Равновесная цена

Равновесная (рыночная) цена устанавливается под воздействием опроса и предложения. На рис. 5 представлен график равновесия. При данной равновесной цене желание и готовность покупателей приобрести товар, а также желание и готовность продавцов его продать совпадают.

Р ис. 5. Равновесие на рынке: Р— равновесная цена; Q — равновесный объем продаж

Равновесие означает, что все покупатели, которые могут и хотят приобрести данный товар по цене Р, приобретут его, а все продавцы, которые желают и готовы продать товар по цене Р, продадут его. При этом на рынке не будет ни дефицита, ни излишков данного товара.

Что произойдет, если цена повысится и станет равна Р₁?. В этом случае желания продавцов и покупателей не совпадут. Покупатели при такой цене будут готовы приобрести товар в количестве Q₁ а продавцы захотят предложить его в количестве Q₂. Продукция в объеме Q₂ — Q₁ представит собой излишек на рынке, который не будет куплен. Как поступят продавцы? Для того чтобы продать излишки, они предоставят покупателям скидки, цена начнет падать до тех пор, пока не установится на уровне Р.

Аналогичная картина создастся, если цена окажется ниже равновесной, т.е. будет равна Р₂ Несовпадение интересов продавцов и покупателей выразится в возникновении дефицита товара в объеме Q₁ — Q₂ . Желающие купить недоступный товар будут переплачивать до тех пор, пока цена не поднимется до уровня цены равновесия Р.

На рынке действует закон рыночного ценообразования, который состоит в следующем:

1. Цена на рынке стремится к такому уровню, при котором спрос равен предложению.

2. Если под воздействием неценовых факторов произойдет изменение в спросе или предложении, то установится новая равновесная цена, соответствующая новому состоянию спроса и предложения.

Как действует рыночный механизм спроса и предложения? Что произойдет, если спрос на какой-либо товар изменится в результате влияния неценовых факторов? Предположим, что спрос на некий товар А повысился, так как этот товар стал более модным.

Повышение спроса на графике (рис. 6) отразится как сдвиг кривой спроса вправо (из положения D в положение D₁). В результате установится новая равновесная цена P₁, которая выше цены первоначального равновесия Р, а продавцы начнут предлагать больше товара (Q₁). Высокая рыночная цена в дальнейшем привлечет новых продавцов к производству и продаже товара А, что приведет к росту предложения. Кривая предложения переместится вправо (из положения S в положение S₁). Результатом подобных изменений станет новое равновесие (Р_2, Q₂). Такие изменения на рынке происходят постоянно, поэтому понятие равновесной цены может быть применимо только к данному конкретному моменту.

Рис. 6. Спрос, предложение, цена

Регулирование цены. Цены «пола» и «потолка»

Рыночный механизм действует таким образом, что любое нарушение равновесия влечет за собой его автоматическое восстановление. Однако иногда равновесие нарушается искусственно либо в результате вмешательства государства, либо вследствие деятельности монополий, заинтересованных в поддержании монопольно высоких цен.

«Цена пола» — установленная минимальная цена, ограничивающая дальнейшее ее снижение. «Цена потолка», напротив, ограничивает повышение цены.

Цены пола и потолка могут быть установлены государством, регулирующим ценообразование на рынке. Например, государство при осуществлении социальной политики может установить максимальные цены на отдельные виды продуктов питания (потолок цен), выше которых продавцы не вправе устанавливать свои цены.

Примером цены пола может служить запрет на торговлю товарами по ценам ниже их себестоимости.

Можно указать на многочисленные случаи завышения цен на продовольственные товары, в частности на пшеницу и кукурузу в США, посредством предоставления субсидий фермерам с тем, чтобы спасти их от разорения и обеспечить им достаточный уровень жизни. Однако при завышении цены образуются излишки непроданного товара. В Соединенных Штатах Америки излишки зерновых скупаются федеральным правительством за счет средств госбюджета и в дальнейшем экспортируются. В противном случае одно лишь декларативное установление завышенной цены не дало бы никакого результата.

С ценами потолка, регулируемыми государством, мы сталкиваемся чаще. К примеру, в России в качестве цен потолка можно рассматривать устанавливаемые ограничения на железнодорожные тарифы, стоимость топлива и электроэнергии и т.п.

Цены потолка занижены по сравнению с равновесной ценой и препятствуют повышению рыночной цены до уровня равновесия. Заниженные цены обычно устанавливаются в результате политики государства, направленной на «замораживание» цен, т.е. фиксирование их на определенном уровне с тем, чтобы приостановить инфляцию и воспрепятствовать снижению жизненного уровня. Нехватку товаров, которая возникает как результат занижения цен по сравнению с уровнем равновесия, обычно решают с помощью рационирования спроса путем введения карточной системы или других систем нормированного распределения.

Многие экономисты — сторонники неолиберального направления в экономике, т.е. приверженцы ничем не ограниченной свободы рыночных отношений, возражают против применения цен пола и потолка, поскольку это нарушает рыночный механизм. Они полагают, что рыночное ценообразование автоматически устраняет излишки и дефицит. Пока цены могут свободно достигать своего уровня равновесия, объем спроса и объем предложения отменить нельзя.

Приверженцы других направлений экономической науки, нисколько не умаляя роли рынка и его законов, предлагают не дожидаться автоматического регулирования спроса и предложения. Одни считают, что надо регулировать спрос посредством управления занятостью, кредитом и денежной массой (неокейнсианцы); другие рекомендуют регулировать предложение с помощью изменений в налоговой политике и инвестициях (сторонники экономики предложения).

Ответ на вопрос 14. Потребительский выбор, предельная полезность и потребительский излишек

Рынок – это экономическая система, ориентированная на потребителя. Экономическую науку интересует, как ведет себя обычный потребитель, какими мотивами он руководствуется, делая выбор среди множества товаров, существуют ли закономерности, управляющие его поведением на рынке. На эти вопросы дает ответ теория потребительского поведения.

В своих рассуждениях экономисты исходят из предположения, что потребители ведут себя на рынке рационально. Вести себя рационально – значит стремиться достичь максимального результата при ограниченных возможностях.

Потребитель выбирает «наилучший набор» товаров со своей индивидуальной (субъективной) точки зрения. Это значит, что каждый потребитель имеет своего рода индивидуальную шкалу предпочтений и, реализуя ее при ограниченном доходе, стремиться достичь максимально возможной степени удовлетворения. Если заменить слово «удовлетворение» более подходящим для данной ситуации термином «полезность», то рациональное поведение потребителя состоит в том, чтобы максимизировать полезность при ограниченном доходе.

Экономическая теория рассматривает полезность иначе, чем естественные науки. Агроном даст исчерпывающую характеристику полезности овощей и фруктов (вкус, витаминный состав, значение для пищеварения и здоровья). Полезность товара, оцениваемая агрономом, определяется объективными свойствами товара. В экономической теории на первый план выдвигаются субъективные оценки полезности, осуществляемые покупателем как потребителем товара. Полезность, или полезный эффект здесь определяется как способность удовлетворить покупателя в процессе потребления. При этом в экономической теории принято четкое разделение общей и предельной полезности. Общая полезность определяет суммарную полезность товара по мере увеличения его покупок и роста потребления. Предельная полезность – это полезность, равная приращению общей полезности при увеличении потребления блага на одну дополнительную единицу.

TU_n+1 − TU_n = MU_n+1, где TU_n+1 − общая полезность n +1 единиц товара;

TU_n − общая полезность n единиц товара;

MU_n+1 − предельная полезность n +1 единицы товара.

Предельная полезность товара снижается по мере роста его потребления. Один из основоположников теории предельной полезности, Бем-Баверк приводит такой пример. Он рассматривает отдельное хозяйство поселенца колониста, который располагает 5 мешками зерна. Первый мешок ему необходим, чтобы обеспечить себе минимальное пропитание и не умереть от голода; второй − чтобы жить более сытно; третий мешок тоже идет, чтобы питаться более разнообразно, он нужен для откорма птицы и получения мяса; четвертый и пятый мешки предназначены для того, чтобы жить веселее: зерно используется для приготовления спирта и кормления попугая для развлечения. Субъективная оценка полезности каждого мешка определяется значимостью той потребности, которую она удовлетворяет. Полезность первого мешка самая большая, а пятого самая низкая. Значит, чем больше покупок товара, выше уровень его потребления, тем меньшую рыночную цену склонен дать покупатель этому товару. Таким образом, определяющим цену фактором не общая полезность, а предельная полезность.

Теория предельной полезности объясняет получение дополнительной выгоды покупателем, так называемого «потребительского излишка». Дело в том, что покупатель приобретает товар определенного вида в таком количестве, что предельная полезность последней покупаемой единицы, выраженная в денежной форме, равна цене товара. Однако предельная полезность каждой предшествовавшей единицы, как мы знаем, больше, чем последующей. Следовательно, полезность каждой единицы покупки (за исключением последней) больше той цены, которую покупатель за нее платит, поэтому в целом он оказывается в выигрыше. Поясним сказанное на примере: предположим, что при цене бутерброда более 40 рублей потребитель вовсе откажется от покупки, а при цене равной 40 рублям купит один бутерброд. Значит, мы можем считать, что 40 рублей есть денежное выражение полезности первого бутерброда для нашего потребителя. Следующий бутерброд получит меньшую денежную оценку своей полезности, скажем, 30 рублей, третий – 25 рублей, четвертый – 15 рублей, пятый – 8 рублей, шестой – 3 рубля. Теперь предположим, что реальная цена бутерброда на рынке равна 10 рублей. При такой цене наш потребитель купит 4 бутерброда, а от пятого откажется, так как его предельная полезность (8 рублей) уже меньше цены. Отдав за каждый из купленных бутербродов по 10 рублей, потребитель получает выигрыш в размере (30+20+15+5) = 70 рублей. Это и есть «излишек» потребителя. Он соответствует разнице между самой высокой ценой, которую согласился бы уплатить потребитель, и ценой, реально установившейся на рынке данного товара. Иначе говоря, излишек потребителя есть разность между «ценой спроса» отдельного покупателя и рыночной ценой.

