Вопрос 46. Причины, истоки и основные этапы «Холодной войны».

«Холодная война» — период в развитии меж­дународных отношений и внешней политики СССР, длившийся почти 40 лет после окончания второй мировой войны. Сутью «холодной войны» было политическое, военно-стратегическое и иде­ологическое противостояние стран капиталис­тической и так называемой социалистической системы.

Причины «холодной войны»:

• принципиальная противоположность двух ми­ровых систем, экономические, политические, идеологические различия между ними;

• стремление каждой из них к усилению своего влияния в мире, к распространению его на но­вые страны и народы;

• политика насаждения своих ценностей, свое­го порядка (строя) на новых территориях;

• готовность каждой из сторон защищать свои позиции всеми возможными средствами (эконо­мическими, политическими, военными);

• политика угроз, уже в первые послевоенные годы приведшая к взаимному недоверию, фор­мирование каждой стороной «образа врага».

Истоки «холодной войны». Итогом второй мировой войны явилось серьезное изменение в соотношении сил в мире. Германия, Италия и Япо­ния были разгромлены, Франция ослаблена, пози­ции Англии подорваны. Определяющее влияние в послевоенном мире стали оказывать США. Их поте­ри в войне были минимальны, а территория не по­страдала от военных действий. Выступая с претен­зией на мировое господство, они строили свою внешнюю политику, опираясь на монопольное обла­дание атомной бомбой. Монополию на атомное ору­жие США использовали для давления на Советский Союз и другие страны в своих политических целях.

Уже в 1945 г. прозвучали первые призывы к от­брасыванию Советского Союза, к освобождению на­родов Европы от советского влияния. Осенью 1945 г. появились и первые планы военно-политических блоков против СССР.

Поворотным пунктом к новой системе междуна­родных отношений, получившей название «холод­ной войны», стала речь У. Черчилля в Фултоне (США) 5 марта 1946 г., в которой он открыто высту­пил против СССР, союзника Англии в войне с гитле­ровской Германией. Призыв Черчилля «показать русским силу» и сплотить «мир, говорящий по-ан­глийски» против «восточного коммунизма» был про­изнесен в присутствии американского президента Г. Трумэна и означал согласованный переход США и Англии к жесткому курсу в отношении СССР.

Летом 1947 г. государственный секретарь США Дж. Маршалл объявил о плане экономической помо­щи странам Европы. План Маршалла стал основой военно-политических союзов капиталистических стран.

В апреле 1948 г. США, Англия, Франция, Бель­гия, Голландия, Люксембург, Италия, Канада, Нор­вегия, Дания, Исландия и Португалия подписали до­говор о Североатлантическом союзе (НАТО). Позднее в него вступили Турция, Греция и ФРГ.

Первый этап «холодной войны» — конец 40-х—60-е гг. — крайняя острота противостоя­ния:

• претензии Сталина на пересмотр границ в Ев­ропе и Азии и режима Черноморских проливов, изменение режима управления бывшими италь­янскими колониями в Африке;

• речь У. Черчилля в Фултоне в марте 1946 г. с призывом защитить всеми возможными средст­вами западный мир от «распространения влияния СССР»;

• «Доктрина Трумэна» (февраль 1947 г.). Меры по «спасению Европы от советской экспансии» (включая создание сети военных баз вблизи со­ветских границ). Главные доктрины — доктрины «сдерживания» и «отбрасывания» коммунизма;

• создание Советским Союзом (при опоре на местные компартии и советские военные базы) просоветского блока восточноевропейских стран, воспроизведение в этих странах советской моде­ли развития;

• «железный занавес», сталинский диктат во внутренней и внешней политике стран социалис­тического лагеря, политика чисток, репрессий, расстрелов.

Апогей «холодной войны» — 1949—1950-е гг.:

• создание НАТО, Совета Экономической Взаи­мопомощи и Организации Варшавского Догово­ра. Противостояние двух военно-политических блоков и наращивание вооружений, в том числе ракетно-ядерных;

• Берлинский кризис, создание ФРГ и ГДР; конфликты и войны в Юго-Восточной Азии (Ко­рея, Вьетнам), на Ближнем Востоке, в которых прямо или косвенно участвовали США и СССР. Карибский кризис 1962 г. (мир на пороге новой мировой войны); ввод войск СССР в Чехослова­кию в 1968 г.

Второй этап «холодной войны» — 1970-е гг. — разрядка международной напряженности:

• договоры между ФРГ и СССР, Польшей, ГДР, Чехословакией;

• соглашение по Западному Берлину, совет­ско-американские договоры об ограничении во­оружений (ПРО и ОСВ);

• Совещание 1975 г. в Хельсинки по безопас­ности и сотрудничеству в Европе (попытки мир­ного сосуществования двух систем, его сложнос­ти и противоречия);

• военно-политический паритет между СССР и США.

