Вопрос 49: Иран под властью Каджарской династии и политика европейских держав в первой половине XIX в.

Конец XVIII – первая половина XIX вв. были особой эпохой в истории Ирана. Во многом определились пути дальнейшего развития государства. В этот период происходит объединение страны под властью династии Каджаров (1796-1925); были в основном определены государственные границы; формируется государственный аппарат с явной тенденцией перенять некоторые формы европейской администрации; усиливается военный, политический, экономический натиск европейских держав на Иран. Экспансия Запада способствует выработке новых принципов внешней политики иранского государства.

Вышеперечисленные процессы не могли не оказать влияние на развитие иранской экономики. Следует заметить, западное влияние было еще слабым, традиционные формы сопротивлялись любым нововведениям.

Особенности политического устройства Ирана

В 1796 г. Ага-Мохаммад-хан первый представитель каджарской династии на иранском престоле. Террор и массовые казни не снискали популярности Ага-Мохаммаду. В 1797 г. он был убит.

В 1797 г. шахом стал племянник Ага-Мохаммада Фатх Али (1797-1834). В деле укрепления личной власти Фатх Али полностью придерживался политики Ага-Мохаммада. Он ослепил многих родственников, чтобы те не претендовали на трон. Это свидетельствует об относительной слабости шахской власти и об отсутствии элементарной законности в стране. Вероятно, принципы престолонаследия даже в восточном варианте здесь не сложились.

Шах обладал неограниченной властью. При шахе имелся Совет земледельческой знати и высшего духовенства, но он собирался крайне редко и обладал только совещательными функциями. Большинство государственных дел решалось первым министром – великим везиром (вазиром). Он носил титул садразама. Кроме садразама шах опирался на трех везиров, руководителей «министерств»: один везирь ведал финансами, другой руководил военным ведомством, третий – шахской канцелярией, то есть иностранными делами.

Опорой шахского режима оставались бюрократия и армия. Бюрократия в Иране была слабой, занятой исключительно личным обогащением, а не интересами государства. Армия шаха состояла из конницы, пехоты и артиллерии.

Внешняя политика династии Каджаров

В конце XVIII в. в Иране столкнулись интересы России, Англии и Франции. Россия намерена была расширить южную границу за счет Грузии, Армении и Азербайджана, укрепить свои позиции на Северном Кавказе. Англия планировала создать сплошную цепь колоний от Индии до Босфора. В этой цепи Иран был центральным связующим звеном, важным плацдармом для военной экспансии Англии в Афганистане и Средней Азии. Франция к концу XVIII в. утратила свои позиции в Индии, проиграв в этом регионе Англии. Поэтому Наполеон Бонапарт не только хотел взять реванш в Иране, но планировал отсюда начать завоевание Индии.

1801г. – англо-иранский договор. По договору английские купцы освобождались от уплаты налогов, имели право свободного поселения в иранских морских портах, могли беспошлинно ввозить ряд товаров. В политической части договора шах обещал изгнать советников-французов и консультироваться только с английскими советниками. В 1801 г. Грузия добровольно вошла в состав Российской империи. Страсти в регионе накалялись, и в 1804 г. началась первая русско-иранская война (1804-1813). В 1807 г. в ставке Наполеона был заключен ирано-французский оборонительно-наступательный договор. Тильзитский мир 1807г. между Россией и Францией приостановил планы Наполеона в Иране. В 1809 г. англичане подписали договор с шахом и стали поставлять Ирану оружие Тегеран прекращал соглашался на присутствие английских военных кораблей в Каспийском море. В 1813 г. был подписан Гюлистанский мирный договор между Россией и Ираном, по которому Иран отказался от своих притязаний на Кавказ. В 1814 г. Великобритания добилась подписания нового англо-иранского договора, который лишал шаха права на самостоятельную внешнюю политику. В июле 1826 г. началась вторая русско-иранская война. В 1828 г. в небольшом селении Туркманчай, недалеко от Тебриза был подписан мирный договор между воюющими странами. Восточная Армения вошла в состав России. Подтверждалось исключительное право Российской империи иметь военный флот на Каспии. Русские подданные получили право экстерриториальности, то есть совокупность льгот и привилегий для представителей российского государства – неприкосновенность личности, жилища и т.д.

Ослаблением Ирана воспользовалось английское правительство. В течение нескольких лет Англия требовала для себя повторения Туркманчайского договора. В 1836 г. она добилась от шаха издания специального указа о распространении на подданных Англии некоторых льгот и привилегий, подобных тем, которые получила Россия в 1828 г.

В 1841г. был подписан договор, предоставляющий английским подданным право экстерриториальности. В 30-40-е гг. XIX в. шахским правительством издано пять указов об особом положении английских промышленников в Иране. Далее Иран вынужден был подписать подобные соглашения с Францией (1855), США (1856), Бельгией, Данией, Голландией и Швецией (1857). Установился капитуляционный режим, страна не могла сопротивляться не только экономическому и политическому, но и военному натиску стран Запада, в первую очередь Англии и России.

Таким образом, в первой половине XIX в. началось закабаления Ирана. Это усилило кризис традиционной экономики.

1 Мозафереддин-шах Каджар – пятый шах из династии Каджаров в Персии, правил с 1896 по 1907.

2 Компрадор (порт. Comprador – покупатель, происходит от лат. comparare – окупать, приобретать) – местный торговец, предприниматель, посредничающий между иностранным капиталом и национальным рынком развивающейся страны.

3 Равенство всех конфессий и национальностей в империи.