Ответ на вопрос 15. Виды издержек и прибыли

Предприятия (фирмы) представляют собой самостоятельные субъекты экономической деятельности, которые используют экономические ресурсы для производства товаров и оказания услуг. Стимулом экономической деятельности фирмы является получение прибыли, под которой понимают превышение доходов над расходами. Конечной целью деятельности фирмы является максимизация прибыли. Однако в некоторые, менее успешные периоды своей деятельности фирма может получать убытки (превышение расходов над доходами). В этом случае в качестве цели на первый план выступает минимизация убытков. Предпринимательский риск определяется как вероятность возникновения у фирмы финансовых потерь, к которым относится и получение недостаточной прибыли, и возникновение убытков.

Любая фирма, прежде чем начать производство, должна четко представлять, на какую прибыль она может рассчитывать. Для этого она изучит спрос и определит, по какой цене будет продаваться продукция, и сравнит предполагаемые доходы с издержками, которые предстоит понести. Издержки фирмы представляют собой денежное выражение затрат факторов производства. Издержки фирмы классифицируют по различным основаниям. Так выделяют явные и альтернативные (вмененные) издержки. К явным издержкам относятся все расходы фирмы на оплату используемых экономических ресурсов. Сюда входит оплата труда в виде заработной платы, земли в виде ренты, капитала в виде расходов на основные и оборотные средства, а также оплата предпринимательских способностей руководителей (менеджеров). Положительная разность между доходом, полученным от продажи продукции (выручкой от реализации) и явными издержками представляет собой так называемую «бухгалтерскую прибыль».

Альтернативными (вмененными или неявными) называются издержки альтернативного использования ресурсов, являющихся собственностью фирмы. Эти издержки не входят в платежи фирмы другим организациям или лицам. Например, собственник земли не платит ренту, однако, обрабатывая землю самостоятельно, отказывается тем самым от сдачи ее в аренду и от дополнительного дохода, возникающего в связи с этим.

Учет не только явных, но и альтернативных издержек позволяет точнее оценить прибыль фирмы. Экономическая прибыль определяется как положительная разность между валовым доходом и всеми издержками (суммой явных и неявных).

Существуют и другие виды классификации, такие как деление издержек на прямые и косвенные (накладные), постоянные и переменные.

Прямые издержки - это издержки, которые можно полностью отнести к конкретному продукту. К ним относятся: стоимость сырья и материалов, используемых при производстве конкретного продукта, заработная плата рабочих и т.д. Косвенные (накладные) издержки – это издержки, которые не связаны напрямую с тем или иным товаром, а относятся к фирме в целом. К ним относятся: расходы на содержание административного аппарата, арендная плата, амортизация, проценты за кредит и т.д.

Критерием разделения издержек на постоянные и переменные является их зависимость от объема производства. Постоянные издержки FC (fixed costs) – это издержки, которые не зависят от объема производства. Так, расходы на содержание офисных, производственных помещений, выплата арендной платы, процентов по кредитам, заработной платы управленческого персонала, как правило не зависят от масштабов деятельности. Переменные издержки VC (variable costs) – это издержки, зависящие от объема производства. Расходы на сырье, материалы, рабочую силу изменяются в зависимости от масштабов деятельности. Сумма постоянных и переменных издержек представляет собой валовые или суммарные издержки фирмы TC (total costs). Деление издержек на постоянные и переменные подразумевает условное выделение краткосрочного и долгосрочного периодов деятельности фирмы. Под краткосрочным понимают такой период в работе фирмы, когда часть ее издержек является постоянной. Иными словами, в краткосрочном периоде фирма не покупает нового оборудования, не строит новых зданий и т.д. В долгосрочном периоде она может расширять масштабы своей деятельности, т.е. все ее издержки являются переменными.

Важное значение в микроэкономическом анализе имеют категории средних и предельных издержек. Под средними понимаются издержки фирмы на производство и реализацию единицы продукции. Выделяют:

1) средние постоянные издержки, которые рассчитываются путем деления постоянных издержек фирмы на объем производства (количество единиц произведенной продукции) AFC (average fixed costs);

2) средние переменные издержки, которые рассчитываются путем деления переменных издержек на количество продукции AVC (average variable costs);

3) средние валовые издержки, которые определяют путем деления валовых издержек на количество продукции ATC (average total costs).

Предельные издержки (MC) – это издержки связанные с выпуском дополнительной единицы продукции. Они определяются по формуле:

MC = TC_n+1 − TC_n;

Ответ на вопрос 16. Закон убывающей предельной производительности и эффект масштаба

Факторы производства (экономические ресурсы) должны использоваться фирмой с соблюдением определенной пропорции. В соответствии с законом убывающей предельной производительности (отдачи) увеличение использования одного ресурса в сочетании с неизменным количеством других ресурсов на определенном этапе приведет к уменьшению, а затем и прекращению отдачи. Рассмотрим действие этого закона в краткосрочном периоде (когда часть факторов является переменными, часть постоянными). В качестве переменного фактора (количество которого изменяется) является объем вносимых удобрений, в качестве постоянного фактора (количество которого неизменно) площадь обрабатываемой земли. Сначала, по мере увеличения дозы вносимых удобрений производство продукции быстро увеличивается, затем прирост постепенно замедляется до некоторого предела, при котором объем получаемой продукции максимален, расход удобрений на единицу продукции минимален. Если за этим пределом продолжать вносить удобрения, то увеличить объем получаемой продукции не удастся, при этом расход удобрений на единицу продукции увеличиться. Растения не могут усвоить такое количество удобрений. Если удобрений внести так много, что они будут угнетать деятельность растений, то объем производства сократиться.

Рассмотрим действие этого закона в долгосрочном периоде (когда все факторы являются переменными). На практике мы наблюдаем, что в автомобильной, металлургической промышленности существуют крупные предприятия, в то время как производство одежды, сфера услуг сосредоточены, как правило, на мелких фирмах. Почему так происходит ? Рассмотрим хлебопекарню. На имеющимся оборудовании одного цеха издержки на единицу продукции (средние валовые издержки) при производстве булок являются минимальными при объеме выпуска 1000 шт. в день. Если пекарня будет выпускать большее количество булок, то ее средние валовые издержки возрастут. Нейтрализовать действие закона убывающей отдачи можно расширив масштабы производства – открыв второй цех.

На этом более крупном предприятии закон убывающей отдачи начнет действовать при большем объеме выпуска, минимальные издержки на единицу продукции будут достигнуты при производстве 2000 булок (при этом они окажутся ниже, чем при производстве 1000 булок на хлебопекарне состоящей из одного цеха). Если продолжить расширение предприятия – открыв третий цех – то минимальные издержки будут при выпечке 3000 булок, но они окажутся выше, чем при производстве 2000 булок на хлебопекарне включающей два цеха.

Таким образом, действие закона убывающей предельной производительности в долгосрочном периоде связано с так называемым эффектом масштаба. Эффект масштаба будет положительным, если при увеличении размеров предприятия издержки на единицу продукции уменьшаются, и отрицательным – если они увеличиваются.

Существует много объяснений положительного и отрицательного эффекта масштаба. Экономия, обусловленная расширением масштабов производства, вызвана тем, что:

1) по мере роста размеров предприятия увеличиваются возможности использования специализации в производстве и управлении;

2) на более крупных предприятиях может применяться крупное высокопроизводительное оборудование;

3) больше возможностей для сочетания разнообразных видов деятельности, развития побочных производств, выпуска продукции на базе отходов основного производства.

Отрицательный эффект масштаба возникает в связи с нарушением управляемости в чрезмерно крупной фирме: с ростом размеров фирмы увеличиваются издержки на передачу и обработку информации, необходимой для принятия решений.

Ответ на вопрос 20. Необходимость государственного регулирования экономики

В любой общественно-экономической системе государство играет важную экономическую роль, выполняя больший или меньший набор социальных и хозяйственных функций.

Рынок по своей природе несовершенен и не призван решать социальные задачи, что в свою очередь вызывает необходимость вмешательства государства.

Несовершенство рынка проявляется в том, что:

1. рынок не способен противостоять монополизации экономики, ограничивающей свободу рыночной конкуренции. Монополисты для извлечения монопольных сверхприбылей диктуют цены, что вызывает необходимость регулирования государством цен на транспорт, услуги связи, электроэнергию, сырье;

2. рынок не заинтересован в производстве общественных благ, особенность которых состоит в том, что ими должны пользоваться все, но не обязаны за них платить. Общественные блага — это не конкурентные товары и услуги, доступные каждому. Например, регулирование дорожного движения с помощью знаков, услуги в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры и многие другие. Несмотря на то что они бесплатны для потребителя, они не бесплатны для общества и связаны с издержками, которые не способен нести рынок;

3. рынок не обеспечивает социальные гарантии, не может нейтрализовать дифференциацию в распределении доходов, не обеспечивает стабильную занятость трудоспособного населения. Все это ведет к социальному расслоению, усиливает социальную напряженность;

4. рынок не устраняет побочных эффектов, возникающих при росте производства и увеличении общественного богатства.

