
- •1. Область применения
- •2. Общие положения технологии проектирования
- •3. Система организационно-методических документов по технологии проектирования
- •4. Требования качества к технологии проектирования
- •5. Порядок проектирования объектов капитального строительства
- •5.1 Организация проектирования в инвестиционном процессе
- •5.2 Проектные функции и специальные виды проектной деятельности
- •6.1 Общие положения
- •6.2 Подготовка торгов
- •6.3 Проведение торгов
- •7. Правила разработки заданий на подготовку проектной продукции
- •7.1 Общие положения
- •7.2 Структура технологического процесса разработки задания на проектирование
- •8. Правила проведения организационно-технологической подготовки проектирования
- •8.1. Общие положения
- •8.2 Виды технологических процессов проектирования
- •8.3 Виды технологической документации, разрабатываемой для проведения проектных работ
- •8.4 Правила разработки технологических процессов проектирования
- •8.5 Нормирование технологических процессов проектирования
- •9. Правила информационного обеспечения проектирования
- •9.1. Общие положения
- •9.2 Виды и структура технологического процесса информационного обеспечения проектирования
- •10. Правила принятия проектных решений
- •10.1 Общие положения
- •10.2 Виды проектных решений
- •10.3 Структура технологического процесса принятия проектных решений
- •10.4 Требования к проектным решениям, оценка качества проектных решений
- •10.5 Правила разработки методического, материально-технического и кадрового обеспечения технологического процесса принятия проектных решений
- •11. Правила формирования проектной документации
- •11.1 Общие положения
- •11.2 Виды отображения проектной информации и формы представления проектных документов (технологическая классификация)
- •11.3. Структура технологического процесса формирования проектной документации
- •11.4 Рекомендации по обеспечению процедур формирования проектной документации
- •Приложение в схема организации инвестиционного процесса для объектов строительства
11.4 Рекомендации по обеспечению процедур формирования проектной документации
11.4.1 Задачей методического обеспечения технологических операций формирования проектной документации является выбор и обоснование для применения наиболее эффективного в условиях данной проектной организации ( ее подразделения ) метода составления оригинала чертежа ( документа ) и изготовления его подлинника .
Методы , используемые для подготовки проектной документации , в общем случае , определяются видом проектного документа ( см . п . 11.2.2) и должны быть ориентированы на широкое применение средств автоматизации , вычислительной техники и механизации . Уровень использования автоматизированных методов для формирования проектной документации зависит от характера ( вида , формы и т . п .) документа , частоты повторяемости его выполнения , наличия вычислительной техники необходимой мощности и требуемых периферийных устройств , соответствующего программного и математического обеспечения .
В каждой проектной организации решение вопроса о применении автоматизированной технологии для формирования проектной документации должно обосновываться экономической целесообразностью на основе проведения соответствующих расчётов 1 .
1 В том числе , - проводящихся в рамках системы качества в целях улучшения качества проектной продукции ( см . ИСО 9004-4-93).
11.4.2 Материально - техническое обеспечение технологических операций формирования проектной документации обуславливается принятыми методами выполнения оригиналов документов , чертежей и изготовления подлинников документов . К материально - техническим средствам относятся :
а ) средства автоматизации , вычислительная техника с соответствующим программным и математическим обеспечением ;
b ) средства и материалы оргтехники , оборудование для плоскостного и объемного макетирования , средства и материалы репрографии , в т . ч . фототехническое , электрофотографическое , диазографическое , другое специальное оборудование и материалы ;
c ) нормативная , методическая , техническая , технологическая , справочная документация в области формирования проектной документации .
Рекомендуемые материалы и технические средства для выполнения отдельных технологических операции - формирования проектной документации приведены в таблице 12.
Таблица 12.
