- •1.Предмет, объект и задачи дисциплины.
- •2.Сущность управления: понятие, признаки и элементы управляющего воздействия.
- •3.Эволюция государственно-управленческой мысли.
- •4.Взаимосвязь теории гу с другими дисциплинами.
- •5.Социальная природа гу.
- •6.Признаки гу
- •7.Виды гу
- •8.Структура гу: объект и субъект управления.
- •9. Субъективный фактор гу.
- •10.Объективные условия, детерминирующие характер гу.
- •11.Ресурсное обеспечение гу.
- •12.Правовое обеспечение гу.
- •13.Системный подход в рамках гу.
- •14.Структурный подход при рассмотрении системы гу и соответствующие подсистемы.
- •15.Законы и закономерности гу.
- •16.Цели и задачи гу.
- •17.Функции гу–
- •18.Принципы гу.
- •19.Методы и формы гу
- •20 Механизм государственного управления и факторы, его определяющие.
- •21. Элементы организационной структуры государственного управления федерального уровня.
- •22. Понятие государственных органов и их классификация.
- •23. Понятие, назначение и содержание регламентов.
- •24. Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали государственного управления.
- •25. Подсистема органов законодательной власти.
- •26. Структура федеральных органов исполнительной власти.
- •28. Принцип разделения власти в механизме государственного управления.
- •30. Государственно-управленческая деятельность, ее сущность и
- •31.Основные этапы государственно-управленческой деятельности.
- •32.Политической режим и стиль гу.
- •33.Управленческое решение и его социальная сущность.
- •34.Виды и структура управленческих решений.
- •35.Государственное управленческое решение: понятие, свойства, отличительные черты.
- •36.Разработка управленческого решения, его принятие и доведение до исполнителей.
- •37.Организация исполнения государственно-управленческих решений.
- •38. Коммуникативная подсистема системы гу.
- •39.Государственная служба, ее статус и функции.
- •40.Структура и организационно-правовые основы государственной службы рф.
- •41.Принципы служебной деятельности.
- •42.Система прохождения государственной службы.
- •43.Управление государственной службой.
- •44. Понятие, содержание, структура и виды организационной культуры в государственных органах. Законность в государственном управлении.
- •45. Понятие качества, эффекта и эффективности гу.
- •46. Становление в России административно-командной системы управления.
- •47. Классификация и систематизация принципов гу.
- •48. Современная модель конституционного закрепления основ
- •49. Административные регламенты как инструмент современного гу.
- •52.Правовое положение (статус) гражданского служащего.
- •53. Представительные органы публичной власти в современной России.
- •54.Исполнительная власть в рф
- •55.Судебная система России.
- •56. Правовая природа российской прокуратуры.
- •57. Государственные органы особой компетенции.
- •58. Развитие государственного регионального управления.
- •59. Сущность и правовые основы местного самоуправления.
- •61. Система контрольных органов гу.
22. Понятие государственных органов и их классификация.
Основным элементом механизма государства является орган государства. Орган государства - первичное звено организации государственной власти, обладающее властными полномочиями,
компетенцией и структурой и в деятельности которого находят выражение задачи и функции государства.
Госорган как элемент механизма ГУ характеризуется следующими признаками: - создается по воле гос-ва в соответствии с конституцией и законодательством; - обладает гос.-властными полномочиями, вкл. координационные, регулятивные, охранительные и иные функции
управленческого характера; - статус и полномочия определяются специальными нормативно-правовыми актами; - наличие собственно организованной структуры, кадрового состава.
Классификация:
1.по уровню полномочий и территориальному масштабу: федеральные, о. субъектов федерации, о. местного самоуправления
2. по принципу разделения властей: законодательные, исполнительные, судебные органы;
3.по соподчиненности: вышестоящие, нижестоящие;
4.по способу образования: назначаемые, избираемые;
5.по составу и порядку решаемых вопросов: о. коллегиального упр., о. единоличного упр.
23. Понятие, назначение и содержание регламентов.
Правила внутренней жизни, формы и методы функционирования госорганов нормативно закрепляется в соответствующих положениях и регламентах. Регламент разрабатывается актами Президента и Правительства, положением о соответствующем фед.органе.
Регламент - это совокупность правил, которые определяют порядок деятельности государственных органов или организаций; свод постоянных или временных правил, регулирующих внутреннюю организацию и формы деятельности палаты или однопалатного
парламента, а также правовое положение депутата. Правила принимаются палатами в соответствии с принципами и иными предписаниями, содержащимися в конституциях, конституционных и органических законах, поэтому они могут быть отменены только органами конституционного надзора. В палатах обычно создаются специальные комитеты, контролирующие соблюдение регламента.
24. Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали государственного управления.
- Президент определяет внутреннюю и внешнюю политику гос-ва, координирует и обеспечивает согласованное взаимодействие разных ветвей и уровней власти внутри страны и на международном уровне. Он также формирует и направляет деятельность правительства, издает указы и постановления, выступает с ежегодными посланиями о положении в стране;
- Гос. совет;
- Совет Безопасности;
- Управление делами Президента;
- Комиссия по правам человека при Президенте;
- Главное управление спец. программ Президента;
- Уполномоченные представители Президента в фед. округах;
- Академия гос. службы при президенте.
25. Подсистема органов законодательной власти.
- федеральное собрание;
- Зак. органы субъектов РФ;
- Представительные органы местного самоуправления;
- Счетные палаты.
Указанные органы принимают законы, утверждают и контролируют исполнение соответствующих бюджетов в рамках своих полномочий, решают задачи формирования полит. пространства ГУ, осуществляют контроль деятельности исполнительной власти.