Чаще всего это связано с загрязнением окружающей среды, нарушением экологии;

5. имеют место неполные рынки, например, рынок пенсионного или медицинского страхования. Для их нормального функционирования требуются государственное регулирование и поддержка;

6. несовершенство информации, представляющей собой общественное благо. Без вмешательства государства информация не может быть полноценной и достоверной.

Все эти проявления несовершенства рынка указывают на необходимость государственного регулирования и выполнение государством своих экономических функций.

Государство — это форма существования и организации общества, представляющая собой систему общественных институтов и органов управления.

Государственное регулирование экономики — процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной концепции.

Из истории экономических учений известно, что на различных этапах развития общества государство тем или иным способом воздействовало на экономику. Так, в период меркантилизма, в XVI—XVII вв., государству отводилась важная роль по поддержке и стимулированию зарождающегося национального производства, защите интересов национальных производителей на внутреннем и внешнем рынках. По мере развития капитализма в XVIII—XIX вв. уровень государственного регулирования снизился до выполнения функций по охране частной собственности и защите рыночных интересов.

Размеры макроэкономического государственного регулирования существенно возросли в период мирового экономического кризиса 1929—1933 гг. и Второй мировой войны. Повышение роли государства выразилось в увеличении совокупных государственных расходов и перераспределении валового продукта общества через госбюджет.

В современных условиях роль государства еще более возрастает, так как рыночный механизм не в состоянии справляться со всеми задачами рационального распределения ресурсов и доходов. Государство должно дополнять работу рыночного механизма, сохраняя при этом все положительные стороны его воздействия на общество.

Ответ на вопрос 21. Спрос и предложение на рынке земли. Рента и цена земли

Земля как фактор производства это все блага, которые не являются результатом человеческого труда, они даны самой природой. К ним относятся земельные площади, лесные массивы, водные ресурсы, полезные ископаемые, воздушный бассейн, животный и растительный мир.В узком смысле рента означает регулярно получаемый от предоставления в пользование различного имущества доход, не требующий трудовой или предпринимательской деятельности. Земельная рента – это цена использования земли и других природных ресурсов, которая уплачивается пользователем земли ее собственнику за возможность производительного использования земли и получения прибыли. Вообще экономическая рента в широком смысле означает доход от предоставления в пользование экономических ресурсов, предложение которых ограничено.

На рынках факторов производства предложение земли чаще всего неэластично, потому что ее количество в каждый данный момент времени ограничено, а альтернативного, заменяющего землю ресурса не существует. Если изобразить на графике кривую предложения земли, то она будет иметь вид вертикальной линии. В этих условиях спрос на землю определяет величину земельной ренты. Спрос на землю со стороны фермеров зависит от размера получаемого предельного продукта в денежном выражении. Например, увеличение цен на сельскохозяйственную продукцию приведет к увеличению спроса на землю и соответственно увеличению земельной ренты.

Следует отметить, что величина земельной ренты не одинакова на всех земельных участках. По плодородию земли бывают лучшие, средние и худшие. Для вовлечения в обработку худших участков, необходимо чтобы рыночные цены покрывали затраты, связанные с производством продукции на этих участках. Т.е. рыночные цены устанавливаются исходя из условий хозяйствования на худших участках. В результате этого на средних и лучших участках возникает дополнительный доход. Поэтому пользователи средних и лучших участков могут платить, а владельцы получать больший доход. Такая рента называется дифференциальной, она бывает двух видов.

Дифференциальная рента 1 образуется на лучших и средних по плодородию участках и тех, которые расположены более выгодно. Ее присваивает собственник земли.

Дифференциальная рента 2 предполагает дополнительное вложение капитала в землю, т.е. интенсивный метод земледелия. В результате повышается урожайность. Предприниматель получает дополнительную прибыль, в т.ч. не только на лучших и средних, но и на худших участках. Ее присваивает пользователь (арендатор) до окончания срока аренды, а затем она становиться достоянием собственника земли. Это тормозит вложение капитала в землю, поэтому лучше когда собственник и пользователь земли совпадают. Таким образом, рента образуется на всех участках земли и та ее часть, которая уплачивается собственнику земли, называется абсолютной рентой.

Рента (абсолютная и дифференциальная) возникает также и в добывающей промышленности. Принципы ее образования такие же, как в сельском хозяйстве.

В условиях рыночных отношений в сельском хозяйстве формируется рынок земли, она становиться товаром. Цена земли зависит от спроса и предложения земли, а также от таких факторов как: 1) величина получаемой ренты с участка земли; 2) норма банковского процента. Цена земли определяется по формуле:

Z =( R / r)×100%, где

Z – цена земли; R- величина ренты; r – норма процента.

Например, земельная рента равна 10000 руб., норма банковского процента – 10 %. Цена земли равна 100000 руб. Смысл предложенной формулы в том, что собственник продаст земельный участок в том случае, если вырученная от продажи сумма денег, будучи вложенной в банк, принесет доход в виде процента не меньший чем величина ренты.

Ответ на вопрос 22. Капитал и процент

Капитал - это материальные и денежные ресурсы, используемые в производстве товаров и услуг. Значительную часть капитала составляют капитальные активы, к которым относится вся совокупность средств производства, функционирующих в производственном процессе, - это основной капитал: здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, электронно-вычислительная техника, которые используются в течение длительного времени. Для функционирования производства необходим и оборотный капитал - запасы сырья, материалов, товаров, денежных средств на предприятии и в расчетах с поставщиками материалов, товаров и покупателями.

Основной капитал амортизируется. Амортизация – измерение в денежном выражении износа основного капитала. Износ может быть физическим и моральным. Физический износ связан с производственным потреблением капитала и воздействием сил природы, даже если он не участвует в производстве. Моральный износ связан с появлением новых, более дешевых или более производительных капитальных благ. Амортизация измеряется следующим образом.

А = П / С, где А – ежегодная сумма амортизационных отчислений;

П – первоначальная стоимость основного капитала; С - срок службы основного капитала.

Процентная ставка. Показателем эффективности использования капитала служит его доходность. В качестве такого показателя обычно используется годовая процентная ставка. Размер годовой процентной ставки рассчитывается как отношение годового дохода к общей величине применяемого капитала (в %).

Доходность применяемого в сфере производства капитала характеризуется нормой прибыли или нормой рентабельности - отношением годового размера прибыли к среднегодовой величине капитала, используемого предприятием. Доходность ссудного капитала оценивается рыночной процентной ставкой, которая характеризует среднюю доходность денег, предоставляемых в кредит.

Инвестиции - это вложения капитала в различные сферы с целью его увеличения. С целью определения целесообразности инвестирования капитала в производство сопоставляют норму прибыли на капитал в производстве с уровнем рыночной процентной ставки. Доходность инвестиций должна быть выше рыночной процентной ставки. Иначе нет смысла рисковать, вкладывая деньги в производство.

Рыночная ставка процента оказывает воздействие на инвестирование денежных средств в производство: низкая ставка процента стимулирует инвестиции, а высокая ставка процента инвестиции уменьшает.

На величину ставки процента и инвестиций сильное влияние оказывает инфляция. В этой связи различают номинальную и реальную процентные ставки. Номинальная процентная ставка показывает, насколько больше денег можно получить в будущем, если их инвестировать сегодня. Реальная процентная ставка показывает, какова реальная отдача инвестиций, сколько товаров можно приобрести на будущие деньги.

i = r + π,

где i – номинальная ставка процента; r – реальная ставка процента;

π – темп инфляции.

Для определения эффективности инвестиций используется метод дисконтирования. Дисконтирование - процедура, с помощью которой определяется текущая ценность будущей величины капитала. Банковская процентная ставка в этих расчетах играет определяющую роль. Для определения эффективности инвестиций определяется как вложить деньги, чтобы их использование позволило получить доход больший, чем процент по вкладу в банке. Расчет дисконтированной стоимости осуществляется по формуле:

D = P_t / (1+r)^t,

где D - дисконтированная стоимость - сегодняшняя ценность будущих доходов, P_t - будущий доход через t лет, r - норма банковского процента.

Эффективными считаются только такие проекты, дисконтированная стоимость которых превышает необходимые капиталовложения. Рассмотрим ситуацию, когда предприниматель, вложив в свое предприятие 100 тыс. руб. ожидает получить через 2 года 130 тыс. руб. Является ли это вложение экономически эффективным. Все зависит от доходности возможных альтернативных вложений денежных средств, например в банк. Предположим, ставка банковского процента составляет 10 %. Тогда D = 130 / (1+0,1)² = 130 / 1,21 = 107,4 тыс. руб. Т.е. чтобы через 2 года иметь 130 тыс. руб. необходимо вложить в банк 107,4 тыс. руб. Следовательно, проект является эффективным. Если предпринимателя удовлетворит такая величина дохода, он будет осуществлять инвестиции.

Ответ на вопрос 23. Особенности рынка ценных бумаг

Наиболее современной формой организации крупного бизнеса являются акционерные общества, или корпорации. Их создание и дальнейшее развитие предполагают выпуск (эмиссию) и продажу акций. Акция (от лат. actio - действие; распоряжение) - это ценная бумага, свидетельствующая о том, что её держатель: (1) вложил определённую сумму денег в капитал данного предприятия, (2) является совладельцем этого капитала (в размере соответствующей доли) и (3) имеет право на получение части прибыли АО в форме так называемого дивиденда (часть прибыли АО, распределяемая между акционерами ). Существует множество видов акций, различаемых по разным признакам.