МАТЕРИАЛЫ И ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Номер и наименование ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ ( ПО ТАБЛИЦЕ 9) |
Метод выполнения |
Применяемые материально - технические средства |
|
1. |
Сбор информации по проектным решениям , принятым для данного объекта проектирования |
Поиск и отбор вариантов |
Микрофильмы , микрофиши , перфокарты , рейтеркарты , библиотечный и архивный каталоги |
Копирование документации |
Аппаратура для просмотра микрофильмов. Аппаратура для получения копий с микрофильмов ( например , « Копифло »), РЭМ , Ксерокс и пр . |
||
Использование компьютерной технологии |
Персональный или иной компьютер с необходимой периферией ( принтером , графопостроителем ) и программным обеспечением |
||
5. |
Составление оригинала проектного документа |
Чертежная графика , плоскостное макетирование |
Типовые элементы документации ; заготовки чертежей ; бланки. Координатно - масштабная основа , ПЭТФ - пленка , калька « Д » и « Ч », ватман. Карандаши , готовальни , линейки , угольники , трафаретные линейки , рейсфедеры , рапидографы , рейсшины , чертежные приборы , чертежные столы ( доски ) и т . п . |
Использование компьютерной технологии |
Персональный или иной компьютер с необходимой периферией ( графопостроителем ) и программным обеспечением |
||
7. |
Изготовление и оформление подлинника проектного документа |
Копирование оригинала проектного документа |
Электрофотографические аппараты , светокопировальные аппараты . Калька для электрофотокопирования , бумага печатная повышенного качества , диазотипные бумага и калька |
11.4.3 При формировании проектной документации могут использоваться следующие методы выполнения оригиналов документов :
a ) ручное вычерчивание графических документов , заполнение таблиц , подготовка текстовых документов ;
b ) плоскостное макетирование ;
c ) объемное макетирование ;
d ) выполнение документации при помощи ЭВМ с печатающим устройством и / или графопостроителем .
Ручное вычерчивание оригиналов проектных документов производится с применением традиционных материалов , инструментов и оборудования . Производительность труда проектировщиков при этом не достигает высокого уровня .
Значительный прирост производительности труда дает использование плоскостного макетирования . При использовании этого метода составление чертежа производится из готовых типовых элементов документации ( ТЭД ). Используются типовые элементы проектной документации следующих видов :
a ) аппликации разового пользования на непрозрачной основе ;
b ) непрозрачные липкие аппликации ( темплеты );
c ) сухие переводные изображения ( супизы );
d ) переводные изображения многоразового использования ( деколи ).
Метод объемного макетирования заключается в создании макета проектируемого объекта ( его частей , элементов ) из конструкционных материалов ( дерево , пластмассы ) на основе масштабных моделей . Наиболее часто используются масштабы 1:50, 1:25 в зависимости от стадии проектирования и размеров объекта . Макет может быть собран на универсальном стенде , на специальном планшете , на столе . Одни из главных целей создания макета - это выбор эффективных архитектурных и объемно - планировочных решений , обеспечение рациональной компоновки технологического и инженерного оборудования в увязке со строительными конструкциями здания , сооружения. Объемное макетирование позволяет организовать параллельную ( одновременную ) работу проектировщиков различных специальностей и сократить сроки выпуска проектной документации . При использовании объемного макетирования подлинники проектной документации возможно разрабатывать на основе фотографических изображений макета. В отдельных случаях макет может быть использован как подлинник проектной документации , без разработки чертежной документации .
11.4.4 Разработка кадрового обеспечения технологической операции формирования проектной документации сводится к определению и фиксации в соответствующей технологической карте:
a ) специальности и / или должностной категории исполнителя ( исполнителей ) для каждого технологического действия ;
b ) нормы трудоемкости ( в чел .- час .) на выполнение данного технологического действия с учетом квалификации исполнителя , сложности работы , применяемых методов и технических средств .
