24 Октября 2011

Функции парламента:

1. Законодательная

2. Финансовая ( если правильно рассуждать, то коечно она впервую очередь) (1, 2 ! - нет парламента, без этих двух функций)

3. Учредительная (3,4 ?! вместе)

4. Контрольная

5. Внешнеполитическая ( функция в области внешней политики)

6. Судебная ( Импичмент - отстранение от должности ВДЛ, если они совершили преступление)

4. Глава государства + правительство

5. правительство + парламент

6. глава государства + парламент

Таблица:

1. Глава государства

Абсолютная монархия: Трон замещается по мусульманской системе, т.е. его наследует не конкретное лицо, а правящая семья ( часть династии). Она выбирает монарха из своего состава и в любой момент может его снять.( Саудовская Аравия, Оман, Бруней и др.).

Что такое правящая семья , династия? Нужно посмотреть специальный закон о престолонаследии. Он есть везде, в разных странах разный, но он есть!

Династия - кровные родственники монарха ( мама, папа, бабушка, дедушка, дяди, тети)

Правящая семья: ( везде разные подходы)

Саудовская Аравия - Мама и Папа монарха. ( Мам может быть четыре, выделяют королеву мать - та женщина, которая родила монарха). + сестра и братья мам и папы, свои сестра и братья. Дети дядь и теть, их дети. Родственники по нисходящей линии. Совершеннолетние - 12 лет и старше. и Только мужчины. Несовершеннолетних и женщин вычеркиваем. ( всего 73).

Как только встает вопрос, кто будет монархом. Собирается правящая семья, ( М , > 12 л) и выбирает. ( Как и что? мы не знаем).

Т.о. при мусульманской системе престолонаследия кто будет монархом и сколько он будет на троне, решает сама семья.

Дуалистическая монархия: Трон замещается по мусульманской (Катар, Бахрейн, Кувейт), салическая ( Марокко, Иордания) или племенной ( Свазиленд, Лесото).

Салическая: действует принцип первородства, который означает, что наследником трона является старший ребенок правящего монарха; если он не может или не хочет - то его старший ребенок; женщины исключаются. Для наследования трона возраст не имеет никакого значения.

Племенная система: вопросами замещения трона ведает ( занимается) совет вождей племен, который выбирает монарха из многочисленных сыновей предыдущего главы государства. ( Соревнование на меткость в стрельбе - т.е. кто из сыновей метко стреляет ( Свазиленд); Лесото ( танцевальный марафон) )

2. Правительство.

Абсолютная монархия: Правительство формируется монархом из членов его семьи.

Дуалистическая монархия: Правительство формируется монархом из родственников и приближенных

3. Парламент.

Абсолютная монархия: Парламента нет.

Вообще нет представительных учреждений, то есть нет выборов, нет политических партий. (За попытку создать - смертная казнь.)

Дуалистическая монархия: Парламент частично назначается монархом, частично избирается населением, но на базе очень высоких цензов ( возрастной - 35-45 лет; религиозный; имущественный; ценз пола и т.д.)

Он выполняет 2 функции: Законодательная и Финансовая.

4. Глава государства + Правительство. ( и АМ и ДМ)

Правительство несет ответственность перед монархом. ( ДМ: Так как монарх сам это правительство организовал. АМ: советуется с семьей.)

5. Правительство + Парламент.

Абсолютная монархия: Монарх - глава государства, глава правительства, единственный законодатель, верховный судья.

Для принятия наиболее важных и ответственных решений, монарх советуется: с Аллахом, с семьей, с советом Улемов ( высшее духовенство; хорошо знают закон и толкуют его под конкретную жизненную ситуацию), совет шурЫ (совет старейшин).

Совет старейшин -формируется народом, народ отправляет в него людей, тех которым доверяют.

Дуалистическая монархия: Парламент не может влиять на деятельность правительства.

6. Глава государства + Парламент

Абсолютная монархия: Нет Конституции.

Однако в Саудовской Аравии, в Омане появились октроированные.

Октроированные : в них провозглашается надконституционность Корана. ( т.е. монарх вынужден подарить власть, но он говорит все что не регулируется конституцией, регулируется кораном) ; закреплена производность власти от монарха; предусмотрены консультативные советы - органы формируемые монархом из представителей финансовой ( нефтяной) элиты, для оказания ему помощи в законодательной сфере.

Монарх может распустить совет, приостановить действие конституции в условиях ЧП.