Более важно, однако, разделение акций на обыкновенные и привилегированные, потому что каждый из этих видов несёт акционеру свои преимущества. Так, обыкновенные акции (ещё их называют простыми, обычными, рядовыми и т.п.) дают право голоса и участия в управлении корпорацией, могут приносить большие дивиденды (пропорционально полученной прибыли), но в то же время здесь возможна и отсрочка их выплаты (при низких доходах или необходимости развивать производство). В отличие от этого привилегированные акции (или преференциальные, сокращённо - префакции) обладают большей гарантией: дивиденды по ним выплачиваются регулярно. Но размер последних фиксирован, что может означать меньшую доходность этих ценных бумаг. К тому же префакции не дают права голоса.

Покупка акций может преследовать три основные цели. Во-первых, чтобы регулярно получать по ним  дивиденды - это особенно привлекает многочисленных мелких вкладчиков. Во-вторых (уже для крупных вкладчиков), чтобы осуществлять долговременные инвестиции с целью  предпринимательского участия в корпоративном бизнесе. При этом инвесторы стремятся завладеть контрольным пакетом акций (относительно наибольшей их долей), чтобы определять политику акционерного общества. Наконец, третья возможная цель - получение => дохода от спекулятивной игры, то есть от купли-продажи акций в расчёте на прибыль от разницы между низкой ценой покупки акции и высокой ценой её продажи.

Наряду с акциями АО могут иногда прибегать и к выпуску облигаций. Облигация (от лат. obligatio- обязательство) - это долговое обязательство, по которому заёмщик (акционерное общество) гарантирует держателю облигации (своему кредитору): (1) регулярную выплату дохода в виде процента и (2) в конечном счёте возврат обозначенной в облигации суммы денег в оговорённый срок.

С помощью облигаций крупные общества привлекают к себе дополнительные денежные средства для инвестиций. Облигации, кроме того, может выпускать государство - центральные или местные власти. Тогда говорят о государственных займах. Наконец, облигациями оформляются и долгосрочные зарубежные займы.

Выпуск и продажа акций и облигаций ведут к образованию регулярного рынка ценных бумаг, или, как его ещё называют, фондового рынка (от франц. fonds - деньги, ценности; фонды). Основными участниками этого рынка являются три группы лиц: инвесторы, то есть организации или отдельные граждане, покупающие акции, облигации и финансирующие тем самым деятельность акционерных обществ; эмитенты, в качестве которых выступают сами акционерные общества, выпускающие на рынок свои бумаги; инвестиционные институты - различные учреждения, организующие и обслуживающие рынок ценных бумаг. Главным среди последних является фондовая биржа - официально зарегистрированное учреждение, профессионально организующее куплю-продажу ценных бумаг. На бирже котируются(обращаются) акции и облигации лишь тех фирм, которые удовлетворяют определённым требованиям и прошли процедуру листинга(допуска на биржу). Остальные ценные бумаги обращаются на так называемом "уличном" (внебиржевом) фондовом рынке (подробнее о биржах ниже).

Инвестииионные консультанты специализируются на консалтинге (от англ. consulting - консультирование), то есть на основе изучения рыночной конъюнктуры дают рекомендации по вопросам эмиссии и обращения ценных бумаг. В отличие от этого следующее звено в технологической цепочке - инвестииионные компании - организуют по заказам эмитентов сам выпуск и продажу бумаг.

Наконец, инвестииионные фонды помогают инвесторам (особенно мелким вкладчикам) выгодно разместить их свободные деньги: выпуская собственные акции для широкой публики, фонды вкладывают вырученные средства в ценные бумаги других АО и из получаемых доходов выплачивают дивиденды своим акционерам.

Обращение акций на рынке предполагает их многократный переход из рук в руки. При этом первичное размещение (продажа эмитентом своих акций их первым владельцам, обычно инсайдерам¹) чаще всего осуществляется по номинальной цене, обозначенной на ценной бумаге. А вторичное обращение (дальнейшая свободная купля-продажа акций среди широкой публики) - уже по курсу акций.

Курс акций - это их рыночная цена. Она определяется спросом и предложением конкретных акций и зависит от многих факторов: от хозяйственных успехов и перспектив данного АО, от гарантированности и размера его дивидендов, от банковского процента по вкладам (покупатель акции всегда сравнивает уровни доходов по акциям и по вкладам в банки), от степени ажиотажа, рекламной шумихи и спекулятивных страстей вокруг иных бумаг.

В связи с этим важно различать: (а) реальный капитал, представленный стоимостью действующих в экономике предприятий, и (б) фиктивный капитал - рыночную стоимость акций, облигаций и других ценных бумаг. Последний склонен к чрезвычайно большой изменчивости - то разбуханию (во время бумов), то сжатию - и может не отражать реальные изменения в производстве. Например, экономика США за 1990-е годы своего бурного процветания выросла всё-таки "лишь" в 1,5 раза, тогда как стоимость ценных бумаг - почти в 4 раза. Когда так называемый «пузырь» фиктивного капитала лопается, многих вкладчиков настигает крах.

Колебания курсов акций ведущих, надёжных и доходных компаний - так называемых голубых фишек (от англ. blие chips [блу чипс]) - заметно влияют на экономическую конъюнктуру в данной стране и в мире в целом. Поэтому во многих странах ежедневно вычисляются и публикуются специальные индексы, обобщённо отражающие изменение курсов акций крупнейших и других фирм, а значит, и уровень деловой активности.

Наиболее известен индекс Доу-Джонса (англ. Dow-Jones index) - средний показатель курсов акций ведущих компаний США (для на­глядности: 11 августа 2000 года он был равен 11027, а 20 марта 2001 года - 9487). Авторами этого индекса явились ещё в конце XIX века американские журналисты, экономические обозреватели Чарлз Доу и Эдвард Джонс. В разные годы индекс рассчитывался по разному числу компаний, как по группам отраслей, так и общий.

К примеру, в середине 1990-х годов индекс Доу-Джонса рассчитывали по 30 промышленным компаниям, по 20 транспортным и по 15 компаниям сектора энергетики и коммунальных услуг. Наряду с этим определялся и общий индекс по всем 65 данным компаниям.

Причём состав компаний периодически обновляется. Производители традиционных продуктов (нефть, шины, химикаты) вытесняются фирмами с высокоточными технологиями. Так, в 1999 г. "в индекс" вошли лидеры компьютерного рынка - "Microsoft" ("Майкрософт") и Intel ("Интэл"). Единственным же "долгожителем" Доу-Джонса, присутствующим в нём со дня его первой публикации (1896), является компания General Electric ("Дженерал электрик").

В век НТР, кроме того, в США всё большую популярность приобретает специализированный биржевой показатель высокотехнологических компаний - индекс NАSDАО [насдак] (National Association of Securities Dealers Automated Quotations - система автоматической котировки Национальной ассоциации биржевых дилеров). Недаром годовой рост этого индекса (за 1999) составил более чем 80% - против 23-процентного повышения у Доу-Джонса.

Свои "доу-джонсы" есть и в других странах. Так, в Соединённом Королевстве - индекс FТ-SЕ (англ. Financial Times – Stock Exchange), рассчитываемый деловой газетой "Файнэншл таймс", а также индекс Блумберга, публикуемый бизнес-телевидением В1ооmberg; в Германии - индекс Dах [дакс]; в Японии - индекс Nikkei [никкей]. С началом рыночных реформ подобные показатели деловой активности рассчитываются и у нас в России: например, фондовый индекс ММВБ (Московской межбанковской валютной биржи) или фондовый индекс РТС (Российской торговой системы).

Ответ на вопрос 24. Национальная экономика как система

Макроэкономика – раздел экономической теории, в котором рассматривается общее состояние национальной экономики, закономерности развития общественного производства в целом, движение уровня цен, заработной платы и безработицы, совокупного спроса и предложения, потребления и инвестиций. В макроэкономическом анализе национальная экономика – это экономика страны. Она может быть представлена в виде системы взаимосвязанных, взаимодействующих друг с другом рынков, основными субъектами которых являются государство, предприятия и домохозяйства страны.

На макроэкономическом уровне происходит непрерывный кругооборот произведённого продукта, экономических ресурсов и денежных средств. Все субъекты экономической деятельности, государство, предприятия, домохозяйства вовлечены в этот рыночный кругооборот. Совокупный потребительский спрос и совокупное предложение предприятий формируют в стране рынок товаров и услуг. На рынке факторов производства согласуется совокупный спрос со стороны производителей и совокупное предложение со стороны населения. При этом произведенные товары и услуги, с одной стороны, и денежные средства – с другой, осуществляют движение в противоположных направлениях.

Традиционно на макроэкономическом уровне исследуются следующие основные проблемы: Как определяется величина созданного национального продукта? В чем сущность безработицы, инфляции и каковы их социально-экономические последствия? Как обеспечивается экономический рост? От чего зависит экономический цикл? В чем необходимость и каковы методы государственного регулирования экономикой? Каким образом разрешаются проблемы внешнеэкономического взаимодействия национальных экономик?

Кругооборот — это модель, отображающая поток ресурсов и доходов, а также поток доходов и расходов, которыми обмениваются хозяйствующие субъекты при взаимодействии на основных рынках. Основным понятием любой модели кругооборота является бюджет экономического (хозяйствующего) субъекта, прямо или косвенно отражающий все взаимосвязи между его доходами и расходами.