Приложение А ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ТЕХНОЛОГИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Термин |
Определение |
ДОКУМЕНТ, НА ОСНОВЕ КОТОРОГО ДАНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ |
Инвестиционный строительный проект |
Совокупность организационно-технических мероприятий по реализации инвестиций в объекты капитального строительства в форме проведения предпроектных, проектных, строительных и пуско-наладочных работ, работ по вводу объекта в эксплуатацию |
|
Информационное обеспечение технологического процесса проектирования |
1. Комплекс работ, проводимых с целью обеспечения необходимой информацией участников технологического процесса проектирования 2. Совокупность сведений (информации), требующихся для качественной реализации технологического процесса проектирования |
|
Кадровое обеспечение технологического процесса проектирования |
1. Комплекс мероприятий, проводимых с целью определения требований к исполнителям технологического процесса проектирования и установления необходимого для качественного выполнения технологического процесса проектирования состава исполнителей по их специальностям, квалификации и численности с целью правильного подбора и расстановки кадров 2. Состав исполнителей технологического процесса проектирования |
|
Качество |
Совокупность свойств и характеристик продукции или услуг, относящихся к способности соответствовать установленным требованиям или потребностям потребителя |
ИСО 9000-1-94, А.1 |
Материально-техническое обеспечение технологического процесса проектирования |
1. Совокупность мероприятий по установлению потребности и обеспечению технологического процесса проектирования необходимыми материально-техническими средствами: оборудованием, материалами, машинами, программами для ЭВМ, оргтехникой и т.п. 2. Комплекс материально-технических средств, необходимых для реализации технологического процесса проектирования с оптимальными затратами времени, трудовых и прочих видов ресурсов |
|
Метод (методика) |
Формализованное отражение способа выполнения какой-либо проектной работы (операции, действия), - того в нем, что может быть выражено в инструкции и воспроизведено соответствующим специалистом |
|
Методическое обеспечение технологического процесса проектирования |
1. Комплекс работ по выбору (разработке) методов (методик) выполнения проектных операций, действий, входящих в технологический процесс проектирования, и обоснованию выбранных методов для применения в конкретном технологическом процессе 2 Совокупность документов, описывающих методы (приемы, процедуры, алгоритмы, правила и пр.) выполнения проектных работ, и обоснований по применению выбранных методов в данном технологическом процессе проектирования |
|
Методология |
Область науки, предметом которой являются методы познания и преобразования действительности. Методология направлена на анализ научного и технического знания и деятельности, на разработку рекомендаций и правил осуществления новых видов исследовательской и проектной деятельности, определение форм организации научного и технического знания (норм, образцов, идеалов). В методологии принято различать три уровня: - Философская методология анализирует общие принципы познания и категориальную структуру науки и техники в целом не только для науки, но и для человеческого мышления и деятельности вообще. В ней осуществляется интерпретация результатов науки и техники. - Общенаучная методология разрабатывает методологические принципы, общие для всех (или для многих) областей науки и техники. - Специальная (конкретно-научная) методология представляет собой совокупность методов и принципов исследования (проектирования) и процедур, применяемым к какой-либо конкретной научной или технической области. Сущность методологического анализа на данном уровне заключается в организации методической или теоретической базы различных научных или проектных дисциплин |
|
Методология проектирования объектов капитального строительства |
1. Совокупность принципов, методов проектирования, правил и процедур, применяемых при создании проектов для капитального строительства. Относится к специальной методологии (см. «Методология») и непосредственно соотносится с методикой и техникой (технологией) проектирования. 2. Наука о методах проектирования объектов капитального строительства |
|
Методы проектирования |
Способы (приемы, процедуры, алгоритмы, правила исследования), применяемые для реализации проектных функций, выполнения проектных технологических операций, действий и решения проектных задач |
|
Норма |
Величина затрат ресурсов, либо величина результатов работ, определяемая на основе соответствующих нормативов с учетом реальных организационно-технических условий производства при выполнении конкретного объема работ |
