Субъекты пд: виды, создание и прекращение деятельности

Субъекты ПП – носители прав и обязанностей в области осуществления и регуирования ПД (ИП, коммерческие организации, НКО, осуществляющие ПД, публичные образования, государственные органы, осуществляющие функции руководства и регулирования ПД).

Субъекты ПД – лица, осуществляющие такую деятельность на постоянной, профессиональной основе, в целях систематического получения прибыли (дохода) от пользования имуществом, реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг. К ним относятся: ИП, КФХ, КО, НКО, осуществляющие ПД.

Субъекты ПД являются носителями предусмотренных законом прав и обязанностей, наделены определенной хозяйственной компетенцией, обладают обособленным имуществом, на базе которого осуществляют свою деятельность, зарегистрированы в установленном порядке, приобретают права и обязанности от своего имени и несут самостоятельную имущественную ответственность.

Хозяйственная компетенция – элемент правосубъектности предпринимателя, означает совокупность прав, которыми наделен субъект в соответствии с законом и учредительными документами, а в определенных случаях- на основании лицензии.

В литературе выделяют общую, специальную и исключительную хозяйственную компетенцию. Общая – дает возможность субъекту осуществлять любые виды ПД, не запрещенные законом (КО, за исключением унитарных предприятий). Специальная – те субъекты, которые могут иметь права и соответствующие уставным целям деятельности. Исключительная – обладают субъекты, избравшие для себя вид деятельности при ведении которой законодателем установлен запрет на осуществление каких-либо иных видов ПД (кредитные и страховые организации).

Способы создания субъектов ПД:

- совершение юридически-значимых действий и принятие соответствующих актов, направленных на придание лицу правового статуса субъекта ПД.

• Учредительный: в случае учреждения КО одним лицом, а также в случае регистрации ИП, КФХ

• Договорно-учредительный: в случае учреждения КО двумя и более лицами

• Учредительно-распорядительный: при создании унитарных предприятий, так как созданию предприятия предшествует решение уполномоченного государственного органа или ОМС

• Дозволительно-учредительный: необходимость получения разрешения государственного органа как условие создания субъекта(получение предварительного согласия федеральной антимонопольной службы в соответствии с законом о защите конкуренции).

Индивидуальная предпринимательская деятельность

ФЛ вправе заниматься ПД без образования ЮЛ с момента гос. регистрации в качестве ИП. К ПД ФЛ применяются нормы, которые регулируют деятельность КО. ИП обладает универсальной правоспособностью, т.к. ФЛ.

ПД ФЛ, осуществляемая без гос. регистрации является незаконной, но различные отрасли предусматривают различные последствия: ст23 ГК РФ- гражданин, осуществляющий ПД без государственной регистрации не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанным с осуществлением ПД. НК считает налогоплательщиками таких лиц. УК и КОАП- меры юр ответственности.

Имущественная ответственность предпринимателя –гражданина является полной, отвечает по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того, на которое не может быть обращено взыскание.

ИП, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по ПД может быть признан банкротом. После признания гражданином в судебном порядке банкротом в течение года он не может осуществлять ПД.

Порядок гос. регистрации общий. Особенности связаны с пакетом документов.

Гл.7.1. Закона закрепляет порядок гос. регистрации ИП. Для гос. регистрации в качестве ИП ФЛ представляет в регистрирующий орган:

• Заявление по установленной форме

• Копию паспорта

• Документ об уплате гос. пошлины

Это пакет документов для совершеннолетнего гражданина РФ.

Для ИГ и ЛБГ – документально подтвердить все данные паспорта, законность нахождения на территории РФ; несовершеннолетний – согласие родителей, решение суда, органа опеки и попечительства, свидетельство о вступлении в брак, эмансипация.

Лица, желающие осуществлять определенные виды ПД в сфере образования, воспитания – дополнительно представить справку о наличии (отсутствии) судимости и факта уголовного преследования.

Параллельно с гос. регистрацией происходит постановка на налоговый учет.

Признание главы КФХ предпринимателем: регистрация КФХ осуществляется по нормам, регулирующим регистрации ИП.

