
- •3 Сентября 2011
- •Тема 1: Источники кпзс.
- •I. Нормативно-правовые акты:
- •6 Сентября 2011
- •IV. Иные акты
- •Тема 2: Делегированное законодательство. Регламентарная власть.
- •Тема 3: Конституция.
- •23 Сентября 2011
- •Право частной собственности и ее наследование. Свобода хозяйственной инициативы.
- •Право на труд Свобода труда.
- •Право на забастовку.
- •Право на социальное обеспечение
- •Право на образование. Свобода образование.
- •Право на охрану здоровья.
- •Тема 4. Политические партии: понятие, сущность, функция, правовое регулирование.
- •7 Октября 2011 года
- •II. Функции связанные с местом и ролью пп в жизнедеятельности институтов власти.
- •I. По организационной оформленности партии делят на :
- •II. По типу
- •21 Октября 2011
- •10 Ноября 2011
- •2 Процедура - Выдвижение партией.
- •3 Процедура - Партией, избирателями.
- •4 Процедура - Партийные съезды.
- •17 Ноября 2011
- •24 Октября 2011
- •1. Глава государства
- •1 Декабря 2011
- •1. Глава государства.
- •2. Правительство
- •3. Парламент
- •8 Декабря 2011
- •1. Глава государства
- •2. Правительство
- •3. Парламент
2. Правительство
Президентская республика: Правительство формируется Президентом сразу после его избрания из членов его партии. (Однопартийное)
Институт разделенной ответственности. В стране в какой то отрасли ( обычно в с/х) какие то проблемы
Нет должности премьера, т.к. главой правительства является сам президент.
Полупрезидентская республика: Правительство формируется Президентом сразу после его избрания, но с учетом партийного состава НПП.
На должность премьера Президент назначает представителя наиболее крупной фракции НПП (В Постсоциалистических странах кандидатура утверждается НПП Россия, Украина) и иные министры назначаются Президентом по предложению премьера. (В РФ довольно редкий случай правительство беспартийное; Франция, Финляндия - однопартийное;)
3. Парламент
Президентская республика: Парламент выполняет лишь 4 функции (нет контрольной и учредительной
Полупрезиденская республика: у парламента все 6 функций, но учредительная и контрольная в ограниченном объеме. (по сути означает только одно, что в конституции есть полномочия, но реально парламент их осуществлять не может)
4. Глава государства + Правительство
Президентская и полупрезидентская республика: Правительство несет ответственность перед президентом.
5. Парламент + Правительство
Президентская республика: в силу жесткого разделения властей парламент не может выразить недоверие правительству, а президент не может распустить парламент, т.е. политической ответственности правительства перед парламентом нет. А финансовая и судебная есть.
Полупрезиденская республика: есть финансовая и политическая ответственность, при этом политическая - солидарная, т.е. парламент может выразить недоверие лишь премьеру. Если президент с этим согласится, то в отставку уходит все правительство.
6. Глава государства + Парламент
Президентская республика: Президент может созывать чрезвычайные сессии парламента, обращаться к депутатам с посланием (какие проблемы стоять перед страной и как их решать), при этом у президента и правительства (исполнительная власть) нет права законодательной инициативы (исключение бюджет), свои законопроекты исполнительная власть вносит в парламент через депутатов правящей партии (своей партии).
У Президента есть право отлагательного вето. ( США "карманное вето" ).
Парламент может возбудить импичмент против президента государственную измену и иное тяжкое преступление. ( в США + взяточничество)
Полупрезиденская республика: Президент может созывать сессии парламента, обращаться к депутатам с посланием (сам пишет послание); у него есть право законодательной инициативы; право отлагательного вето; право возвращать законопроект на повторное рассмотрение.
Президент может распустить НПП, если она:
- с трех раз не утвердила кандидатуру премьера; ( РФ. Польша, Украина)
- если она выразила недоверие правительству.
-если она отказала в доверии правительству
- вовремя не утвердила бюджет
- в течение 30 дней после выборов не преступила к работе
- и т.д.
Парламент может возбудить процедуру импичмента против президента за государственную измену или иное тяжкое преступление. (н-р Россия - норма об импичменте - мертворожденная)
Тема: Формы государственного устройства.
ФГУ - характеризует взаимоотношение центральных органов государства с органами на местах в процессе осуществления власти.
Унитарное государство: - это единое, простое государство, субъекты которого не обладают политико-правовой самостоятельностью.
Федерация: - это сложное союзное государство, субъекты которого обладают политико-правовой самостоятельностью.
Признаки:
У: Субъектами являются административно-территориальные единицы (АТЕ), статус которых устанавливает центр, он одинаков и закреплен в специальном законе. Число ступеней АТЕ ( их границы) определяет центр; оно напрямую зависит от размера территорий страны и численностью ее населения. (колеблица от 2ух - Польша, Болгария, Япония; до 5 - Франция)