14.6. Ответственность за нарушение лесного законодательства

Согласно ст.110 ЛК лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Данная норма не устанавливает перечня нарушений лесного законодательства и конкретных мер ответственности за их совершение, а также не определяет, в каких случаях применяется административная, а в каких – уголовная. То есть эта норма отсылочная к уголовному кодексу и кодексу об административных правонарушениях.

КоАП РФ предусматривается административная ответственность за:

• нарушение порядка отвода лесосек;

• нарушение правил лесопользования;

• нарушение осуществления побочного лесопользования.

• незаконную порубку, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников;

• нарушение требований к охране лесов и некоторые другие правонарушения.

Уголовная ответственность за незаконную порубку или повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников в лесах первой группы либо особо защитных участков лесов всех групп, а также деревьев, кустарников, не входящих в лесной фонд или запрещенных к порубке, совершенную в значительных размерах (с принятием поправок от 8 декабря 2003 г. к Уголовному кодексу размер признается значительным в 10000рублей, крупным – 100 тыс. и особо крупный – 250 тыс. рублей) в настоящее время установлена ст. 260 УК РФ. Повреждение до степени прекращения роста – уничтожение части растений, нарушающее способность продолжения роста. Крайняя степень повреждения означает фактическое уничтожение растений.

Наряду с ответственностью за незаконную порубку деревьев, кустарников, лиан УК РФ ст. 261 предусматривает составы преступного уничтожения или повреждения лесов, а равно насаждений, не входящий в лесной фонд в результате неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности, а также путем поджога, иным общеопасным способом.

Совершенные лесные правонарушения не освобождают виновного лица от возмещения вреда, причиненного лесному фонду. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2001г. № 388 утверждены таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства РФ. При исчислении размера взысканий за ущерб применяются ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню независимо от удаленности квартала во всех лесотаксовых районах. При исчислении стоимости древесины по ставкам лесных податей разделение ее на деловую и дровяную не производится. Для всего объема древесины применяются ставки лесных податей, установленных за деловую древесину средней категории крупности. Так, за незаконную порубку, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев, кустарников, лиан установленная такса составляет 100 кратную стоимость древесины незаконно срубленных, выкопанных, уничтоженных или поврежденных до степени прекращения роста деревьев, кустарников, лиан.

При определении объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников, лиан на площади более 1 гектара допускается использование материалов лесоустройства.