П.3 ст.8 Закона о гос. регистрации: регистрация ИП осуществляется по месту его жительства. Регистрация ФХ производится по месту жительства главы хозяйства.

Основания отказа в гос. регистрации ИП:

• Если не утратило силу его гос. регистрация в таком качестве

• Если не истек год со дня принятия судом решения о признании гражданина-предпринимателя банкротом или истек год со дня принятия судом решения о прекращении в принудительном порядке деятельности в качестве ИП, либо не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься ПД

• Связанной с несовершеннолетними: имело судимость, привлекалось к уголовному преследованию

Прекращение ПД гражданина возможно в добровольном и принудительном порядке. Добровольное – подача в налоговый орган заявления и документ об оплате гос. пошлины. В принудительном – только по решению суда: банкротство, за грубые нарушения действующего законодательства, по приговору суда лишено права заниматься ПД, смерть гражданина.

ИГ и ЛБГ: аннулирование или истечение срока действия документа, подтверждающего право постоянно или временно проживать на территории РФ.

ИП и КФХ могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Коммерческие организации

Деление на КО и НКО происходит по цели, которую преследуют учредители.

Извлечение прибыли в качестве основной цели: КО.

Для лиц, планирующих создать ЮЛ:

1. Вопрос об организационно-правовой форме: для некоторых видов деятельности форму предусматривает закон: кредитные организации – только хозяйственные общества, фондовая биржа – АО или некоммерческое партнерство.

2. Правила, касающиеся состава и количества участников: двумя и более учредителями, как правило. Наличие единственного учредителя возможно в хозяйственном обществе (не м.б. другое хозяйственное общество, имеющего единственного участника). Максимальное число участников в ОАО не ограничено, ЗАО и ООО не превышает 50 человек. Для производственного кооператива минимальное число 5 членов, можно участвовать с 16 лет, допускается участие ЮЛ в деятельности и создании кооперативов, но не более 25%. Товарищество – одно лицо создать не может. На вере- 2 товарища и 1 вкладчик.

3. Если участников более одного, должно проводиться учредительное собрание. Если 1 учредитель - решение, если больше-то протокол. Первый вопрос повестки – о создании ЮЛ и указание полного, сокращенного, фирменного наименования.

4. Решается вопрос о местонахождении ЮЛ, указывается почтовый адрес.

5. Размер уставного капитала, в некоторых случаях минимальный размер установлен законом. ОАО – не менее 1000 МРОТ, ЗАО – 100 МРОТ, ООО -10т.р. размер – по долям.

6. Утверждение учредительных документов: устав, за исключением хозяйственных товариществ, где заключается договор

7. Избрание единоличного исполнительного органа (коллегиального)

8. Представительство в регистрирующем органе: создание – сам директор не может регистрировать ЮЛ

9. Заключение договора о создании: это не учредительный документ. Учредители должны достичь соглашения по вопросам о порядке совместной деятельности в процессе создания общества.

Фирменное наименование: согласно ст.54 ГК РФ КО должна иметь фирменное наименование, которое определяется в учредительных документах и вносится в ЕГРЮЛ. Состоит в идентификации КО в хозяйственном обороте, приравнено к объектам интеллектуальной собственности. Право на фирменное наименование – исключительное право владельца. Распоряжаться таким правом нельзя.

П.3 ст1474 ГК: не допускается использование ЮЛ фирменного наименования, тождественное фирменному наименованию другого ЮЛ или сходного с ним до степени смешения, если указанные ЮЛ осуществляют аналогичную деятельность (являются конкурентами). Правообладатель вправе потребовать в судебном порядке прекращения использования фирменного наименования ЮЛ + возмещение причиненных убытков.

Ограничения включения в фирменное наименование: п. 4 ст.1473 ГК РФ. Одно из оснований отказа.

НО – субъекты ПД.