|
Норматив |
Количественная характеристика показателя, устанавливающая величину ожидаемых результатов работ, либо планируемый уровень расходования (использования) ресурсов в типовых организационно-технических условиях проведения работ |
|
Нормативная база технологии проектирования |
Комплекс взаимосвязанных нормативных и рекомендательных организационно-методических документов (ОМД) по разработке, нормированию и применению технологических процессов выполнения проектных работ. Документов, базирующихся на единых методологических принципах, терминологии, и охватывающих основные процедуры и компоненты технологии проектирования объектов капитального строительства. ОМД по технологии проектирования разрабатываются на межотраслевом и ведомственном уровне, на уровне проектной организации и ее отдельных подразделений. В состав нормативной базы входят технологические правила и технологические процессы проектирования, системы технологических нормативов и норм (в т.ч. типовые нормативы трудоёмкости проектирования) для обеспечения проектного процесса и управления проектным производством |
|
Объект проектирования |
Проектируемый объект капитального строительства: предприятие, здание, сооружение, а также их отдельные конструктивно или функционально обособленные части (комплексы, системы, элементы), а также системы внешних и внутренних связей элементов и систем |
|
Общий (объектовый) технологический процесс проектирования |
Единый (объединенный общими целями и осуществляемый под единым руководством) комплекс частных технологических процессов, соответствующих всем необходимым специализациям и функциям проектирования и предназначенный для разработки проекта определенного объекта строительства |
|
Организационно-технологическая подготовка проектирования |
Совокупность мероприятий по формированию технологических процессов проектирования и их техническому нормированию, включая определение для конкретных проектов сроков, стоимости проведения проектных работ и затрат ресурсов: трудовых, информационных, материально-технических. Результаты организационно-технологической подготовки проектирования представляются в технологических документах для проведения проектных работ: технологических картах, схемах, графиках, вспомогательных и пояснительных материалах |
|
Организационное обеспечение технологического процесса проектирования |
1. Комплекс работ по установлению и описанию состава и последовательности проведения проектных работ, форм и методов управления технологическим процессом, контроля его выполнения, а также форм и методов нормирования технологического процесса проектирования. 2. Результаты выполнения мероприятий по установлению и описанию состава и последовательности проведения проектных работ, составляющих содержание технологического процесса, а также форм и методов нормирования проектных работ и контроля за их выполнением, форм и методов управления технологическим процессом. Результаты организационного обеспечения технологического процесса проектирования представляются в технологической документации, разрабатываемой по установленной форме. |
|
Проектирование объектов капитального строительства |
Процесс создания прогностической информационной модели объекта капитального строительства. Информационная модель объекта строительства представляется в виде проектной документации, содержащей сведения об объекте и его связях, которые необходимы и достаточны для строительства, эксплуатации, ремонта (восстановления) и ликвидации объекта |
|
Проектные работы |
Работы, выполняемые специалистами с целями разработки обоснований и соответствующих проектных решений для инвестиций, подготовки и рассмотрения (в т.ч. согласования, экспертизы, утверждения и пр.) проектной документации для строительства (в т.ч. реконструкции, расширения, технического перевооружения) предприятий, зданий и сооружений |
|
Проектные функции (или функции проектирования объекта капитального строительства) |
Совокупность проводящихся в проектных организациях и характерных1 для проектирования объектов капитального строительства видов работ, которые обеспечивают выполнение целей и задач проектной деятельности в инвестиционно-строительном комплексе страны. К проектным функциям следует относить следующие виды проектной деятельности: a) выбор подрядчика - участие в торгах (тендерах) подряда на проведение проектных работ, оценка и выбор субподрядной организации b) разработка заданий на подготовку проектной продукции с) проведение организационно-технологи ческой подготовки проектирования d ) информационное обеспечение проектных работ e ) разработка проектных решений f ) формирование проектной документации д) согласование проектной документации h ) экспертиза (внешняя оценка) проектной документации i ) утверждение (рассмотрение, одобрение) проектной документации j ) хранение проектной документации к) ведение проектной документации 1 То есть, присущих только Проектировщику (юридическому лицу, представляющему, в общем случае, коллектив профессиональных специалистов в качестве одного из главных субъектов инвестиционной деятельности). |