Третий этап — конец 1970-х — середина 1980-х гг.:

• конец разрядки, новое обострение междуна­родного противостояния двух систем;

• ухудшение советско-американских отноше­ний, новый виток гонки вооружений, американ­ская программа СОИ;

• рост вмешательства США в политику стран Ближнего Востока и Латинской Америки;

• ввод советских войск в Афганистан;

дивизии с Восточного фронта. Летнее наступление Красной Армии началось 10 июня 1944 г. на Карельском перешейке. Вскоре фин­ское правительство запросило перемирия и разорвало отноше­ния с Германией.

31 августа 1944 советские войска вступили в столицу Румынии. 9 сентября 1944 – Болгария. 20 октября 1944 – Югославия. 18 февраля 1945 – Венгрия. Январь 1945 – Польша.

Церемония подписания акта о безоговорочной капитуляции Германии состоялась 8 мая. В соответствии с актом уцелевшие от разгрома группировки немецких войск в течение следующего дня сложили оружие и сдались в плен. Только немецкие войска в Чехии пытались уклониться от капитуляции, но под ударами советских войск 9 мая была освобождена Прага, а через два дня остатки этих войск сдались в плен.

Указом Президиума Верховного Совета СССР день 9 мая был объявлен праздником Победы. А 24 июня на Красной пло­щади в Москве состоялся Парад Победы.

Итоги и цена победы. Победа над гитлеровской Германией способствовала росту симпатий к СССР у народов многих стран. Советская ар­мия окончила войну самой мощной в мире. Руководство СССР воспринимало итоги войны как «победу социализма», его эконо­мического и политического строя и стремилось экспортировать сталинскую модель в страны Центральной и Юго-Восточной Ев­ропы, государства Азии. СССР превратился в великую мировую державу. Победа далась тяжелой ценой: 27 млн. человеческих жизней.

Основные события внешней политики СССР в 50-60-е гг.

С середины 1950-х гг. наметились позитивные сдвиги. Улучшились отношения СССР с Турцией, Ира­ном, Японией (с ней в 1956 г. была подписана декларация о прекращении состояния войны и восстановлении дипломатических отношений). Однако мирный договор до сих пор не заключен из-за территориальных претензий Токио на че­тыре южных острова Курильской гряды. Эти острова переданы СССР по решению Потсдам­ской конференции 1945 г.

В 1958 г. было заключено соглашение с США о сотрудничестве в области культуры, экономи­ки, обмена делегациями ученых, деятелей обра­зования и культуры. В 1959 г. состоялся первый в истории визит главы СССР Н. С. Хрущева в США.

Активность внешнеполитической деятельно­сти СССР снизила уровень конфронтации с За­падом. Мирное сосуществование с капиталисти­ческими странами виделось в качестве единст­венно возможной альтернативы ядерной войне.

Советский Союз выступил инициатором в об­ласти разоружения, приостановке испытаний ядерного оружия, ликвидации военных баз на чужих территориях, в одностороннем порядке провел сокращение своих вооруженных сил (с 5,8 млн. человек в 1955 г. до 2,5 млн. в 1960 г.).

В отношениях с социалистическими страна­ми Восточной Европы политика СССР не претер­пела существенных изменений. По инициативе советского правительства произошла нормализация отно­шений с Югославией. В рамках Совета Экономи­ческой Взаимопомощи велась работа по координации народнохозяйственных планов, сотрудничеству в области внешней тор­говли, электроэнергии, сельского хозяйства.

Когда же осенью 1956 г. новое правительство Венгрии во главе с Имре Надем, опираясь на поддержку широких слоев народа и армии, по­пыталось выйти из жесткой зависимости от СССР, это было расценено как контрреволюци­онный мятеж. Восстание было подавлено совет­скими войсками.

В 1961 г. серьезный кризис вызвали события, связанные со статусом Западного Берлина. На встрече Хрущева с президентом США Дж. Кен­неди не удалось достигнуть понимания по этому вопросу. Тогда с согласия СССР за одну ночь вокруг За­падного Берлина были воздвигнуты загражде­ния из колючей проволоки, замененные вскоре бетонной стеной. Строительство Берлинской стены, как и вмешательство СССР в венгерские события, отрицательно сказались на развитии международных отношений в Европе и мире.

Во второй половине 50-х — начале 60-х гг. ухудшились отношения с Китаем и Албанией. Эти страны проявили недовольство осуждением в Советском Союзе культа Сталина. В результате сотрудничество между СССР и КНР к середине 60-х гг. было полностью свернуто. Прекратились экономические, научные и культурные связи. Развернулась острая пропагандистская война. Албания вышла из Варшавского Договора.