Некоммерческие организации не имеют в качестве основной цели деятельности сисетематическое получение прибыли и не распределяющие прибыль между участниками.  Создание в порядке ГК, фз о гос регистрации ю.л. И ип с особенностями, установленными фз от 12.01.2006 о неком организациях. Процесс создания нко включает:  - учреждение на основе принятого решения учредителями - принятие решения о гос регистрации уполномоченным органом (Минюст) - гос регистрация (включение в реестр)  Искл потребительские кооперативы ( создаются как коммерческие). Изменения в гк (хотят сделать закрытый перечень: ком корпорации и унитарные). Осущ свою деятельность и используют имеющееся у них имущество лишь для достижения целей в учредительных документах. Цели и предмет деятельности д б перечислены в уставе.  Ст 59 гк нко м осущ ком деятельность лишь постольку, поскольку она соответствует целям создания, служит достижению этих целей.  П 2 ст 24 фз о нко: м заниматься деятельностью, приносящей доход: Реализация ценных бумаг, имущ, неимущ благ, участие в хоз обществах и товариществах на вере в качестве вкладчиков. Могут устанав ограничения на имущ деятельность для нко: для учреждений ( автономные, казенные). Если на ассацию союз возлагается осущ пред деятельности,то она пюре образуется в хоз общество.  Полит партии м осущ только те виды деятельности, кот указ в законе. Если организация занимается неправомер видом деятельности, то она м б ликвидирована по решению суда.  Изменения в гк: организация д будет иметь обособленного имущества, размер кот не м б меньше мин размера уставного капитала ООО.  Субъекты малого и среднего предпринимательства Фз 209 от24.07. - регулируется отношения при взаимодействии субъектов с огв и омс, закреплен критерии отнесения к малому и сб, виды и формы субъектов, инфраструктуру.  Критерии:  По формам:  - ип - крест, фермер  - потребит кооперативы - коммер организации, за иск МУП, ГУП  По численности работающих:  Отчет период (. Кален год)  - от 100 до 1000 чел- сб  - до 100 - Мб, 15 чел - микропредприятия Вкл работающие по труд договору, гп договору, работающие в структур подразделениях. По объему выручки, балансовая стоимость: Устанав правительством раз в 5 лет (пп 556 от 2008 г.): - микро до 60 млн р - Мб до 400 млн р - сб до 1 000 млн р. Категория субъекта м измениться только в случае, если изменившиеся показатели отклоняются в течение 2 кал лет подряд.  Д соблюдаться независимость ю.л. от иных лиц:  В капитале ю.л не д. превышать 25% - несуб мсб, и. г, лбг и др.  Нормативно-прав регулирование осущ различными актами(фед, суб, омс) закон со 'о развитии мсб в со".  Гос поддержка.  Установление льготных налог режимов (упрошенная форма декларации, система бух отчетности, статистич отчетности, льгот порядок расчета за преватизированоое имущество, участие в качестве подрядчиков, исполнителей для гос, Мун нужд.  Закон на размещение заказов, закон об особенностях отчуждения имущества и тд.  Статус в реестре, заявительный порядок.  Инфраструктура поддержки. Департамент мсб, Свердловский фонд поддержки, бизнес инкубаторы, тд. (См на сайте департамента).  Предпринимательские объединения (крупный бизнес). Термин используется в доктрине, не закреплен.  Шиткина И.С. : по- не обладающее статусом юл совокупность экономически связанных субъектов ( организации и или ип), совместно занимающихся предпринимат деятельностью для достижения общих целей. Мб создано на добровол (договорной) основе, контроль одних субъектов над другими.  По организ прав форме:  -Холдинг, -Фин пром группа,  -Простое товарищество.  По способу организации и управления:  - горизонтал (объединение равноправных участников гл 55 ГК, фз об организации страхового дела - страх пул, фз о инвестицион товариществе)  -вертикал (холдинг) не запрещено перкрестное участие - смешанные (2 холдинга) По форме участия: - добровол