|
Проектировщик |
Юридическое лицо, выполняющее по договору (контракту) с заказчиком проектно-изыскательские работы и поставляющий проектную продукцию заказчику или потребителю |
|
Процедура |
Установленный порядок или способ осуществления какой-либо деятельности |
|
Процедура документированная |
Установленный порядок организации выполнения (процесса) какой-либо деятельности, оформленный документально в виде руководства, инструкции, методики и т.п. |
|
Процесс |
Совокупность взаимосвязанных ресурсов и деятельности, которая преобразует входящие элементы в выходящие. Примечание: К ресурсам могут относиться: персонал (кадровое обеспечение), технические средства, оборудование (материально-техническое обеспечение), услуги, технология и методические материалы (методическое обеспечение) |
ИСО 9000-1-94, А.12 |
Рабочий технологический про цесс проектиро вания |
Имеющий правовой статус комплекс технологической документации установленной формы, описывающий порядок проектирования конкретного объекта и устанавливающий нормативные требования к обеспечению ресурсами процессов проектирования |
|
Руководитель проекта |
Юридическое лицо (управляющий, менеджер), которому заказчик (инвестор) делегирует полномочия по руководству работами по реализации проекта: планированию, контролю и координации работ всех участников на протяжении жизненного цикла. Состав функций и полномочий руководителя проекта определяется контрактом с заказчиком |
|
Специальные виды проектной деятельности |
Характерные виды услуг проектных организаций, оказываемых инвестору (заказчику) и другим участникам инвестиций в период жизненного цикла строительного объекта. К специальным видам проектной деятельности относятся: a) проведение маркетинговых исследований b) выбор и согласование площадки (трассы) для строительства c ) экологические исследования и прогнозирование оценки воздействия проектируемого объекта строительства на окружающую природную среду (ОВОС) d ) мониторинг окружающей природной среды в зоне влияния предполагаемого и/или осуществлённого строительства e ) проведение социально-экономических, демографических и других исследований и обоснований для строительства f ) руководство инвестиционным проектом g ) проведение экспертизы проектной документации h ) авторский надзор за строительством i ) подготовка исполнительской документации j ) помощь при выводе объекта на проектную мощность k ) проведение инженерных обследований строительного объекта l ) помощь при эксплуатации строительного объекта и другие |
|
Технологическая операция проектирования |
Законченная часть частного технологического процесса проектирования, направленная на получение какого-либо промежуточного результата, подлежащего дальнейшему использованию в качестве компонента для получения более общего результата в ходе реализации последующих технологических операций. Технологическая операция харак теризуется относительной неизменностью целей, задач и методов ее выполнения, а также состава обеспечения, и не зависит, как правило, от особенностей проектируемого объекта и условий его проектирования |
|
Технологический процесс проектирования |
1. Целенаправленная и организованная последовательность технологических операций (действий) специалиста (коллектива, группы специалистов), оснащенного необходимыми знаниями, навыками, исходной информацией, материалами и оборудованием, в результате выполнения которой реализуются проектные функции или решаются проектные задачи 2. Комплекс технологической документации, описывающий в нормализованной форме порядок выполнения проектных работ, а также устанавливающий требования к качеству выполнения работ и нормативные затраты ресурсов, необходимых для достижения заданного качества проектной продукции |
|
Технологическое действие проектирования |
Часть технологической операции проектирования, выполняемая, как правило, одним исполнителем на одном рабочем месте без технологического перерыва |
|
Технология проектирования |