Высшей точкой обострения отношений меж­ду СССР и США стал Карибский кризис 1962 г. Поводом к нему послужил тайный ввоз Совет­ским Союзом на Кубу ядерных ракет средней дальности. В ответ президент США Дж. Кеннеди объявил морскую блокаду Кубы и потребовал в кратчайшие сроки демонтировать и вывезти советские ракеты. Вооруженные силы сторон были приведены в полную боевую готовность. Могла разразиться ядерная война. Кризис был урегули­рован путем переговоров. СССР вывез ракеты с Кубы, а США взамен сняли морскую блокаду, обязались не вторгаться на Кубу и вывести из Турции ракеты, нацеленные на СССР. После этого наметился медленный процесс улучшения отношений между капиталистическими и со­циалистическими странами. В 1963 г. в Москве ядерными державами (кроме Китая) был подпи­сан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространст­ве и под водой.

К середине 60-х гг. произошла определенная стабилизация послевоенного мира. Этому спо­собствовало постепенное выравнивание военно-ядерных потенциалов НАТО и ОВД, складыва­ние стратегического паритета между СССР и США.

«ДЕСЯТИЛЕТИЕ РАЗРЯДКИ».

Важным факто­ром стало понимание бессмысленности дальнейшей гонки вооружений. Ядерные арсеналы сверхдержав были переполнены, но возможность многократного взаимного уничтожения не обеспечивала победу в войне ни той, ни другой стороне. Советская сторо­на рассчитывала, что разрядка создаст большие воз­можности для дальнейшего развития мирового рево­люционного процесса.

Важной предпосылкой политики разрядки стало улучшение отношений СССР с Францией и Федера­тивной Республикой Германии. Инициатором улуч­шения советско-западногерманских отношений стала германская сторона. После того, как к власти в 1969 г. пришли социал-демократы, канцлер Вилли Брандт провозгласил «новую восточную политику», признав де-факто существование ГДР и нерушимость послевоенных границ в Европе. 12 августа 1970 г. был подписан так называемый Московский Договор, согласно которо­му стороны обязались неукоснительно соблюдать территориальную целостность всех государств в Ев­ропе в их нынешних границах. Важным пунктом этого договора было признание западных границ ПНР по линии Одер — Нейсе и границы между ГДР и ФРГ.

Поворот от «холодной войны» к разрядке напря­женности в мире был закреплен визитом в Москву президента США Р. Никсона в мае 1972 г. Среди подписанных в Москве и затем летом 1973 г. в США двусторонних соглашений наибольшую важ­ность представляли Договор об ограничении систем противоракетной обороны и Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегичес­ких наступательных вооружений. Договор устанавливал количественные ограничения межконтинентальных ракет наземного базирования (МБР), ракет, запускаемых с подводных лодок (БРИЛ). Договор ОСВ-1 не останавливал гонки во­оружений, так как разрешал сторонам совершенство­вать ядерное оружие. В ноябре 1974 г. СССР и США договорились о подготовке нового соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2). В 1979 г. он был подписан, но не ратифицирован американским конгрессом.

Итог реформы оказался неутешительным: обще­образовательный потенциал общества снизился. С осени 1964 г. средняя школа вновь стала десятилет­ней.

Социальн. Из всех реформ, осуществленных в хрущевское «великое де­сятилетие» большое воздействие имели преобразования в социальной сфере.

Обратной стороной успехов в послевоенном вос­становлении хозяйства в Советском Союзе был низ­кий уровень жизни и сверхвысокая норма эксплуа­тации трудящихся. Всевозможными способами деньги изымались из деревни. Росло число натуральных и денежных налогов с населения, принудительно раз­мещаемых займов. В течение семи лет после денежной реформы 1947 г. проводились массовые сниже­ния розничных цен на товары народного потребле­ния. Их главная цель была чисто политической: на­глядно подтвердить «заботу» партии и правительства 6 народе. И действительно, каждое новое снижение цен воспринималось в массах с чувством «глубокого удовлетворения».

За семь лет для многих современников стала оче­видна и другая закономерность: после очередного снижения цен неизменно увеличивалась сумма под­писки на государственный заем, снижались расцен­ки и зарплата рабочих и служащих.

Закономерным итогом такой социальной политики к 1953 г. стал всеобщий дефицит элементарных потре­бительских товаров, усиление социального неравенст­ва. Единственным реальным достижением социальной политики послевоенного времени явилось расширение системы образования и здравоохранения.

Первые крупные шаги были сделаны в решении самой острой социальной проблемы — жилищной. В 1954 г. были решительно осуждены парадность и «украшательство» в архитектуре и начался переход к строительству домов индустриальным методом. Одна­ко настоящая «жилищная революция» началась после XX съезда.

На съезде была выдвинута широкая программа повышения жизненного уровня, включавшая в себя сокращение рабочего времени, массовое жилищное строительство, повышение заработной платы низко­оплачиваемым работникам и целый ряд других важ­ных преобразований.