Уровень транспортной безопасности в России

Для общей оценки уровня необходим количественный контроль показателя аварийности и ущерба для различных видов транспортной деятельности, а также характеристика степени угроз транспортной безопасности.

Характерное для российских транспортных условий ранжирование видов транспорта по безопасности/опасности можно представить следующим образом:

1. автотранспорт (общее количество крушений и аварий за период 1992-2010 гг. – 380.360, количество погибших – 66.000 человек, ущерб 370 млрд. рублей)

2. воздушный транспорт (30 аварий, 428 человек, 12.5 млрд. рублей)

3. промышленный (2300 аварий, 72 человека)

4. водный (54 инцидента, 52 человека)

5. ж/д транспорт (36 аварий, 127 человек, 360 млн. рублей)

Автомобильный транспорт является самым опасным видом транспорта, показатели аварий и катастроф на 2-3 порядка выше, чем у всех других видов транспорта вместе взятых. Показатели погибших в ДТП на 1000 автомобилей в РФ в 8 раз больше, чем в США, в 5 раз больше, чем в Японии, и в 3 раза больше, чем в ЕС.

Каждый год аварийность на автомобильном транспорте растет в среднем на 7%. В отличие от автомобильного транспорта, железнодорожный транспорт показывает снижение ежегодного числа аварий и крушений в среднем на 10%.

Финансовое обеспечение транспортной безопасности рф

Финансовое обеспечение транспортной безопасности осуществляется из средств федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, бюджетов органов местного самоуправления, собственных средств хозяйствующих субъектов.

За период 2000-2010 гг. ОАО «РЖД» на обеспечение транспортной безопасности потратило 4.96 млрд. рублей. Для сравнения аэропорты потратили на эти цели 2.5 млрд. рублей (покупка самолетов), а Пулковские авиалинии всего 500 млн. рублей. Общенародные целевые затраты на транспортную безопасность составляют 0.013% ВВП, при этом необходимо 0.23% ВВП. В США на транспортную безопасность тратится 0.6% ВВП, а с 2001 года 0.8% ВВП (8 млрд. долларов).

Угрозы транспортной безопасности

1. Внешние угрозы

2. Внутренние угрозы

Угрозы технико-технологического характера – высокая степень износа и моральная устарелость технических средств транспорта, недостаточный уровень квалификации экипажа, незаконопослушность, человеческий фактор.

Угрозы социального характера – низкая эффективность государственного надзора и контроля, неправомерное вмешательство в функционирование транспорта, терроризм, хулиганство, недобросовестная конкуренция.

Угрозы природного характера – наводнение, землетрясение, оползни.

Общая структура чрезвычайных происшествий относится к трем группам:

1.64% - техногенные аварии

2.32% - природные аварии

3.4% - социальные

Угрозы железнодорожному транспорту

1. сокращение бюджетного финансирования

2. неотлаженность управления ОАО «РЖД» в свете реорганизации МПС РФ

3. несоблюдение правил технической эксплуатации пути и подвижного состава

4. необоснованные закрытия линий железнодорожного транспорта

5. децентрализация управления в связи с приватизацией объектов железнодорожного транспорта

6. нарастание износа основных производственных фондов

7. устремленность Китая, стран СНГ азиатского региона в конкуренции с Транссибирской магистралью, на захват мировых грузопотоков

8. сохранение террористических атак в Южном федеральном округе

9. экономическая уязвимость Байкало-амурской и Транссибирской магистралей

10. трудности с транзитом через страны Балтии

11. плохое управление тарифами

12. конфликт интересов РЖД и РАО ЕС

13. моральная устарелость техники и технологии, недостаточность правового обеспечения перевозок на ж/д в свете транспортной безопасности