По форме участия: - добровол  - принудительные По регистрации: - не подлежащие - ограниченные  - подлежащие регистрации (фгп)  По масштабам деятельности:  - транснац  - нац -местные  ...  По целям:  Холдинги. Дочерни и зависимые общества. Холдинг- форма предприн объединения, представ группу организаций, основанных на отношениях контроля, участники кот сохран самостоятельность, подчиняется холдинг компании.  1991 - закон о приватизации гос имущества.  Прав основой стал уп от 16.11.92 1392.  Предприятие независимо от организац прав формы, в состав активов кот входят контрол пакеты акций др предприятий (дочерние).  Ст 105 гк - дочернее общество.  Способы установления: преобладающее участие, договор, иные способы влияния.  В изменениях косвенное и прямое имущество.  Договор  Можно привлечь к солидар от-ти, к субсидиарной ответственности.  Объекты.  - вещи, - ц б - иные неимущ права Ст 132 гк: вещи, требования, права на средства индивидуализации.  Т.о. Имущ положение организации на опред дату характеризует не только совокупность активов, но и пассивы.  Прав режим имущества означает совокупность установленных действующим законодательством правил по владению, пользованию и распоряжению имуществом, вкл требования, предъявляемые к имуществу при его приобретении, использовании в предприн деятельности, выбытии, проявляется в установлении особых правил учета имущества, порядка погашения его стоимости, отнесение стоимости имущества на себестоимость, переоценки. Зависит от прав формы сущ имущества. Ст 209 гк.  S - общий, за искл МУП, ГУП.  Первоначальный капитал- все внесенное учредителями имущество.  3 модели:  - учредители при образовании ю л и передаче ему имущества теряют вещные права на это имущество, приобретают права обязательственные.  Собственником переданного имущества становятся само ю л.  При ликвидации участники имеют право на ликвидационную квоту.  - ю л, на имущество кот их учредители сохраняют право собственности, организация приобретает производные вещные права (МУП, ГУП, учреждения).  Оставшееся имущество передается собственнику.  - учредители, передавая имущество ю л, теряют права на имущества, но не приобретают обязательственных прав на имущество, имущ используется в соответствии с целями в учредит документах.  Оплачивая долю, каждый участник имеет права впоследствии получить стоимость доли.  Участник ООО вправе:  Продать долю;  Уступить долю или ее часть одному/ нескольким участникам ООО, самому ООО; Наследовать,  Заложить долю;  Возможно возложение взыскания на долю.  Не м выйти из ООО единственный участник- основание для отказа в регистрации. АО.  АО: капитал раздел на акции, акции явл долями, совокупность кот состав величину устав капитала, явл ц б (эмиссионная).  Имущество производ кооператива: совокупность паев, Изначально образуется из паевых взносов, однако прибыль также явл имуществом, распределяется в зависимости от деятельности. Фонд имущества создается для покрытия долгов самого кооператива. Член кооператива м передать свой пай, если это не доп по уставу, кооператив выплачиваются ему стоимость. Преимущественное право покупки пая.  Обращение взыскани на пай доп, если невозможно взыскать из иного имущества.

