- •1.Предмет, объект и задачи дисциплины.
- •2.Сущность управления: понятие, признаки и элементы управляющего воздействия.
- •3.Эволюция государственно-управленческой мысли.
- •4.Взаимосвязь теории гу с другими дисциплинами.
- •5.Социальная природа гу.
- •6.Признаки гу
- •7.Виды гу
- •8.Структура гу: объект и субъект управления.
- •9. Субъективный фактор гу.
- •10.Объективные условия, детерминирующие характер гу.
- •11.Ресурсное обеспечение гу.
- •12.Правовое обеспечение гу.
- •13.Системный подход в рамках гу.
- •14.Структурный подход при рассмотрении системы гу и соответствующие подсистемы.
- •15.Законы и закономерности гу.
- •16.Цели и задачи гу.
- •17.Функции гу–
- •18.Принципы гу.
- •19.Методы и формы гу
- •20 Механизм государственного управления и факторы, его определяющие.
- •21. Элементы организационной структуры государственного управления федерального уровня.
- •22. Понятие государственных органов и их классификация.
- •23. Понятие, назначение и содержание регламентов.
- •24. Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали государственного управления.
- •25. Подсистема органов законодательной власти.
- •26. Структура федеральных органов исполнительной власти.
- •28. Принцип разделения власти в механизме государственного управления.
- •30. Государственно-управленческая деятельность, ее сущность и
- •31.Основные этапы государственно-управленческой деятельности.
- •32.Политической режим и стиль гу.
- •33.Управленческое решение и его социальная сущность.
- •34.Виды и структура управленческих решений.
- •35.Государственное управленческое решение: понятие, свойства, отличительные черты.
- •36.Разработка управленческого решения, его принятие и доведение до исполнителей.
- •37.Организация исполнения государственно-управленческих решений.
- •38. Коммуникативная подсистема системы гу.
- •39.Государственная служба, ее статус и функции.
- •40.Структура и организационно-правовые основы государственной службы рф.
- •41.Принципы служебной деятельности.
- •42.Система прохождения государственной службы.
- •43.Управление государственной службой.
- •44. Понятие, содержание, структура и виды организационной культуры в государственных органах. Законность в государственном управлении.
- •45. Понятие качества, эффекта и эффективности гу.
- •46. Становление в России административно-командной системы управления.
- •47. Классификация и систематизация принципов гу.
- •48. Современная модель конституционного закрепления основ
- •49. Административные регламенты как инструмент современного гу.
- •52.Правовое положение (статус) гражданского служащего.
- •53. Представительные органы публичной власти в современной России.
- •54.Исполнительная власть в рф
- •55.Судебная система России.
- •56. Правовая природа российской прокуратуры.
- •57. Государственные органы особой компетенции.
- •58. Развитие государственного регионального управления.
- •59. Сущность и правовые основы местного самоуправления.
- •61. Система контрольных органов гу.
40.Структура и организационно-правовые основы государственной службы рф.
ФЗ «О системе государственной службы РФ» №58-ФЗ структурирует госслужбу по уровням, видам и должностям. Структурировать ее можно по ветвям власти, гос. органам, содержанию служебной деятельности и т.д.
По уровням ГС подразделяется на: • Федеральную ГС- профессиональная служебная деятельность по обеспечению исполнения
полномочий РФ, а также полномочий федеральных органов и лиц, замещающих госдолжности; • Государственную гражданскую службу субъектов РФ
ФЗ устанавливает видовую классификацию ГС на:
- Военную – профессиональная служебная деятельность граждан на воинских должностях.
- Правоохранительную - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина;
- Государственную гражданскую - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных органов, органов субъектов.
Механизм правового регулирования госслужбы - совокупность юридических факторов, при помощи которых обеспечиваются результативность регулирования общественных отношений в
сфере госслужбы.
41.Принципы служебной деятельности.
1. Принцип верховенства закона
2. Принцип непрерывности службы
3. Принцип территориальной и объектовой специализации и компетенции. – специализация (совершенствование деятельности) жандармерии осуществляется по двум основным направлениям. Территориальная специализация – совершенствование территориальной структуры жандармерии. Объектовая специализация - нацеливание уже существующих специализированных формирований и образование новых на решение задач по конкретным объектам правоохранительной деятельности.
4. Принцип взаимодействия предполагает служебные взаимоотношения Национальной жандармерии с Национальной полицией, другими спецслужбами, а также с военными и
гражданскими властями.
42.Система прохождения государственной службы.
Стадии (или этапы) прохождения государственной службы:
1. Поступление на службу, конкурс, назначение на должность либо избрание. Могут поступать граждане РФ, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям. Предельный возраст пребывания на ГС- 65 лет.
2. Аттестация, квалификационные экзамены, классные чины. Аттестация проводится один раз в три года. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданскому служащему по замещаемой должности по мере
Необходимости.
З. Стимулирование и поощрения службы.
4. Перемещение по службе: квалификационные экзамены, классные чины, конкурсы на продвижение, на служебный рост, зачисление в кадровый резерв. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в образовательных учреждениях
высшего профессионального и среднего профессионального образования.
5. Прекращение государственной службы.
Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители;
2) помощники (советники);
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.