3.Задачи и принципы производства по делам об адм.Правонаруш,виды,стадии

Производство по делам об административных правонарушениях - совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по применению мер административного наказания.

Задачи производства по делам об административных правонарушениях:

всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела;

разрешение дела об административном правонарушении в соответствии с законом;

обеспечение исполнения вынесенного по делу об административном правонарушении постановления;

выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях – относительно самостоятельная часть производства, которой присущи конкретные задачи, состав участников, процессуальное оформление результатов.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

возбуждение дела об административном правонарушении и административное расследование;

рассмотрение дела об административном правонарушении;

пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях;

исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административных правонарушениях - совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по применению мер административного наказания.

Принципами административного процесса являются: законность; объективность; равенство сторон перед законом; ведение дел на национальном языке; право пользоваться услугами адвоката; глас­ность; открытость; экономичность; ответственность должностных лиц за правильность разрешения дел; право обжалования решений.

Каждый вид производства представляет собой установ­ленный законом порядок разрешения индивидуально определенных адми­нистративных дел или вопросов в целях обеспечения законности и госу­дарственной дисциплины. Однако между юрисдикционными и проце­дурными производствами имеются отличия по предмету и последстви­ям производства

ЮРИСДИКЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО — рассмотрение и разрешение правового спора в установленной законом процессуальной форме специально уполномоченными на то органами и должностными лицами. Основанием юрисдикционного производства является спор о праве (правовой спор), т.е. нарушение установленных норм права, или правонарушающее поведение. Принято считать, что юрисдикционным является процесс, связанный с деятельностью суда, административных органов, иных органов по привлечению к любым видам юридической ответственности и возложению наказания; это также деятельность только суда при отсутствии надобности охранять от нарушения и осуществлять право — установить его. Юрисдикционное производство можно подразделить на судебное (судопроизводство) и квазисудебное — разрешение, рассмотрение юридических споров административными и иными квазисудебными органами (к примеру, дисциплинарное производство).

Объектом процесса в таких случаях являются общественные отно­шения, регулируемые различными отраслями права — административ­ного, трудового, финансового, гражданского и другими (но, безуслов­но, за исключением уголовного), если они находятся в сфере правомо­чий органов государственного управления — исполнительной власти.

Субъект такого вида административного процесса — это сторона в процессе, защищающая свой законный, как она полагает, интерес, свое право, оспариваемое или нарушаемое другой стороной. Естест­венно, каждая сторона обладает совокупностью процессуальных прав и обязанностей, находясь в корреспондирующих отношениях с другой. Но характер этих прав и обязанностей, а также их объем различны, поскольку в каждом отдельном случае правовое положение участников процесса различно, зависит от материальной нормы, применяемой в рассматриваемом случае, особенностей административного процесса для данной отрасли права.

Сущность административно-юрисдикционного производства можно показать на примере рассмотрения дел об административных пра­вонарушениях (см. схему 16).

Общие нормы, регулирующие этот вид производства, содержатся в КоАП (ст. 199 — 310). Особенности производства по отдельным кате­гориям административных правонарушений предусматриваются рядом специальных норм.