- •Тема 1. Понятие финансов и финансового права Российской Федерации.
- •1. Понятие финансов и финансовой системы рф.
- •2. Предмет финансового права.
- •3. Метод финансового права.
- •4. Финансово-правовые нормы, источники и система финансового права.
- •Тема 2: «Субъекты финансового права».
- •Тема 3. «Правовое регулирование государством финансового контроля».
- •1. Понятие государственного и муниципального финансового контроля.
- •2. Виды и органы государственного и муниципального финансового контроля.
- •3. Методы государственного финансового контроля.
- •Подотрасль: Бюджетное право.
- •Тема 4: «Понятие бюджета и бюджетного права рф».
- •1. Понятие бюджета, бюджетной системы и её принципов.
- •2. Понятие бюджетного права рф.
- •3. Понятие и виды расходов бюджетов.
- •4. Понятие и виды доходов бюджетов.
- •5. Межбюджетные трансферты.
- •5.1. Нефтегазовые доходы федерального бюджета.
- •6. Дефицит бюджета и источники его финансирования.
- •Тема 9: «Бюджетный процесс».
- •1. Понятие и структура бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса.
- •2. Составление проектов бюджетов.
- •3. Рассмотрение и утверждение бюджетов.
- •4. Исполнение бюджетов.
- •5. Обращение взыскания на бюджетные средства.
- •6. Отчёт об исполнении бюджета.
- •Тема: «Государственные внебюджетные фонды».
- •1. Понятие и система государственных внебюджетных фондов.
- •Тема: «Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий».
- •1. Финансы унитарных предприятий как предмет финансового права.
- •2. Уставный фонд унитарного предприятия.
- •3. Распределение прибыли унитарного предприятия.
- •Налоговое право.
- •1. Понятие налога и сбора.
- •2. Система налогов и сборов в рф.
- •3. Установление налогов и сборов в рф.
- •1) Элементы налогообложения.
- •2) Порядок установления налогов и сборов в рф.
- •4. Введение в действие законодательства о налогах и сборах.
- •Понятие налогового права.
- •Тема: «Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов».
- •1. Возникновение и прекращение обязанности по уплате налога и сбора.
- •2. Добровольное исполнение обязанности по уплате налога.
- •3. Взыскание налога с организаций и индивидуальных предпринимателей (принудительное исполнение обязанности). А) За счёт денежных средств в банке.
- •Б) За счёт имущества налогоплательщика.
- •4. Взыскание налога с физического лица.
- •Особенная часть Налогового права. Часть 2 Налогового Кодекса. Тема: «Косвенные налоги в Российской Федерации».
- •Глава 21 и 22 Налогового Кодекса.
- •1. Понятие косвенных налогов в Российской Федерации и их отличия от прямых.
- •2. Налог на добавленную стоимость (ндс).
- •3. Акцизы.
- •Глава 22 Налогового Кодекса посвящена акцизам.
- •Прямые налоги с организаций в Российской Федерации.
- •1. Налог на прибыль организаций.
- •2. Налог на имущество физических лиц.
- •3. Земельный налог.
- •4. Транспортный налог.
Тема 3. «Правовое регулирование государством финансового контроля».
Понятие государственного и муниципального финансового контроля.
Виды и органы государственного и муниципального финансового контроля.
Методы государственного финансового контроля.
Нормативные акты:
Бюджетный Кодекс РФ. Глава 26 Бюджетного Кодекса «Основы государственного и муниципального финансового контроля».
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №703, которым утверждено положение о федеральном казначействе.
Остальное смотреть в методичке, там все есть.
1. Понятие государственного и муниципального финансового контроля.
2. Виды и органы государственного и муниципального финансового контроля.
Сложный вопрос, так как имеют место пересечения компетенций.
Федеральная налоговая служба – орган государственного финансового контроля, орган, который осуществляет контроль за налогообложением. Существует положение о ФНС, утверждённое Правительством РФ.
Надо проконтролировать поступление денежных средств от физических и юридических лиц в бюджет, а из бюджета – согласно целям распределить и использовать денежные средства.
Контролем за распределёнными денежными средствами занимаются:
Федеральное казначейство – оно занимается контролем за использованием денежных средств. Это орган, который осуществляет контроль за непосредственным использованием бюджетных средств, он осуществляет предварительный и текущий контроль. Положение о казначействе обязательно нужно изучить, потому что здесь важно именно то, что федеральное казначейство – оно осуществляет контроль ещё до того, как средства выделены. Ещё средства не выделены – а оно уже контролирует. Оно контролирует, что ему собираются выделить. Федеральному казначейству приносят документы, а оно смотрит, соответствуют ли они целевому назначению и имеете ли вы на это право, а если не соответствует, то оно не санкционируют. Это главным образом предварительный финансовый контроль.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора – это орган государственного финансового контроля. Следит за целевым использованием организациями выделенных им бюджетных средств. Причём она осуществляет контроль так называемый «последующий», а это контроль после того, как вам уже выделили деньги и вы их уже использовали – она проверяет, куда вы использовали. Тут контроль постфактум – после использования денежных средств.
Все перечисленные органы подчинены Министерству Финансов (которое само не является контрольным органом, но в своём составе он имеет подведомственные ему органы финансового контроля).
Но это ещё не всё, потому что существуют и другие органы государственного финансового контроля.
Счётная палата РФ. Счётная палата – это орган, который имеется на федеральном уровне и на уровне субъектов федерации также созданы счётные палаты.
Федеральная счётная палата работает на основе ФКЗ «О счётной палате РФ». Возглавляет её Степашин.
Счётные палаты субъектов РФ работают в соответствии с законами субъектов.
Федеральная Счётная палата контролирует своевременность и правильность выделения средств из бюджета, осуществляет аудит отчётности средств по бюджету.
Если говорим о видах, то есть:
Органы, которые осуществляют предварительный финансовый контроль.
Органы, которые осуществляют текущий финансовый контроль.
Органы, которые осуществляют последующий финансовый контроль (финансовая служба финансово-бюджетного надзора, Счётная палата РФ).