Регистрационный режим пд

Законодательство о государственной регистрации включает в себя ГК РФ, Закон от -8.08.2011 «129-ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП».

Государственная регистрация - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации ЮЛ, приобретения ФЛ статуса ИП, прекращения ФЛ деятельности в качестве ИП, иных сведений о ЮЛ и об ИП (ч2 ст. 1 Закона о государственной регистрации).

Цели государственной регистрации

• Государственный контроль за ведением экономической деятельности

• Проведение налогообложения

• Получение государственных сведений статического учета для осуществления мер регулирования экономики

• Предоставление участникам хозяйственного оборота, государственным органам власти и ОМСУ сведений о субъектах ПД

Регистрирующим органом является Федеральная налоговая служба (ФНС).

Для целей государственной регистрации ЮЛ и ИП ведутся единые государственные реестры, которые являются федеральными информационными ресурсами.

Содержащиеся в ГР сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ в которым ограничен в соответствии с Законом о государственной регистрации.

Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы о конкретном ЮЛ или ИП предоставляются в виде:

1. Выписки

2. Копии документа (документов), содержащегося в соответствующем ГР

3. Справки об отсутствии запрашиваемой информации

Правила ведения ГР утверждены ПП РФ от 19.06.2002 №438 «О ЕГРЮЛ» и ПП РФ от 16.10.2003 №630 «О ЕГРИП», правилах хранения в ЕГРЮЛ и ИП документов (сведений, и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы…».

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

Государственная регистрация ЮЛ осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа- по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени ЮЛ без доверенности.

Государственная регистрация ИП осуществляется по месту его жительства.

Заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и удостоверяется подписью уполномоченного лица, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

ИП может не свидетельствовать свою подпись в нотариальном порядке.

Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия ФЗ или иным НПА РФ форму предоставленных документов ( за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о государственной регистрации.

Регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов кроме документов, установленных Законом о государственной регистрации.

Основания отказа в государственной регистрации содержатся в ст. 23 Закона, отказ может быть обжалован в судебном порядке:

А) непредставление заявителем определенных Законом необходимых для государственной регистрации документов

Б) представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган

В) несоблюдение нотариальной формы, предоставляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с ФЗ

Г) несоответствие наименования ЮЛ требованиям ФЗ

Д) подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о ЮЛ, содержащиеся в ЕГРЮЛ

Е) другие основания

За необоснованный отказ в государственный регистрации, нарушение порядка регистрации, а также незаконный отказ и предоставление или за несвоевременное предоставление сведений из реестров ДЛ регистрирующий органов несут ответственность предусмотренную ст. 14.25 КоАП, ст. 169 УК РФ.

Ст. 25 Закона о государственной регистрации предусматривает ответственность в соответствии со ст. 14.25 КоАП, ст. 171 УК РФ заявителя и (или) ЮЛ, ИП за неправомерные действия:

• За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений

• За представление недостоверных сведений

За неоднократное либо грубое нарушение законов или иных НПА государственной регистрации ЮЛ либо регулирующих отношения, возникающие в связи с регистрацией ИП, регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации ЮЛ либо о принудительном прекращении статуса предпринимателя.

Правовой основой лицензирования является ст.49 ГК РФ и Закон от 4 мая 2011г №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензирование – вид государственного регулирования и контроля за отдельными видами деятельности, закрепленными в законе, в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни и здоровью граждан, окружающей среде объектам культурного наследия народов РФ, обороне и безопасности государства.

Лицензируемые виды деятельности можно определить исходя из ст. 1 и ст. 12 Закона о лицензировании.

Порядок лицензирования видов деятельности, перечисленных в п.2 ст.1 и особенности лицензирования видов деятельности, закрепленных в п.3 ст1 определяются иными ФЗ.

Закон о лицензировании устанавливает порядок лицензирования для видов деятельности, указанных в ст. 12.

Лицензия – специальное разрешение на право осуществления ЮЛ или ИП конкретного вида деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Лицензионные требования – совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства РФ и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования (ст.8 закона о лицензировании).

Лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в ч.1 ст. 12 Закона, действует бессрочно.

ЮЛ или ИП, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность на которую предоставлена лицензия на всей территории РФ со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта РФ, может осуществляться на территориях других субъектов РФ при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов РФ.

Для получения лицензии соискатель предоставляет:

• Копии документов (положение о лицензии конкретного вида деятельности)

• Опись прилагаемых документов

• Заявление по установленной форме

• Копии учредительных документов ЮЛ, нотариальный порядок

• Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии

В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган принимать решение о предоставлении лицензии или отказе в ее предоставлении.

Основания отказа в предоставлении лицензии:

1. Наличие недостоверной искаженной информации

2. Несоответствие соискателя лицензионным требованиям

3. Если ранее была аннулирована лицензия у лица, которое желает заниматься изготовлением ауди-визуальных программ, программ для ЭВМ и т.д.

Приостановление действия лицензии:

1. Привлечение лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионны требований, выданного лицензирующим органом в порядке установленном законодательством

2. Административное наказание в виде административного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионных требований в порядке, установленном законодательством РФ

06.11.2012

Действие лицензии прекращается в связи с прекращением деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:

1. Представление заявления о прекращении вида деятельности

2. Прекращение ФЛ деятельности в качестве ИП

3. Прекращение деятельности ЮЛ, за исключением преобразования и слияния, если у сливающихся ЮЛ лицензии на одни и те же виды деятельности)

4. Решение суда об аннулировании лицензии по заявлению лицензирующего органа за грубое нарушение лицензионных требований