14. Реформы Солона, их значение.

Афины. Солон в 594 г. до н.э. был избран архонтом и наделен чрезвычайными полномочиями. Произведенные им реформы носили компромиссный характер, они оставляли ряд привилегий для родовой аристократии. 1.Солон произвел сисахвию - реформу долгового рабства. Все долги крестьян были аннулированы и были запрещены долговые обязательства, в силу которых закладывалась бы сама личность должника. Все лица находившиеся в кабале получили свободу, а проданные за пределы государства были выкуплены и возвращены на родину. 2.Солон разделил всех граждан на 4 разряда, в зависимости от их имущественного положения. Только граждане первых трех разрядов могли занимать государственные должности, а должности архонтов – люди только из первого разряда. Четвертому разряду был открыт доступ лишь в народное собрание. 3.Солон создал новый орган государственного управления - совет четырехсот. Он ежегодно избирался из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждого племени. 4.Солоном был создан суд присяжных - гелиэя, в ее состав могли входить граждане всех четырех разрядов. Фактически, Солон сохранил, деление афинского общества на 4 племени - филы.

В течение 30 лет, установленный Солоном государственный строй сохранялся без изменений, но затем число архонтов было увеличено до 10 (было 9) 5 из них выбирались от эвпатридов (благородных), 3 от геоморов (земледельцев), 2 от демиургов (ремесленников).

15. Реформы Клисфена, их политическое значение.

Тирания в 509 г. до н.э. была свергнута демосом, во главе со своим лидером Клисфеном. Клисфен, будучи героем, провел следующую реформу: 1.Введение процедуры осткранизма. Для предотвращения установления тирании каждый год в народном собрании голосованием определялся гражданин, от которого исходит угроза демократизации, и получивший большинство, подвергался изгнанию на 10 лет. 2.Территориальная реформа. Клесфен отменил деление Афин на 4 филы и вместо них ввел новые 10 территориальных фил. При этом каждая новая фила делилась на три части: город, приморскую и сельскую местность. 3.Создание новых органов управления. Был упразднен совет четырехсот и создан новый совет пятисот, в который избирались по 50 человек от каждой новой филы. Была создана новая коллегия 10 стратегов, т.е. военноначальников.

Эти реформы ослабили влияние родоплеменной аристократии, но при этом Клисфен не посмел лишить ареопаг (орган власти в Др. Афинах) его высших контрольных функций. Поэтому большое значение имеет принятие закона Эфиальта 462 г. до н.э., по которому ареопаг сохранил лишь судебные функции и не мог отменять решения других органов.

16. Реформы Эфиальта и Перикла, их значение для утверждения рабовладельческой демократии.

В 462 году до н. э. афинская демократия, руководимая Эфиальтом, провела наконец закон о лишении ареопага всех политических функций - ареопаг сохранил лишь судебные функции и не мог отменять решения других органов. Право накладывать вето на постановление народного собрания перешло народному суду – гелиэе.

Окончательно демократия в Афинах сложилась в результате реформ Перикла: 1.Отмена имущественного ценза, и на должность могли избираться все граждане, не зависимо от своего имущественного положения. 2.Введение платы за осуществление государственных полномочий. 3.Перикл ввел порядок выборов на многие должности по жребию. 4.Разделил власть на: законодательную, исполнительную, судебную. 5.Ввел теорикон - денежна сумма, выдаваемая населению для особых празднеств. 6.Ввел бесплатную раздачу хлеба бедным.

К середине 5 века до н.э. в Афинах сформировалась афинская демократия.