14. Демократический режим.

Демократический режим ( от древнегреч. DEMOS - народ и CRUTOS - власть ) - это система политических отношений, при которой осуществляется правление народа на основополагающих принципах демократии, равенства, свободы личности.

Характерные черты демократического режима:

1. Суверенитет народа: именно народ выбирает своих представителей власти и может периодически сменять их. Выборы должны быть честными, соревновательными, регулярно проводимыми.

2. Периодическая выборность основных органов государства. Необходимое условие демократического государства - лица, осуществляющие верховную власть, избираются, причем избираются на определенный, ограниченный срок, смена правительства должна происходить в результате выборов.

3. Демократия защищает права отдельных личностей и меньшинства. Мнение большинства, выраженное демократическим путем на выборах, это лишь необходимое условие демократии, однако, отнюдь не недостаточное. Лишь сочетание правления большинства и защита прав меньшинства составляют один из основных принципов демократического государства.

4. Равенство прав граждан на участие в управлении государством: свобода создания политических партий и других объединений для выражения своей воли, свобода мнений, право на информацию и на участие в конкурентной борьбе за занятие руководящих должностей в государстве.

В зависимости от того, как народ участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на прямую(все граждане сами непосредственно участвуют в подготовке, обсуждении и принятии решений), плебисцитарную(возможности политического влияния граждан сравнительно ограничены, Возможности участия основной массы населения в подготовке таких проектов очень невелики) и представительную(граждане избирают в органы власти своих представителей, которые призваны выражать их интересы в принятии политических решений, в принятии законов и проведении в жизнь социальных и других программ).

15. Государство

Государство (ввел понятие Н. Макиавелли) – это основной институт политической системы общества, который распространяет свою власть на всю территорию и граждан страны, располагает для этого аппаратом публичной власти, обладает суверенитетом и призван обеспечить реализацию интересов и потребностей граждан, социальных групп и слоёв.

Концепции происхождения

1. Теологическая концепция – гос-во - институт, сотворённый Богом для организации жизни людей. Подчинение людей воле Божьей, принципам божественного разума обеспечивает, порядок в обществе, самосохранение и продолжение человеческого рода.

2. Патриархальная концепция интерпретирует государственную власть как опекунскую, отеческую, формирующуюся в результате соединения родов в племена, племен в общности.

3. Договорные теории происхождения государства - возникновение гос-ва есть результат своеобразного договора индивидов с целью обеспечить правопорядок, гарантирующий пользование естественными правами и собственностью. Атрибуты власти добровольно передаются суверенному монарху или иному государственному институту.

4. Социально-экономическая (марксистская) концепция (авторы К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин) – гос-во представляет собой политическую машину для подавления господствующими классами трудящихся масс. Гос-во возникает вместе с разделением общества на классы.

5. Теория «насилия» или «захвата»( Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский) В основе возникновения гос-ва лежит акт насилия, завоевания одного народа другим, более сильным и организованным. Для закрепления власти победителя и создается государство.

Необходимые элементы и признаки государства.

1. Территория: нераздельна; неприкосновенна (принцип невмешательства публичной власти в дела другого гос-ва); исключительна (на территории гос-ва господствует власть только этого гос-ва); неотчуждаема (гос-во, лишившееся территории, перестает быть гос-вом).

2. Население (народ). Целостность народа (всеобщее подчинение населения существующей власти) - важнейшее условие стабильности гос-ва. Целостность общества и взаимосвязь его членов обеспечивает институт гражданства (подданства).

3. Суверенная власть. Суверенитет – независимое от каких-либо сил, обстоятельств и лиц верховенство. Гос.власть суверенна, т.е. обладает верховенством внутри страны и независимостью в отношениях с другими гос-вами.

4. Наличие органов гос.власти. Гос-во предст. собой особую организацию публичной политической власти, обладающую специальным механизмом, системой органов и учреждений, осуществляющих управление обществом. Механизм государства представлен институтами законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.

Функции государства.

• внутренние:

Политическая состоит в обеспечении политич. стабильности, осуществлении властных полномочий, выработке программно-стратегических целей и задач развития общества.

Экономическая выраж. в организации, координации, регулировании экономич. процессов с помощью налоговой и кредитной политики, создания стимулов экономич. роста и осуществления санкций по обеспечению макроэкономической стабильности.

Социальная состоит в удовлетворение потребностей людей в жилье, работе, здравоохранении, образовании, поддержке социально незащищенных групп населения.

Организаторская заключ. в упорядочении всей властной деятельности: принятии, организации и исполнении решений, формировании и использовании управленцев, осуществлении контроля за исполнением законов, осуществлении координации деятельности различных субъектов политической системы.

Правовая включ. обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан.

• внешние:

Ф-я обороны – защита неприкосновенности границ и территории страны, обеспечение невмешательства во внутренние дела других государств.

Дипломатическая ф-я реализуется в поддержании и развитии межгосуд. отношений, а также осуществлении внешней торговли, координации совместной деятельности с другими гос-вами в различных сферах, участии в международных организациях, блоках, союзах.