3. Система организационно-методических документов по технологии проектирования

3.1. Проектная деятельность должна осуществляться на основе документированных технологических процессов проектирования и иных процедур , изложенных в соответствующих официальных организационно - методических документах проектной организации . Эти документы должны разрабатываться , утверждаться и регулярно пересматриваться в соответствии с порядком , установленным в данной проектной организации . Документация проектной организации , устанавливающая организационно - технологический порядок проектирования , должна охватывать все основные виды проектной деятельности , основываться на единых принципах и требованиях по составлению , оформлению , нормированию и применению технологических процессов проектирования . Указанная документация должна излагаться простым и понятным языком с использованием единой терминологии .

Административное управление качеством в проектной организации в соответствии с требованиями стандартов ИСО серии 9000 также должно осуществляться на основе документированных процедур системы управления качеством для соответствующих видов проектной деятельности . При этом в документации системы качества должны приводиться ссылки на применяемую организационно - методическую документацию по технологии проектирования .

3.2. В состав комплекса организационно - методической документации , разрабатываемого в проектной организации для регламентации технологии проектирования должны , как правило , входить :

a ) технологические правила проектирования проектной организации ;

b ) технологические процессы проектирования различного назначения и уровня типизации;

c ) методические и справочно - информационные материалы по технологии , методологии и организации проектного производства .

Материалы настоящего Руководства рекомендуется использовать в качестве основы для формирования технологических правил проектирования , технологических процессов и других документов проектной организации по технологии проектирования .

3.3. Главной задачей технологических правил является описание порядка и методов проведения организационно - технологической подготовки ( ОТП ) проектного производства , включая разработку и техническое нормирование технологических процессов проектирования , а также нормализованное описание¹ порядка выполнения технологических процессов по реализации основных видов проектной деятельности ( проектных функций ) с учётом специфики проектирования и особенностей объектов данной отрасли и / или проектной организации .

¹ То есть , по единым , принятым в стране , отрасли или в ПИО , принципам построения и описания с использованием единой терминологии и форм технологической документации .

В необходимых случаях технологические правила проектирования могут разрабатываться в качестве отраслевых ( ведомственных ) нормативов , устанавливающих порядок проектирования ² объектов строительства отраслевой номенклатуры , положения которых будут обязательны как для проектных организаций , так и для организации и служб заказчика ( инвестора ) данного ведомства .

² В том числе : стадийность проектирования , состав и требования к качеству проектной документации , порядок рассмотрения , экспертизы и утверждения проектов , показатели базовой трудоёмкости и стоимости проектирования и т . п .

3.4. Технологические процессы проектирования в общем случае описывают в нормализованной форме состав и последовательность проведения работ ( технологических операций действий ) по разработке проектной документации или иных функций проектирования , указывают квалификационные требования ( должностную категорию ) к исполнителям соответствующих видов работ и нормативные показатели трудоёмкости выполняемых работ .

Технологические процессы в зависимости от уровня их типизации ( стандартизации ) могут подразделяться на унифицированные, типовые и рабочие :

a ) рабочий технологический процесс проектирования описывает порядок проектирования конкретного объекта строительства в условиях конкретной проектной организации . В соответствии с рабочим технологическим процессом происходит практическая работа над объектом , внесенным в план проектирования данной проектной организации ;

b ) типовой технологический процесс описывает порядок проектирования объекта определённого типа ( например , магистрального газопровода ) с yказaниeм обобщённых , то есть, не привязанным к конкретным условиям , - состава работ и показателей их трудоёмкости или затрат времени на проектные работы ;

c ) унифицированный технологический процесс описывает порядок проектирования объектов одного вида ( например , линейных объектов ) с указанием обобщённых , то есть , не привязанным к конкретным условиям , - состава и последовательности проведения работ . Унифицированные процессы , как правило , не содержат нормативных показателей затрат труда или времени на проведение работ , а также не устанавливают требований к квалификационному уровню исполнителей работ .

Унифицированные и типовые технологические процессы служат основой для разработки рабочих технологий проектирования . Для этого в ходе проведения организационно - технологической подготовки к проектированию конкретного объекта строительства производится корректировка ( привязка ) процессов указанных видов с учётом реальных особенностей и характеристик данного объекта и условий проектирования .

3.5. Методические и справочно - информационные материалы по технологии , методологии и организации проектного производства представляют собой комплекс организационно - методической документации различного уровня ( межотраслевые , ведомственные , отдельной организации ), статуса ( СНиП , СП , РД , стандарт предприятия , пособие , рекомендации ), назначения ( методика , руководство , регламент проведения работ , должностная инструкция , справочник и пр .). Технологии проектирования могут описываться при помощи инструкций , методик и правил проведения работ , технологических схем , технологических и операционных карт и других форм документации ( см . разд . 8).

Некоторые организационно - методические документы межотраслевого уровня , рассматривающие отдельные аспекты и вопросы технологии проектирования , приведены в Приложении Б .

3.6. Систему технологической регламентации проектных работ , предназначенную для использования в отдельной проектной организации , рекомендуется разрабатывать на основе материалов настоящего Руководства в составе технологических правил проектирования данной организации и комплексов документации по унифицированным и типовым технологическим процессам проектирования . На основе указанных технологических документов должны формироваться рабочие технологические процессы проектирования , по которым ведется проектирование конкретных объектов , включенных в планы проектно - изыскательских работ .

Общая структура организационно - методической документации , необходимой для формирования рабочих технологических процессов проектирования представлена на рис . 2.

Рис . 2. Структура основных документов по технологии проектирования и схема их использования для формирования рабочих процедур проектирования

3.7. В проектной организации , где разрабатывается или функционирует система управления качеством продукции , формирование технологических правил проектирования и другой технологической документации на проведение проектных работ следует увязывать с требованиями и структурой документации системы качества , установленными соответствующими международными и российскими стандартами ( ИСО 10013 и др .)¹.

¹ Подробнее см . Методические рекомендации «Управление качеством проектной продукции» .