Модель круговых потоков — наиболее известная теоретическая модель, отражающая функционирование экономики на макроуровне. Ее можно представить в трех вариантах. Прежде чем приступить к их рассмотрению, необходимо определиться, какие существуют экономические субъекты и на каких рынках они функционируют, а также каковы применяемые в ней абстракции.

Макроэкономика различает четыре агрегированных хозяйствующих субъекта, к которым относятся: 1) домашние хозяйства (семьи); 2) предприятия (фирмы); 3) государство; 4) внешний (остальной) мир.

Домашние хозяйства — это все частные хозяйства, удовлетворяющие потребности в жизнеобеспечении семей или отдельных лиц (индивидов). Домашние хозяйства имеют в частной собственности факторы производства, такие, как земля, капитал, рабочая сила (труд) и предпринимательские способности, продажа или сдача в аренду которых приносит им доход. Доход домашних хозяйств направляется на расходы, связанные с текущим потреблением, и на сбережения.

Предприятия — это все организации и фирмы страны, производящие и реализующие товары и услуги (экономические блага) в целях получения прибыли. Предприятия закупают у домашних хозяйств факторы производства, продают производимые ими товары и услуги, вкладывают инвестиции в развитие производства.

Государство подразумевает собой все организации и учреждения государственного сектора экономики, производящие общественные блага (государственное здравоохранение, бесплатное образование, охрана окружающей среды, охрана общественного порядка, строительство дорог, национальная оборона и др.). Государство приобретает для производства общественных благ товары и услуги, производимые предприятиями. Производство общественных благ покрывается налогами, уплачиваемыми в бюджет домашними хозяйствами и предприятиями.

Внешний мир — это все иностранные хозяйствующие субъекты и государственные институты, взаимодействующие с экономическими субъектами данной страны через экспортно-импортные операции, обмен товарами, услугами, курсы национальных валют и т.п.

В этой модели рассматриваются три взаимодействующих в национальной экономике агрегированных рынка:

1. рынок факторов производства, на котором реализуются экономические ресурсы: труд, земля, капитал;

2. рынок благ (товарный), на котором реализуются продукты производственной деятельности, рассматриваемые как одно совокупное благо. На данном рынке формируются совокупный спрос в экономике и совокупное предложение;

3. рынок финансовых активов, на котором осуществляется перемещение сбережений домашних хозяйств в инвестиции, необходимые для дальнейшего развития экономики.

Ограничивающие условия данной модели (т.е. применяемые абстракции) состоят в том, что она показывает общие принципы кругооборота, но не экономические процессы, протекающие внутри секторов; предполагает, что величины потоков доходов и расходов постоянны; не рассматривает ценовые изменения; не учитывает проблему истощения ресурсов (материальных и трудовых).

После ознакомления с основными компонентами, участвующими в модели круговых потоков, перейдем к ее анализу.

Первым вариантом модели кругооборота является простая модель, изображенная на рис. 1.1.

Основные недостатки простой модели заключаются в том, что в ней:

• не отражена роль государства;

• не показана роль внешнего мира;

• предполагается, что домашние хозяйства тратят весь свой доход на приобретение товаров и услуг, а предприятия продают товары сразу же по окончании процесса производства.

Второй вариант модели кругооборота — модель с участием государства, изображенная на рис. 1.2.

Рис. 1.2. Модель кругооборота с участием государства

В данной модели государство влияет на кругооборот товаров и услуг в обществе путем осуществления государственного заказа у предприятий, выступает в качестве производителя общественных благ и оказывает поддержку домашним хозяйствам и предпринимательскому сектору в виде льгот и субсидий, в то же время получая от них налоговые поступления.

Ответ на вопрос 25. Валовой внутренний продукт и способы его измерения

Для описания и анализа макроэкономических процессов используется система взаимосвязанных показателей - система национальных счетов (СНС)

Важнейшим показателем СНС является валовой внутренний продукт (ВВП). Это сумма конечных товаров и услуг, произведенных на территории страны за определенный период (например, за год), независимо от национальной принадлежности предприятий и гражданства работников. Понятие «конечные товары и услуги» означает, что сюда включается только та продукция, которая уже готова для использования. Например, это хлеб, автомобиль, услуги зубного врача и т.д. Стоимость потребленной промежуточной продукции (например, муки) уже включена в стоимость конечной продукции. Не учитывается в составе ВВП самообслуживание населения, спекулятивные финансовые операции, теневая экономика.

Наряду с показателем ВВП применяют показатель ВНП (валовой национальный продукт). Он включает результаты производственной деятельности только национальных предприятий, но в различных странах.

Существуют три способа измерения ВВП.

1.Расчет ВВП по добавленной стоимости. Это суммирование добавленной стоимости всех производителей товаров и услуг данной страны. Добавленная стоимость – это стоимость, созданная в процессе производства, не включающая стоимость потребленного сырья и материалов.

2.Расчёт ВВП по расходам. Согласно этому методу, ВВП определяется как сумма следующих статей: потребительские расходы домашних хозяйств; расходы органов государственного управления; расходы некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства; валовое накопление основного капитала (инвестиции), которое состоит из так называемых чистых капиталовложений и амортизационных отчислений; изменения в запасах материальных оборотных средств, которые, как и валовое накопление основного капитала, являются составной частью всего валового накопления; чистый экспорт товаров и услуг, рассчитываемый во внутренних ценах.

3.Расчёт ВВП по источникам доходов. Расчёт ВВП по источникам доходов отражает первичные, т.е. ещё не перераспределенные, доходы домашних хозяйств, предприятий и государственных учреждений. Согласно этому методу ВВП включает статьи: оплата труда (заработная плата наёмных работников, доходы самостоятельных работников); доходы от индивидуальных и семейных товариществ и кооперативов, валовая прибыль (рента, ссудный и банковский проценты, предпринимательская прибыль, амортизационные отчисления) и различные виды смешанного дохода, чистые налоги (разность между налоговыми доходами правительства и трансфертными платежами).

Национальный и личный доходы

Чистый внутренний продукт. Уменьшив величину ВВП на суммы амортизационных отчислений – т.е. отчислений на возмещение потребленного капитала, начисленных за год, можно получить макроэкономический показатель, который известен как чистый внутренний продукт (ЧВП).

Если из ЧВП вычесть косвенные налоги на бизнес, то получим чистый национальный доход (НД), который представляет собой сумму первичных доходов страны – заработной платы, ренты, прибыли предприятий и банковских процентов.

В личный доход (ЛД) включаются все доходы домохозяйств, полученные из всех источников, до выплаты ими индивидуальных налогов. Рассчитывается путем вычитания из национального дохода: платежей по социальному страхованию, которые уплачиваются и домохозяйствами, и предприятиями; налогов на прибыль предприятий; нераспределённой прибыли предприятий. После этого, чтобы получить личный доход, к результату нужно прибавить трансфертные платежи, выплаченные государством и предприятиями населению.

Личный доход за вычетом индивидуальных налогов с граждан представляет собой располагаемый доход (РЛД). С помощью этого показателя определяется величина чистых доходов домохозяйств, которые используются для потребления и образования сбережений.

Номинальный и реальный ВВП

Так как ВВП – это показатель, показывающий стоимость продукции, то его величина зависит от того, в каких ценах он рассчитан. Номинальный ВВП – это ВВП выраженный в текущих ценах. Реальный ВВП – это ВВП, выраженный в неизменных ценах базового года. Отношение номинального ВВП к реальному показывает насколько возрос ВВП за счет роста цен. Эту величину называют дефлятором ВВП.

Ответ на вопрос 26. Макроэкономические модели

Модель совокупного спроса

Совокупный спрос – это спрос на тот общий объем товаров и услуг, который может быть предъявлен при данном уровне цен. При прочих равных условиях, чем ниже уровень цен, тем большую часть реального объема национального производства захотят приобрести потребители внутри страны, предприятия, правительство, а также зарубежные покупатели. И наоборот, чем выше уровень цен, тем меньший объем национального продукта они захотят купить. Совокупный спрос определяют, в основном, следующие три фактора:

1.Эффект процентной ставки предполагает, что изменение совокупного спроса связано с изменением процентных ставок. Когда уровень цен повышается, повышаются и процентные ставки, которые в свою очередь приводят к сокращению потребительских расходов и инвестиций.

2.Эффект богатства. При снижении уровня цен покупательная способность, накопленных финансовых активов, находящихся у населения, возрастает. Население реально станет богаче и увеличит свои расходы.

3. Эффект импортных закупок. При прочих равных условиях, повышение уровня цен в стране вызовет увеличение импорта и сокращение экспорта. Тем самым сократится чистый объем экспорта (экспорт минус импорт) в совокупном спросе нашей страны.

Неценовые факторы совокупного спроса следующие: изменения в потребительских расходах, инвестиционных расходах, государственных расходах, расходах на чистый экспорт.

Рис. 1.

Модель совокупного предложения

Совокупное предложение - это то общее количество товаров и услуг, которое может быть произведено и предложено в соответствии со сложившимся уровнем цен. Эта модель представлена в виде кривой, которая показывает уровень реального объема производства при каждом возможном уровне цен. Более высокие уровни цен создают стимулы для производства дополнительного количества товаров и предложения их для продажи. Более низкие уровни цен вызывают сокращение производства товаров. Но кривая совокупного предложения состоит из трех отрезков: кейнсианского, промежуточного и классического.

