5. Земельные отношения в условиях вотчинного и поместного землевладения.

Вотчинное землевладение возникло в период удельных княжеств. Вотчина – участок земли, которым владелец мог распоряжаться на праве полной собственности (продавать, дарить, завещать). Владельцы вотчин обязаны были предоставлять в государственное войско вооруженных воинов. На основании Соборного уложения 1649 г. различались три вида вотчин: наследственные (родовые), переходящие по наследству; выслуженные – полученные от князя за определенные заслуги; купленные – приобретенные за деньги у других феодалов. Помимо законных способов увеличения феодальных землевладений осуществлялись за счет:

-экспроприации земель свободных крестьян (смердов) путем прямого захвата или долгового закабаления;

-захвата смежных земель, принадлежащих другим феодалам;

-занятия пустующих земель.

Поместное землевладение феодалов возникло при Иване III и сначала существовало вместе с вотчинным, но в ХVII веке практически полностью вытеснило его, занимая около 80% всех земель. Поместье являлось временным земельным владением и предоставлялось государственным служилым людям (вместе с живущими на ней крестьянами) на определенных условиях на срок службы. Если служилый человек по каким-либо причинам оставлял службу, то земельный участок передавался другому лицу. Поместье могло быть передано по наследству, однако лишь старшему сыну в семье, и не могло дробиться. Необходимость в нарезке поместий и их разграничении сделали межевые работы в масштабах государства не разовыми, а постоянными. В отличие от владельца вотчины, владелец поместья имел значительные ограничения в распоряжении земельным участком, а также был обязан в случае проведения государством войны по требованию правительства направлять в войско определенное число обученных и снаряженных людей и содержать их.

6.Земельные отношения в условиях реформ Петра I.

Существенно отразилась на развитии российского межевания реформаторская деятельность Петра I. Проведенные им переустройство поместной системы и изменение порядка взимания налогов привело к снижению значимости кадастровых описаний и межеваний в целом. Был ликвидирован Поместный Приказ, а создана на его базе Вотчинная коллегия .

По указу 1714 г. деление на вотчины и поместья было прекращено в связи с реорганизацией российской армии из поместной в регулярную (содержащуюся за счет правительства). Вместо вотчин и поместий было введено новое понятие «недвижимая собственность» или «имение». Помещики получили право полного и неограниченного распоряжения землей, не будучи обязанными как ранее служить на государственных должностях и содержать поместную армию. В 1714 г. был издан указ «О единонаследии в недвижимых имуществах», по которому землевладения должны были переходить по наследству одному из сыновей владельца.

При Петре I была изменена системы взимания земельного налога. С введением подушной подати взамен налога с земель значительно упростилась система взимания налогов. Отмена налога с земель привела к прекращению кадастровых описаний земель с целью налогообложения. С одной стороны, это позволило сократить расходы государства на кадастровые работы, с другой - привело к путанице в земельных отношениях и возникновению земельных споров.

Была секуляризация (изъятие в пользу государства) части монастырских, церковных и синодских земель, изданы ряд указов, ограничивающих рост церковного и монастырского землевладения.

В 1715 г. начались картографические работы по созданию общей (генеральной) карты России и партикулярных карт на отдельные губернии страны. Они стали геодезической и межевой школой для первых русских геодезистов, создали базу для проведения обширных лесоустроительных и картографических работ в середине XYIII века. В результате этих работ был создан первый в истории государства напечатанный атлас земель России из 20 карт.