27. Государственное управление в области обороны

Гос управление в сфере обороны-"фз об обороне" Посмотреть статью 1 (там дано понятие) Базовым документом является военная доктрина 2010 Система органов управления-президент(верховным главнокомандующий вооруженных сил рф;второй орган-правительство(осуществляет материально техническое и материальное снабжение воинских формирований);министерство обороны(социальное обеспечение военных сил);ген штаб вооруженных сил рф(орган стратегического командования вооруженными силами,центральный орган военного управления;генштаб не орган исп власти а просто выполняет управленческую деятельность,из органов с особым статусом) Военные округа имеют статус военно-стратегических командований вооруженными силами в соотвествии с указом президента от 2009 - с 1 декабря 2009 года образовано 4 военных округа В состав военного округа входят-воинские части ;органы военного управления,организации обслуживащие военных. Низовым звеном всистеме органов управление обороной стоят военкоматы ,которые являются терр органами министерства обороны(занимаются соц обеспечением военных которые прикреплены в комиссариату; занимаются составлением мобилизационных планов В системе оборонных мероприятияй особое место занимает гражданкая оборона(полномочия в этой сфере у мчс)

28. Государственное управление в области внутренних дел

Президент и правительство обладают полномочиями общего характера В систему мвд россии входят -органы внутренних дел-полиция,вну ренние войска , подразделения и организации ,осущ полномочия возложенные на мвд россии Центральное звено -мвд россии действует на основании положения утвержденного указом президента в 2011 году,в связи с законом о полиции Начиная с 2000 года начинается реформирование системы органов внутренних дел: 1)Были образованы(2000) подразделения мвд в фед округах,основными заадачами которых являются координация контроль и анализ деятельности органов внутренних дел в соотв фед округах. 2)долгое время в систему мвд в качестве самостоятельного подразделение входила гос противопожарная служба Указом президента 2001 года служба была преобразована в гос противопожарную службу мчс 3)в систему мвд входит полиция в соотв со статьей первой закона о полиции 2011 года полиция предназначена для защиты жизни и здоровья,прав и свобод человека для противодействию преступности охраны о щественного порядка,собственности и для обеспечения общественной безопасности Основные направления деятельности полиции 1)защиты личность общества и госва 2)пресечение преступлений 3)Розыск лиц 4)охрана имуществ и зданий Законом о полиции предсматривается независимость органов внутренних дел от бюджетов субъектов рф В законе запрекплено что права и обязанности полиции устанавливаются только законом. Закон исключил такие функции полиции ,как :выдворение иностранных граждан, исключен технический осмотр транспортных средств,розыск должника и его имущества , ведение реестра дисквалифицированных лиц(налогывые органы) ну и другие полномочия. 30 ноября 2011 года был принят фз о службе в органах внутренних дел который кстановил порядок поступления на службу,ее прохождения и статус органов внутренних дел в соотв с указом президента от 21 мая из подведомственности мвд выведена фмс россии,которая в данное время подчинена правительству правительству рф Фмс выполняет функции касающиеся миграционной политики , а также обеспечение режима регистрации и паспортной системы,контроль за соблюдением правового положения иностранных граждан Мвд россии курирует два основных направления- 1)внутренние войска -действует на основании фз о унутренних войсках Совместно в овд участвуют в охране общественного порядке,общее руководство освществляет президент а непосредственно министр внутренних дел Законом предусмотрена должность главнокомандующего внутренними войсками,которым является зам,министра мвд. 2)органы внутренних дел-это полиция, следственные органы внутренних дел(занимаются преступлениями против собственности)