Право хоз ведения.  S - ГУП, МУП.  Правомочия.  Собственник принимает решение о создании, опред объем правоспособности (предмет, цели), утверждает устав, формир устав капитал, назначает директора.  Собственник имеет право на получение части прибыли.  Права уп сводятся к самостоятельному распоряжению движимым имуществом.  Уп может самостоятельно распоряжаться имуществом в пределах , не лишающих его возможности его  Сделки считаются ничтожными. Без согласия собственника уп не может: предоставлять займы, поручительства, получать банк гарантии, заключать договор простого имущества. Уп отвечает всем имуществом, собственник не несет субсидиарную ответственность по общему правилу. Уп- банкроты.  Казенные предприятия: устав фонд не формируется, есть смета доходов и расходов. Собственник вправе изымать излишнее не используемое, испол не по назначению, выполнять заказы. Любым имуществом распоряжаться только по согласию собственника. Самостоятельно - только произведенную продукцию.  Учет имущества.  Осущ в форме бухгалтер имущества. Фз о бух учете (вступает в силу 2013 г.) 402.  Положение ведения учета (утв приказом Минфина 34н).  Пбу.  Бух учет - формирование документированной систематизированной инф об объектах бух учета в соответ с установ требованиями и составление на ее основе - бух фин отчетности.  Ст 5 - объекта бух уч - факты хоз жизни (сделка, событие, операция, кот влияют на фин положение s, фин результат деятельности, движение денеж средств. Активы, обязательства, источники финансирования деятельности, доходы, расходы, иные.  Предприниматели обязаны вести бух учет непрерывно с даты гос регистрации до даты прекращения деятельности в результате ликвидации или реорганизации. М не вести бух учет ИП, организации, если они ведут учет в соот с законодательством о налогах.  Обязанность организовать бух учет на руководителе.  Бух учет в рублях.  Если стоимость выражена в ин валюте, то нужно провести перерасчет на рубли.  Первоначальная стоимость имущества - плата + затраты.  Оценка имущества производится либо самим лицом, либо независимым оценщиком.  Инвентаризация имущества. Выявляется наличие фактическое наличие имущества и сверяется с данными регистра бух учета.  Обязат проведение инвентаризации: - хищение - ликвидация - банкротство - реорганизация Каждая организация разрабатывает свою учетную политику. Учет политика - совокупность способов ведения бух учета. Учет политика - локал н.а. кот содержит все сведения и решения для организации бух учета. Должна применяться каждый год. Изменение учет политики м производиться в 3-х случаях:  - изменение в законодательстве; - организация разрабатывает способы ведения бух учета; - существенным образом изменяются условия деятельности.  Пбу 1/2008  Правовой режим прибыли ком организации.  Экономико-правовая сущность прибыли заключается в следующем: она служит экон показателем эффективности предприн деятельности.  Получение прибыли явл юр значимым критерием (ст 2, 50 гк).  Законодатель широко использует понятие прибыль.  Налог кодекс (объект налогообложения). Прибыль-доход, полученный от предприн деятельности в целом - это конечный результат работы ком организации.  2 подхода к прибыли:  - прибыль-остаточная величина, кот получается после вычета расходов из дохода.  - прибыль-это превышение чистых активов компании на конец периода над чистыми активами, кот были определены в конце периода.  Прибыль характеризует положительный фин результат и представляет собой денежную массу, образованную превышением доходов над расходами,выявленными за конкретный период времени.  Прибыль рассматривается в составе имущества ком организации.  Выступая объектом фин, хоз и иных отношениях, прибыль м б:  - бухгалтерская (балансовая); - наглогооблагаемая (ст 247 нк); Соотношение прибыли и дохода. Термин доход олицетворяет увеличение, прирост денежной (имущ) массы предприятия от эконом деятельности, понятие прибыли характеризует предприним деятельности.

Прав основы приватизации гос и мун имущества.  Гос программа приватизации утв УП.  Основные цели приватизации:  - повышение эффективности на основе структурной перестройки; - формирование слоя частных собственников; - вовлечение в процесс приватизации населения до 1.07.2004 и за деньги после этого периода.  Гк рассматривает приватизацию как производный способ приобретения права собственности. Ст 217 имущество, нах в гос или мун собственности м б передано его собственниками в собственность гр и ю л в порядке, предусмотренном законами о приватизации.  Прав основы: фз от 21.12.2001 178 "о приватизации".  Ст. 1приватизация - возмездное отчуждение фед имущества, имущества суб рф, МО в собственность гр и ю л.  В наст время - возмездная (за плату; посредством передачи акции, долей ООО, в устав капитал кот вносится гос или мун имущество.  Ст 3: отношения при отчуждении объектов, на кот закон не распространяется.  Имущ комплексы унитарных предприятий; акции ОАО, доли и акции, иное имущество.  Нельзя: имущество, изъятое из оборота, имущ, кот м б только в гос или мун собственности.  Льготный порядок: для арендаторов.  Покупатели: ст 5  - договор купли-продажи  Любые ф л и ю л, за искл гос и мун унитарных предприятий, гос и мун учреждений, ю л, в устав капитале кот доля ПО превышает 25 %.  Доп ограничения - в ФЗ.  ОАО не м б быть покупателями своих акций. Фз - на фед уровне.  Суб и МО разрабатывают свои акты.  Этапы: а) прогнозный план (1-3 года), курирует работу правительство, оно утв прогнозный план.  Перечень имущества, кот планируется приватизировать. Такой же план на уровне суб и МО.  Правительство ежегодно отчитывается о результатах приватизации, инф о результах приватизации.  б) в соот с прогнозным планом принимается решение об условиях приватизации конкретного имущества (данные, цена, рассрочка платежа и тд); в) ст 15 - опубликование в СМИ, в интернете плана, решения о приватизации. "Вестник приватизации" за 1 месяц до приватизации. - 10 способов отчуждения ! Исчерпывающий.  1. к имуществу - преобразование; - аукцион; - конкурс; - публичная оферта; - без объявления цены (крайний способ) 1. Акции -аукцион; - на бирже; - по результатам доверительного управления. - внесение в капитал г) приобретение.  Ст. 6 - компетенция Правительства ( решения, контроль).  Функции продавца осущ конкретные организации.  Ценные бумаги - часто банки.  ФАУГИ.  Мугисо.  Думи.  Признаки приватизации: - принадлежность гос или мун собственности;  - покупателями м б только субъекты частной собственности.  - взмездность; - только способы, установ законом.  Акции.  Акция-эмиссионная ц б, закрепился щадя права ее владельца на получение части прибыли акционерного общества, на участие в управлении акционерным обществом, на часть имущества, оставшегося (ликвидационная квота). Именная ц б.  Закон о рынке цб: эмиссионная цб- любая цб, в т.ч. бездокументальные, кот характеризуется следующими признаками: - закрепил яте совокупность имущ и неимущ прав, подлежащих удостоверению, уступке; - размещается выпусками; - имеет равный объем и сроки осущ прав; - эмиссия.  Эмиссионные бумаги: -корпоративные; (акция) - гос и мун облигации.  Акция удостов и право членства. Выпуск только ао.  Особенности акций: *номинальная стоимость акций д б одинакова вне зависимости от времени их выпуска; Акции:  1. Обыкновенные (одинаковый объем прав, кот явл тем мин, кот м обладать каждый акционер). Накопление опред количества акций, означающее получение выплат.  2. привилегированные (первоочередное получение дивидендов по фиксированной ставке вне зависимости от прибыли, право на получении дивидендов при ликвидации.  Не представляют права голоса.  Антимонопольной регулирование. (Вставить лекцию).  Ст 10 фз о защите конкуренции. Абсолютно запрещенные действия.  Допустимые действия (снижение)

