- •1.Предмет, объект и задачи дисциплины.
- •2.Сущность управления: понятие, признаки и элементы управляющего воздействия.
- •3.Эволюция государственно-управленческой мысли.
- •4.Взаимосвязь теории гу с другими дисциплинами.
- •5.Социальная природа гу.
- •6.Признаки гу
- •7.Виды гу
- •8.Структура гу: объект и субъект управления.
- •9. Субъективный фактор гу.
- •10.Объективные условия, детерминирующие характер гу.
- •11.Ресурсное обеспечение гу.
- •12.Правовое обеспечение гу.
- •13.Системный подход в рамках гу.
- •14.Структурный подход при рассмотрении системы гу и соответствующие подсистемы.
- •15.Законы и закономерности гу.
- •16.Цели и задачи гу.
- •17.Функции гу–
- •18.Принципы гу.
- •19.Методы и формы гу
- •20 Механизм государственного управления и факторы, его определяющие.
- •21. Элементы организационной структуры государственного управления федерального уровня.
- •22. Понятие государственных органов и их классификация.
- •23. Понятие, назначение и содержание регламентов.
- •24. Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали государственного управления.
- •25. Подсистема органов законодательной власти.
- •26. Структура федеральных органов исполнительной власти.
- •28. Принцип разделения власти в механизме государственного управления.
- •30. Государственно-управленческая деятельность, ее сущность и
- •31.Основные этапы государственно-управленческой деятельности.
- •32.Политической режим и стиль гу.
- •33.Управленческое решение и его социальная сущность.
- •34.Виды и структура управленческих решений.
- •35.Государственное управленческое решение: понятие, свойства, отличительные черты.
- •36.Разработка управленческого решения, его принятие и доведение до исполнителей.
- •37.Организация исполнения государственно-управленческих решений.
- •38. Коммуникативная подсистема системы гу.
- •39.Государственная служба, ее статус и функции.
- •40.Структура и организационно-правовые основы государственной службы рф.
- •41.Принципы служебной деятельности.
- •42.Система прохождения государственной службы.
- •43.Управление государственной службой.
- •44. Понятие, содержание, структура и виды организационной культуры в государственных органах. Законность в государственном управлении.
- •45. Понятие качества, эффекта и эффективности гу.
- •46. Становление в России административно-командной системы управления.
- •47. Классификация и систематизация принципов гу.
- •48. Современная модель конституционного закрепления основ
- •49. Административные регламенты как инструмент современного гу.
- •52.Правовое положение (статус) гражданского служащего.
- •53. Представительные органы публичной власти в современной России.
- •54.Исполнительная власть в рф
- •55.Судебная система России.
- •56. Правовая природа российской прокуратуры.
- •57. Государственные органы особой компетенции.
- •58. Развитие государственного регионального управления.
- •59. Сущность и правовые основы местного самоуправления.
- •61. Система контрольных органов гу.
34.Виды и структура управленческих решений.
Классификация ГУР.
• По юридической иерархии: конституционные, законодательные, подзаконные.
• Содержание сформулированных в них задачах: политические (касаются наиболее крупных стратегически значимых проблем. Они закрепляются в форме политических документов, которые носят рамочный, ненормативный характер), административные (направлены на обеспечение реализации решений политического характера. Они носят нормативно-правовой официальный характер, содержат нормы права, принимаются по спец. процедурам)
• Масштабы действия: общегосударственные (в масштабах страны), локальные (в пределах отдельных отраслей).
• Характер воздействия: стимулирующие, протекционистские, мотивационные, ограничительные, запретительные.
• Степень публичности: закрытые, секретные, открытые.
Важнейшей формой правового регулирования ГУ явл. законы, определяющие как статусное положение, так и юридические порядок ведения тех или иных общ. дел.
Закрепляются ГУР в различных формах… (билет 33)
35.Государственное управленческое решение: понятие, свойства, отличительные черты.
ГУР – решения, принимаемые в установленном порядке, правомочной госструктурой; это обязательные для исполнения госпрограммы, содержащие цели и задачи, а также набор способов, приемов, средств и ресурсов материально-технического, кадрового, финансового и иного
характера, необходимые для их лучшей реализации в интересах общ.
Признаки:
• направленность на решение проблем государственного уровня;
• важнейшей формой правового регулирования ГУ явл. законы, определяющие как
статусное положение, так и юридические порядок ведения тех или иных общ. дел.
• закрепляются ГУР в различных формах. Это могут быть как правовые (законы, указы, постановления, распоряжения, указания…), так и неправовые (справочные материалы, экспертные заключения, итоги обсуждений, методич. разработки…);
• исполнения всеми лицами, предприятиями, организациями, учреждениями и органами власти;
• обеспеченность, в первую очередь, необходимыми государственными ресурсами.
36.Разработка управленческого решения, его принятие и доведение до исполнителей.
Это сложный, многоступенчатый процесс практической реализации государственного публичного интереса. Это самый ответственный этап управленческой деятельности.
Элементы процесса:
1. подготовка проекта нового акта управления. На этой стадии определяются сроки подготовки альтернативных проектов УР и круг их разработчиков.
2. определение структуры проекта правового акта управления. Этому этапу предшествует глубокий анализ, соответствующая диагностика и объективная оценка сложившейся ситуации.
3. стадия проектирования и моделирования возможных УР. Это элемент процесса принятия УР на научных основаниях.
4. оценка предложенных альтернатив и выбор лучшей из них.
5. согласование акта управления заинтересованными ведомствами и должностными лицами.
6. стадия принятия УР. Это стадия официальной коллективной оценки и придания проекту решения окончательного обязательного характера
7. подготовка предложений об изменении, дополнении или признании утратившем силу ранее изданных гос. актов или их частей в связи с принятием нового УР.
8. издание правового акта упр. – стадия, на кот. подготовленный проект решения приобретает юридическую силу, становится официальным документом.
9. направление принятого правового акта упр. в министерство юстиции для его гос. регистрации и обнародования путем опубликования в официальных изданиях.
10. процедура детального ознакомления с принятым гос. актом.