Кейнсианский (горизонтальный) отрезок. Горизонтальный отрезок кривой совокупного предложения включает реальный объем национального производства, который значительно меньше, чем объем национального производства при полной занятости, Q_f. Горизонтальный отрезок свидетельствует о том, что экономика находится в состоянии глубокого спада, или депрессии, и что не используется большое количество машин, оборудования и рабочей силы. Эти неиспользуемые ресурсы можно привести в действие и при этом не оказывать или почти не оказывать никакого давления на уровень цен.

Классический (вертикальный) отрезок. Сдвигаясь вправо по кривой, мы увидим, что экономика достигла полного использования ресурсов, естественного уровня безработицы. Это означает, что любое дальнейшее повышение цен не приведет к увеличению реального объема национального производства поскольку экономика уже работает на полную мощность.

Рис. 2.

Промежуточный (восходящий) отрезок. Наконец, на промежуточном отрезке мы видим, что увеличение реального объема национального производства сопровождается ростом уровня цен, которое связано с необходимостью преодолеть инерцию экономической системы страны. Неценовые факторы совокупного предложения. К факторам, смещающим совокупное предложение, относят: цены на ресурсы, изменения в производительности, изменения в правовых нормах.

Модель макроэкономического равновесия

Пересечение кривых совокупного спроса AD и совокупного предложения AS дает точку общего экономического равновесия (N). Условия этого равновесия будут различны в зависимости от того, на каком отрезке кривая совокупного предложения AS пересекается с кривой совокупного спроса AD (рис. 3).

Рис.3 .Равновесие между совокупным спросом и совокупным предложением

Пересечение кривых AD и AS в точке N отражает соответствие равновесной цены равновесному объему производства.

Экономическое равновесие предполагает такое состояние хозяйства, когда используются все экономические ресурсы страны. Равновесие означает, что общая структура производства приведена в соответствие со структурой потребления. Условием рыночного равновесия служит равновесие спроса и предложения на всех основных рынках. Изменения в равновесии происходят при увеличении (или снижении) совокупного спроса или совокупного предложения. Графически изменения в равновесии отображаются смещением кривых совокупного спроса (AD) или совокупного предложения (AS).

Рассмотрим изменения в равновесии при увеличении совокупного спроса на трех отрезках кривой совокупного предложения.

Увеличение совокупного спроса на горизонтальном (кейнсианском) отрезке приведет к повышению уровня занятости и соответственно к увеличению объема реального национального продукта.

Пересечение кривых AS и AD на краткосрочном участке (промежуточном отрезке) означает, что экономика находится в краткосрочном равновесии, при котором уровень цен на конечную продукцию и реальный национальный продукт устанавливается на основе равенства совокупного спроса и совокупного предложения. Равновесие в этом случае достигается в результате постоянных колебаний спроса и предложения. Увеличение совокупного спроса повлечет за собой как увеличение реального объема производства, так и повышение уровня цен. Если спрос AD превышает предложение AS, то для достижения равновесного состояния необходимо либо при неизменных объемах производства повысить цены, либо расширить выпуск продукции. Если предложение AS превышает спрос AD, то следует либо сократить производство, либо понизить цены.

Увеличение совокупного спроса на классическом (вертикальном) отрезке не влияет на объем реального объема производства, так как данный отрезок подразумевает полную занятость. В данном случае лишь поднимутся цены.

В результате сказанного выше возникает вопрос: сколь долго может сохраняться равновесие в экономике, если представить, что оно достигнуто? С изменением фаз экономического цикла, конъюнктуры рынка, доходов в обществе происходят сдвиги в спросе. Все это свидетельствует о том, что равновесное состояние не может долго оставаться неизменным. Согласование спроса и предложения, взаимосвязь основных элементов национальной экономики могут быть достигнуты лишь в динамическом развитии, а краткосрочное (текущее) равновесие является лишь его предпосылкой.

Ответ на вопрос 27. Влияние потребления, сбережений и инвестиций на производство и занятость

Потребление представляет собой расходование благ с целью их воссоздания в прежнем или новом качестве. При производительном потреблении создаются сами блага, при личном – воспроизводится рабочая сила. Люди не могут существовать, не потребляя. Для жизни им нужны различные блага: еда, одежда, телевизоры и холодильники, услуги образования, медицины.

Сбережения можно определить как разницу между доходами и расходами. Если текущие доходы превышают расходы, то создаются условия для сбережения и накопления, в противоположном случае это исключается. Но сбережения не всегда приводят к реальному накоплению.

Инвестиции, т.е. увеличение запаса капитала в экономике, являясь необходимым условием роста производства, должны окупаться в будущем, что связано неопределенностью и риском. Уровень чистых расходов на инвестиции определяют два основных фактора: 1) ожидаемая норма чистой прибыли, которую предприниматели рассчитывают получить от инвестиций; 2) ставка процента. Предприятия, как правило, осуществляют инвестиции путем: строительства новых производственных зданий и сооружений; закупки нового оборудования, техники и технологий; приобретения дополнительного сырья, материалов, других предметов труда. Инвестиции в идеальной модели экономики равны сбережениям в масштабах общества. Но в действительности такой сбалансированности не наблюдается из-за того, что сбережения и инвестиции осуществляются разными лицами и по разным причинам, и поэтому на рынке не всегда может быть равенство сбережений и инвестиций.

Понятие мультипликатора было введено в экономическую науку в 1931 г. экономистом Р. Каном. Под мультипликатором Д.М. Кейнс понимал коэффициент, выражающий зависимость изменения национального продукта от изменения инвестиций. Этот коэффициент показывает размеры роста ВНП при увеличении объемов инвестиций. Предположим, прирост инвестиций составляет 10 млрд. руб. Пусть это приведет к росту ВНП на 20 млрд. руб., следовательно, мультипликатор равен 2. Для подсчета величины мультипликатора может быть получена формула:

К = 1 / (1 – МРС) = 1 / МРS,

где МРС – предельная склонность к потреблению, которая равна доле дополнительного дохода, направляемой на приращение потребления;

МРS – предельная склонность к сбережению.

Рассмотрим, каким образом возникает мультипликационный эффект.

Допустим, предприятие расходует путем инвестирования 600 тыс. руб. в выпуск новой продукции. В конечном итоге 600 тыс. руб. будут выплачены работникам, которые заняты созданием нового производства или поставками для его оснащения. Пусть у этих работников продельная склонность к сбережению МРС — 2/3. Тогда инвестиции в размере 600 тыс. руб. приведут на первом этапе к росту потребления и соответственно производства на 2/3 т.е. — на 400 тыс. руб. На эту сумму работники закупают това­ры, уплачивая деньги их производителям, которые также имеют МРС — 2/3. На следующем уровне дополнительный рост по­требления и производства составит (400 тыс. руб.) х (²/₃) = 266,6 тыс. руб. Па следующем уровне рост составит соответ­ственно 266,6 х (²/₃) = 177,7 тыс. руб. и т.д. Этот процесс будет продолжаться на каждом уровне, пока средства, расходуемые па потребление, не приблизятся к нулевой отметке. В итоге расходы па первоначальные инвестиции, в размере 600 тыс. руб., вызвали цепную реакцию последующих расходов, что привело к росту ВНП не на 600 тыс. руб., а на 1 млн. 800тыс. руб. (600 + 400 + г 266,6 + 177,7 ... ).

Это дает возможность сделать следующие выводы:

1. Чем выше дополнительные - расходы па потребление, тем больше величина мультипликатора, и больше приращение ВНП при данном уровне увеличения инвестиций.

2. Чем больше дополнительные сбережения, тем меньше вели­чина мультипликатора, и меньше приращение ВНП при данном уровне увеличения инвестиций.

Ответ на вопрос 31. Государственное регулирование экономики: цели и функции

В экономической науке выделяют так называемую пирамиду целей государственного регулирования.

Высшими целями государственного регулирования являются формирование благоприятных условий для поддержания экономического развития и социальной стабильности общества. Остальные цели вытекают из этих высших целей.

Цели первого порядка (их называют магическим четырехугольником) включают в себя четыре основные цели государственного регулирования: 1) обеспечение роста ВВП; 2) минимизацию безработицы; 3) стабильность уровня цен; 4) внешнеэкономическое равновесие, выражающееся в бездефицитном платежном балансе. Магическим четырехугольником эти цели называются потому, что они противоречат друг другу. Мы уже разбирали взаимосвязь инфляции и безработицы, из которой следует, что борьба с одним явлением может вызвать усиление другого. Так, стимулирование занятости посредством увеличения государственных расходов ведет к росту бюджетного дефицита, считающегося одной из важных причин инфляции. Борьба с инфляцией путем «удорожания денег» имеет своим следствием сокращение инвестиций и рост безработицы. Поэтому во всех четырех направлениях следует двигаться равномерно.

Цели второго порядка направлены на создание благоприятных законодательных условий для увеличения прибыли и развертывания конкуренции, стимулирование умеренного экономического роста, внедрение в производство достижений научно-технического прогресса, сглаживание цикличности экономики, поддержание удовлетворительного состояния окружающей среды и некоторые другие.

Основной функцией государства в современной экономике является создание правовой базы экономической деятельности. Эта функция государства предполагает разработку, принятие и контроль за выполнением законов и правовых норм, обеспечивающих функционирование экономики в целом, регулирующих экономическую деятельность отдельных ее субъектов.

Проведение антимонопольной политики также считается первостепенной задачей государственной экономической политики. В Германии, к примеру, антимонопольный закон называют конституцией рыночной экономики. Опираясь на антимонопольное законодательство, государство ведет борьбу с монополизмом, защищает принципы свободной конкуренции, что позволяет в конечном итоге реализовывать преимущества рыночной экономики, повышать эффективность хозяйствования.