Ответственность за нарушения антимонопол законодательства.  Ст. 37 фз о защите конкур. За нарушение антимон зак все субъекты несут ответственность. Привлечение к ответственности не освобождает от обязанности исполнить указания фас.  Угол ответственность. Ст 178 ук - недопущение конкуренции путем устранения допуска на рынок, ст 180 ук, ст 169 ук, ст 147 ук, ст 285.1, 285.2. Админ ответственность. Гл. 8 (в обл охраны собственности), гл. 14, гл. 19.  19.7 - не представление сведений.  19.8 - непредстав сведений в ФАС, 14.33- недобросовестная конкуренция. Пп вас от 20.06.2012 номер 30.  Нарушения прав за рекламу. Публичные санкции: взыскание в бюджет. Если кодекс не разрешает применить штраф.  Не освобождает от гп ответственности.  Пресекательные меры - принятие предписаний. Фас м выдавать предписания, обязательные для всех.  Ст 23 фз.- перечень предписания. В антиконкур праве м применяться предварительная ( предшествующая.) практика,  ФАЯС.  Д б объективная суб оценка.  Естественная монополия. Сферы: см Цели закона, сфера применения, основные понятия. Функции по регул тарифов, не связ с регулированием.  Монополия регулируется в 2 направлениях: ценовое регулирование Определение потребителей, подлежащих обяз обслуживанию и (или) устан мин уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения. Контрол субъектов.  Прав основы ценообразования и цензового регулирования. Ценообразование - процесс формирования цен на товары (работы, услуги). 2 системы:  1. Рыночное; 2. Гос. (В отн естественных монополий и в отн социально-значимых услуг). Цена - денежное выражение стоимости товара: - себестоимость (затраты); - прибыль  - налоги.  Стратегия ценообразования влияет щ на стоимости  Ст. 24 Исполнение договора оплачивается по цене, установ договором, уполномоч органами.  Ст 40 нк. Принципы определения рыночной цены.  Закон о теплоснабжении, электроэнергетики. Выступает как база налога.  Хоз суб д учитывать порядок установления цены.  Регулируемая цена контрол упол органами.  Рыночная цена м контроваться в отн спец субъектов.  Нал органы вправе проверять цены.  Цена тарифа.