1. Способ производства проектов, представляющий собой совокупность процессов, правил, навыков и других компонентов проектного производства, предназначенных для получения и переработки существующей информации, генерации новой информации и её представления в виде проекта (комплекса проектной документации). Технология проектирования относится к информационным технологиям 2. Научная и учебная дисциплина, устанавливающая и описывающая общие принципы, закономерности, свойства и практический опыт технологии проектного производства. Представляет собой особую форму фундаментального и прикладного научно-технического знания, переходную от естественнонаучных исследований к техническим разработкам |
|
Типовой технологический процесс проектирования |
Комплекс технологической документации, описывающий в нормализованной форме порядок выполнения проектных работ, устанавливающий общие требования к качеству выполняемых работ и нормативные затраты ресурсов при проектировании определенных видов объектов в условиях конкретных отраслей, проектных организаций или их подразделений |
|
Унифицированный технологический процесс проектирования |
Комплекс технологической документации, описывающий в нормализованной форме порядок выполнения проектных работ, устанавливающий общие требования к качеству выполняемых работ и нормативные затраты ресурсов при проектировании ряда близких видов объектов капитального строительства |
|
Услуга |
Результат взаимодействия проектировщика (поставщика) и заказчика по удовлетворению потребностей потребителя Примечание: Услуга может быть связана с производством и поставкой материальных и нематериальных видов продукции |
ИСО 8402-94, 1,5 |
Функция принятия проектных решений |
Одна из главных проектных функций, содержащая творческие элементы, в результате которой вырабатывается новая информация, обеспечивающая формирование прогностической информационной модели проектируемого объекта и его связей. Под принятием проектных решений здесь понимаются процедуры разработки, оценки, обоснования и принятия к использованию конкретного варианта, полученного в результате решения проектной задачи |
|
Частный технологический процесс проектирования |
1. Производственный процесс реализации полного комплекса проектных функций по данному объекту проектирования (в частном случае - одной или нескольких проектных функций) в рамках одной из проектных специализаций (специальностей) 2. Комплект технологической документации, описывающий в нормализованной форме порядок реализации по определённой проектной специализации полного комплекса проектных функций (в частном случае - одной или нескольких проектных функций) для конкретного объекта проектирования |
|
Приложение Б ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТНОЙ ПРОДУКЦИИ
№ п.п. |
НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ |
ОРГАНИЗАЦИЯ-РАЗРАБОТЧИК |
1. |
«Типовое положение о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласования документации на строительство, а также оплаты указанных услуг». Письмо Минстроя России от 13 февраля 1996 г. № БЕ-19-4/9 |
Госстрой России |
2. |
«Типовое положение по разработке и составу Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений», утверждённое зам. Министра строительства Российской Федерации 17 марта 1997 г. |
Госстрой России |
3 |
«Рекомендации по формированию инвестиционного замысла (целей инвестирования)», одобренные письмом зам. Министра строительства Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 9-4/31 |
Российское общество инженеров строительства (РОИС) ГП «Центринвестпроект» Госстроя России |
4. |
Практическое пособие по обоснованию инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений |
ГП «Центринвестпроект» Госстроя России |
I 5 |
Методика по определению нормативных показателей трудоёмкости проектных работ |
ГП ЦНС Госстроя России |
6 |
Сборник типовых технологических нормативов трудоёмкости и стоимости разработки обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений |
ГП ЦНС Госстроя России |
6.1. |
Книга 1: Работы, выполняемые Проектировщиком |
|
6.2. |
Книга 2: Работы, выполняемые Заказчиком-инвестором |
|
6.3. |
Книга 3: Работы, выполняемые органами местной администрации, территориальными органами управления и надзора, другими заинтересованными организациями |
|
7. |
Сборники типовых технологических нормативов трудоёмкости объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения по разделам проектной документации: |
ГП ЦНС Госстроя России |
7.1. |
«Архитектурно-строительный» |
|
7.2 |
«Генеральный план» |
|
7.3. |
«Отопление и вентиляция» |
|
7.4. |
«Водопровод и канализация» |
|
7.5. |
«Электротехнический» |
|
7.6. |
«Сметная документация» |
|
7.7. |
«Автоматизация и КИП» |
|
7.8. |
«Организация строительства» |
|
7.9. |
«Охрана окружающей природной среды» |
|
8 |
Сборник типовых технологических нормативов трудоёмкости проектирования автомобильных дорог |
ГП ЦНС Госстроя России |
9 |
Справочники базовых цен на проектные работы для строительства |
ГП «Центринвестпроект» Госстроя России |