Создание общественных благ — еще одна важная функция государства. Рыночная экономика, как и любая другая, не может без них существовать. Однако коммерческие организации производят лишь то, что приносит прибыль. Поэтому общественные блага создаются главным образом государством либо негосударственными некоммерческими организациями, которые также пользуются поддержкой государства.

Регулирование внешних (побочных) эффектов. Внешние эффекты, или экстерналии, — это полезность или издержки, которые не отражены в условиях контракта и не учитываются в системе цен. Они могут быть как отрицательными, так и положительными. Загрязнение окружающей среды в связи добычей нефти служит ярким примером отрицательного внешнего эффекта. Примером положительного внешнего эффекта, например, является разведение пчел одним фермером, что позволяет его соседям повышать урожай плодовых культур, не вкладывая дополнительные инвестиции. Государство призвано регулировать внешние эффекты, уменьшая издержки, приносимые отрицательными экстерналиями, и поддерживая выгоды от положительных.

Создание инфраструктуры экономики — еще одна задача, требующая государственного вмешательства. Развитая инфраструктура является непременным условием эффективной экономики. Под инфраструктурой понимают комплекс отраслей хозяйства, обеспечивающих процесс воспроизводства. Существует несколько видов инфраструктуры:

• производственная (транспорт, связь, сеть энергоснабжения);

• рыночная (учреждения, организации и службы, обеспечивающие функционирование рынка: сеть оптовой и розничной торговли биржи и пр.);

• институциональная (аппарат государственного управления);

• социальная (наука, здравоохранение, система образования, учреждения культуры);

■ информационная (совокупность информационных каналов, хранилищ информации, информационных технологий).

Перераспределение доходов в целях социально-экономического выравнивания и поддержки социально уязвимых слоев населения стало характерной чертой государственной политики. Государство использует различные формы изъятия части доходов у более состоятельных слоев населения с целью передачи их другим лицам, более в них нуждающимся. Такое перераспределение служит условием предупреждения социальных конфликтов и достижения социальной стабильности в обществе.

К основным формам перераспределения доходов относятся:

• налоговое перераспределение доходов, которое предполагает частичное или полное освобождение от уплаты налогов одних лиц и повышенную ставку их оплаты для других. Таким путем государство решает серьезные социально-экономические задачи: осуществляет поддержку нетрудоспособных и социально уязвимых слоев, стимулирует малое предпринимательство, развитие социально значимых отраслей, привлекает иностранные инвестиции и пр.;

• государственное кредитование и субсидирование хозяйствующих субъектов за счет средств государственного или местных бюджетов, а также специальных фондов;

• государственная закупка товаров и услуг для государственного потребления. Государство приобретает продукцию для развития бюджетной сферы: армии, гражданского строительства, системы образования и здравоохранения. Вместе с тем государственные закупки товаров и услуг гарантируют предпринимателям стабильный рынок сбыта и прибыль. Эта форма перераспределения доходов способствует решению проблем занятости и повышения благосостояния населения.

В современных условиях весьма важное значение придается такой функции государства, как макроэкономическая стабилизация экономики. При помощи фискальных и денежно-кредитных рычагов экономической политики государство осуществляет меры по сглаживанию экономического цикла: торможение циклического падения производства, оживление экономики в условиях спада, а также охлаждение ее при проявлениях перегрева, чреватого новым кризисом.

К задачам, стоящим перед государственным регулированием экономики, относится поддержка малого бизнеса посредством налоговой и кредитной политики, оказания консультационных услуг, помощи предприятиям во внедрении достижений научно-технического прогресса. Развитие малого бизнеса в настоящее время рассматривается как фактор поддержания конкуренции в рыночной экономике, а также как важное направление борьбы с безработицей.

Важнейшей функцией государства является создание благоприятных внешнеэкономических условий для функционирования национальной экономики. Осуществляя регулирование внешнеэкономической деятельности в соответствии со сложившейся ситуацией на мировых рынках и исходя из конкретных национальных интересов, государство проводит протекционистскую либо фритредерскую (либеральную) политику.

Остановимся на такой важной функции государства, как поддержка фундаментальной науки, проведение активной научно-технической и инновационной политики. Государство финансирует фундаментальные научные исследования, непосредственно не приносящие прибыль, но необходимые для успешного развития прикладной науки и расширения научного потенциала общества.

Функцией государства выступает также обеспечение экологической безопасности Государственные органы контролируют эксплуатацию природных ресурсов, осуществляют экспертизу инвестиционных проектов, устанавливают административные санкции за нарушение природоохранного законодательства, экологических норм вплоть до запрещения выпуска определенных видов продукции или отзыва лицензий на добычу полезных ископаемых.

Ответ на вопрос 32. Денежно-кредитная политика

Монетарная, или денежно-кредитная, политика государства — это совокупность государственных мероприятий в области денежного обращения и кредита в целях регулирования денежного обращения.

Денежно-кредитная политика осуществляется путем стимулирования кредита и денежной эмиссии либо их ограничением и сдерживанием.

Стимулирующая денежно-кредитная политика (кредитная экспансия) означает увеличение денежного предложения (денежной массы) в целях оживления экономической активности в стране. Она проводится в условиях падения производства и увеличения безработицы путем расширения сферы кредитования и снижения нормы процента для оживления конъюнктуры рынка.

Ограничительная денежно-кредитная политика (кредитная рестрикция) предполагает сокращение объема денежной массы в целях сдерживания инфляционного роста ВВП в условиях экономического бума, сопровождаемого спекуляциями на рынке ценных бумаг, ростом цен, нарастанием диспропорций в экономике. В этих случаях центральные банки стремятся предотвратить перегрев экономики с помощью ограничения кредитования, повышения процентной ставки, ограничения эмиссии (выпуска в обращение) платежных средств.

Государство осуществляет денежно-кредитную политику через центральные (эмиссионные) банки. В нашей стране эта функция возложена на Банк России. Он является государственным и обладает значительной степенью самостоятельности в регулировании денежного обращения.

Методы денежно-кредитной политики.

1. Учетная (дисконтная) политика. Она относится к прямым методам регулирования и представляет собой вариант регулирования стоимости банковских кредитов. В случае когда предприниматель расплачивается с поставщиком не сразу, а через определенный срок, например квартал, для подтверждения отсрочки платежа он обычно выписывает вексель. Поставщик товара может либо ожидать наступления срока его оплаты, либо оплатить им свои денежные обязательства, либо реализовать его коммерческому банку. Покупая вексель, коммерческий банк тем самым осуществляет его учет, но выплачивает продавцу не всю сумму, а лишь часть, удерживая определенный процент (комиссию). Коммерческий банк в случае необходимости может переучесть полученный вексель в центральном банке, при этом последний удерживает в свою пользу также определенный процент, или учетную ставку. Устанавливая единую учетную ставку, центральный банк тем самым определяет ее самую низкую границу для коммерческих банков. Комиссионный процент коммерческих банков превышает ставку центрального банка, как правило, на 0,5—2%. Если учетная ставка повышается, то объем заимствований у центрального банка сокращается, а следовательно, уменьшаются и операции коммерческих банков по предоставлению ссуд. К тому же, получая более дорогой кредит, коммерческие банки повышают и свои ставки по ссудам. Волна удорожания денег прокатывается по всей системе. Предложение денег в экономике снижается. Уменьшение учетной ставки действует в обратном направлении: вызывает рост предоставления ссуд коммерческими банками и оживление инвестиционной активности. В России функцию учетной ставки выполняет ставка рефинансирования ЦБ РФ, по которой осуществляется предоставление прямых кредитов, переучет векселей, ссуды под залог ценных бумаг, организация кредитных аукционов. В октябре 2006 г. учетная ставка рефинансирования была установлена на уровне 11%. Объем кредитов, получаемых коммерческими банками у Банка России, составляет лишь незначительную часть привлекаемых ими средств. Поэтому изменение учетной ставки центрального банка стоит рассматривать скорее как индикатор общеэкономической ситуации в стране, информирующий экономических агентов о направлении изменения инфляционной ситуации.

2. Операции на открытом рынке — продажа или покупка центральным банком у коммерческих банков ценных бумаг (государственных казначейских обязательств, а также облигаций промышленных компаний и банков и учитываемых центральным банком коммерческих векселей). Этот метод стал активно использоваться после Второй мировой войны, когда центральные банки стран в значительной мере переориентировались на косвенные методы регулирования экономики. При покупке ценных бумаг увеличивается, а при их продаже уменьшается объем собственных резервов коммерческих банков в отдельности и банковской системы в целом, что обусловливает изменение стоимости кредита, а значит.

В России под операциями на открытом рынке понимается купля-продажа ЦБ РФ государственных ценных бумаг, обладавших вплоть до финансового кризиса в августе 1998 г. высокой ликвидностью и высокой степенью доходности. Коммерческие банки являются основными инвесторами на рынке ценных бумаг, что расширяет регулирующее воздействие ЦБ РФ на их кредитные возможности.

3. Установление норм обязательных резервов коммерческих банков — это метод прямого воздействия на величину банковских резервов. Впервые он был применен в США в 1933 г. Коммерческие банки обязаны часть своих депозитов хранить в центральном банке в виде обязательных резервов как гарантию выполнения своих обязательств перед клиентами. Их доля (норма обязательного резервирования) устанавливается законодательно Центробанком. Данный метод способствует укреплению банковской ликвидности, т.е. способности банков выполнять свои обязательства перед клиентами. В то же время эти нормы выступают в качестве прямого ограничителя инвестиций. Изменение нормы обязательных резервов определяет величину денежного мультипликатора, характеризующего кратность прирастания предложения денег в результате увеличения денежной базы. Чем выше норма обязательных резервов, тем меньшая доля средств может быть использована коммерческими банками для активных операций, что ведет к сокращению денежной массы. И наоборот, снижение нормы обязательного резервирования имеет своим следствием увеличение возможности кредитования коммерческими банками и рост денежного предложения. Таким образом, изменяя норму обязательных резервов, центральный банк оказывает воздействие на динамику денежной массы и на инвестиционную активность.

Ответ на вопрос 34. Аграрная экономика и агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс (АПК) объединяет все отрасли хозяйства, принимающие участие в производстве сельскохозяйственной продукции и ее доведении до потребителя. Он поставляет населению продукты питания и удовлетворяет потребности промышленности в сырье, а также снабжает производство средствами производства для сельского хозяйства и обслуживания сельского хозяйства.

Таким образом, выделяются три звена в АПК:

1)производство средств производства для сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности;

2)сельское хозяйство;

3)транспортировка, заготовка, хранение, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.

Отрасли, входящие в состав АПК, можно сгруппировать в отдельные функциональные сферы (блоки):

а) производство сельскохозяйственной продукции (растениеводство, животноводство);

б) промышленная переработка сельскохозяйственной продукции (пищевкусовая, мясная, молочная, мукомольно-крупяная промышленность, легкая промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья);

в) производство средств производства для всех отраслей АПК (транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, продовольственное машиностроение, производство минеральных удобрений и других химических средств для интенсификации сельскохозяйственного производства; микробиологическая промышленность, комбикормовая промышленность, сельское строительство);

г) производственная и социальная инфраструктура (заготовки, хранение, перевозки и реализация продукции, научно-исследовательская деятельность и подготовка кадров).

Сельское хозяйство состоит из растениеводства и животноводства. Основой сельского хозяйства являются сельскохозяйственные угодья - земли, используемые в сельскохозяйственной производстве. Максимум распашки приходится на степные районы. Растениеводство развито в лесостепных и степных районах. Ведущей его отраслью является зерновое хозяйство.по производству ячменя, овса и ржи Россия занимает первое место в мире. Технические культуры занимают лишь 5% всей посевной площади. Наиболее распространен подсолнечник.

Сахарная свёкла растёт в основном в степной зоне. Производство овощей сконцентрировано в южных районах. Производство плодов и ягод там же. Поэтому плодоовощеконсервная и винодельческая промышленность также тяготеет к этим районам.

Животноводство - отрасль сельского хозяйства, значение которой невозможно переоценить. Уровень развитие животноводства определяет степень насыщения рынка высококалорийными продуктами питания - мясом, молочными и другими продуктами. С развитием животноводства непосредственно связано производство шерстяных тканей, кожевно-обувных изделий и др. Животноводство развивается не изолированно от земледелия, а вместе с ним. Между ними существуют тесные двухсторонние связи. Земледелие (растениеводство), в частности, активно участвует в создании кормового баланса животноводства. В свою очередь животноводство является источником ценных экологически безвредных органических удобрений.

В связи с географическими и территориальными особенностями России, есть по крайней мере три особенности, которые резко отличают условия хозяйствования в нашей стране от условий в развитых странах. Это количество атмосферных осадков, среднегодовая температура и расстояния, которые накладывают особый отпечаток на все интеграционные процессы в стране и энергоёмкость всей российской продукции.

Первая особенность - уровень атмосферных осадков - сильно влияет на такие важные в любой экономики сектора народного хозяйства, как агропромышленный комплекс и пищевую промышленность.

Так, при практически одинаковой технологии возделывания сельскохозяйственных культур в России и развитых странах и близких производственных затратах при обработке почвы и внесении удобрений, а также расходах на семена, горючее, удобрение, средства защиты растений, урожаи в России по сравнению с другими странами оказываются намного ниже из-за существенно меньших осадков. Даже климатические условия Канады не столь суровы, как в нашей стране. Треть её территории получает 1000 и более мм атмосферных осадков в год, а самый северный город Каналы Эдмонтон находится немного севернее Курска.

Из-за низких среднегодовых температур и меньшего числа солнечных дней резко возрастают наши затраты на отопление и освещение не только жилых, но и всех производственных помещений.

Наши почвы получают в несколько раз меньше тепла и света, чем угодья тех же США и стран Западной Европы: если в США на пашни с критической для сельского хозяйства среднегодовой температурой +5 градусов Цельсия приходится только 10%, то в России их почти 80%. Если в США стены птицефабрики устанавливаются только для того, чтобы обозначить территорию предприятия и чтобы птица неразбежалась и нет нужды в капитальных стенах, системах отопления и вентиляции, то в России домашний скот надо обогревать с сентября по май, особенно в условиях Центральной России, Сибири и северных территорий.

Обусловленная природными условиями более высокая энергоёмкость российской продукции понижает её конкурентоспособность на мировом рынке как минимум на 15-30%.

Проблемы государственного регулирования аграрного сектора в России приобрели немаловажное значение в связи с вступлением в ВТО. Как известно, сельское хозяйство – особая отрасль, доходы которой, от других отраслей.Практически во всех странах сельское хозяйство является одной из наиболее поддерживаемых государством отраслей.

Весомый аргумент в пользу государственной поддержки сельского хозяйства – падение доходов сельхозпроизводителей по сравнению с другими отраслями. Вмешательство государства – попытка восстановления справедливости.

Так, В.И. Назаренко выделяет меры прямого и косвенного государственного регулирования. К мерам прямого государственного регулирования относится поддержка доходов сельхозпроизводителей: прямые государственные компенсационные платежи; платежи при ущербе от стихийных бедствий; платежи за ущерб, связанный с реорганизацией производства (выплаты за сокращение посевных площадей.Вынужденный забой скота и т.д.).

К мерам косвенного государственного регулирования АПК относятся:

Ценовое вмешательство на рынке продовольствия посредством поддержки внутренних цен на сельскохозяйственную продукцию, установления квот и тарифов, установления налогов на экспорт и импорт продовольствия;

Компенсация издержек сельхозпроизводителей по приобретению средств производства;

Содействие развитию рынка, предусматривающее выделение государственных средств на разработку и осуществление рыночных программ, субсидии на хранение продукции и транспортные работы по перевозкам продукции;

Содействие развитию производственной инфраструктуры, которое предполагает выделение государственных средств на проведение мероприятий долгосрочного характера, обеспечивающих рост эффективности производства – субсидии на строительство производственных помещений, рекультивацию земель.

Ответ на вопрос 35. Продовольственная безопасность: содержание, оценка и обеспечение

Продовольственная безопасность государства — это степень обеспеченности населения страны экологически чистыми и полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно-обоснованным нормам и доступным ценам при сохранении и улучшении среды обитания. Продовольственная безопасность является важнейшей составной частью экономической безопасности страны, которая в свою очередь, является частью общественной безопасности.

Продовольственная безопасность России обеспечена ПОЛНОСТЬЮ, если выполняются следующие условия:

1. Население страны обеспечено экологически чистыми, полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно-обоснованным нормам с учётом пола, возраста, условий труда, природно-климатических условий и национальных традиций.

2. Цены на эти продукты питания доступны всем честным труженикам, многодетным семьям и пенсионерам независимо от национальной принадлежности и профессии.

3. Созданы стратегические запасы продовольствия на случай стихийных бедствий, войны или других чрезвычайных ситуаций в объёме, обеспечивающем избежания голода в стране, (при введении нормированного распределения продуктов), в течение не менее пяти лет.

4. Агропромышленный комплекс, рыбное и лесное хозяйство страны развиваются устойчиво и имеют резервы, позволяющие наращивать производство продовольствия для увеличения запасов и на случай необходимости оказания продовольственной помощи другим странам, постигшим стихийные бедствия.

5. Наука находится на уровне высших мировых достижений и обеспечивает экономику новейшими образцами техники и технологий, поддерживает и улучшает генофонод животноводства и растениеводства, даёт достоверные прогнозы развития всех сфер жизнедеятельности общества на перспективу.

6. Природоохранная и природовосстановительная политика и практика обеспечивает сохранение и улучшение среды обитания.

Если оценивать по вышеприведённым критериям состояние продовольственной безопасности России на настоящее время, то её можно оценить только как КАТАСТРОФИЧЕСКОЕ.

Основание этого утверждения следующее:

1. Население страны обеспечиваются продуктами питания отечественного производства менее чем на 60%, а крупные административно-промышленные центры зависят от поставок из вне на 70-80% .

2. Поставляемые продукты питания, в основном с Запада, являются далеко не экологически чистыми. Многие из них имеют консерванты, различные добавки, усилители вкуса и красители.

3. Цены на продукты питания в стране остаются высокими, доступны только «элите», многие продукты питания не доступны малооплачиваемым слоям населения и пенсионерам.

4. Производственные мощности АПК, рыбного и лесного хозяйства не позволяют наращивать выпуск продовольствия, так как за время реформ были разрушены и разворованы, а оставшиеся — устарели и изношены. Нового и существенного ничего не создали, не построили.

5. Научно-техническая база разрушена, аграрная наука теплится на энтузиазме одиночек.

6. Природоохранные мероприятия практически свёрнуты. Единой государственной политики природопользования не проводится.