
- •Мун право как комплексная отрасль в системе российского права (понятие. Предмет. Метод, система. Место в системе рос права, история развития, источники)
- •МунПраво как научная и учебная дисциплина (понятие. Система, история развития)
- •История местного управления в России (этапы, общая характеристика)
- •Земское и городское самоуправление в дореволюционной России
- •Местное самоуправление в советский период и на современном этапе
- •Современная реформа местного самоуправления
- •Модели местного самоуправления. Организац-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах.
- •Местное самоуправление: понятие. Сущность, принципы, правовое закрепление
- •11.Функции местного самоуправления
- •12.Полномочия фед органов гос власти и органов гос власти субъектов рф в области местного самоуправления
- •13. Европейская хартия местного самоуправления
- •14.Основы местного самоуправления (понятие, правовое регулирование, общая характеристика).
- •15.Правовая основа местного самоуправления
- •16.Устав муниц образования
- •17.Гос регистрация уставов муниц-х образований
- •18.Территориальная основа местного самоуправления
- •19.Муниципальное образование: понятие, признаки, виды. Гос регистрация муниц-ого образования.
- •20.Преобразование мун-х образований (виды, процедура, правовое регулирование)
- •21.Упразднение городских и сельских поселений
- •22.Границы муниц-х образований (процедура и требования к установлению границ)
- •23.Изменение границ муниц образования.
- •25.Система местного самоуправления: понятие, элементы, общая характеристика элементов
- •26.Организ-правовая основа местного самоуправления
- •27.Непосредственное участие населения в местном самоуправлении
- •28Права граждан рф на осущ-ие местного самоуправления
- •29 Местный референдум
- •30Муниципальные выборы
- •31 Правотворческая инициатива
- •Публичные слушания
- •33Опрос граждан
- •35Собрания и конференции граждан: понятие, правовое закрепление, порядок созыва и проведения, полномочия, акты
- •36Органы местного самоуправления (система (виды) органов, принципы организации системы, способы формирования органов, основания прекращения их деятельности)
- •38.Организационно-правовые формы работы представит органа местного самоуправления
- •39.Заседание представит органа местного самоуправления: понятие, виды, порядок проведения заседаний (Ирк гор Дума)
- •40.Решение представительного органа местного самоуправления (понятие, порядок подготовки. Принятия, подписания, опубликования)
- •41. Правовое положение депутата представит органа местного самоуправления
- •42.Основные формы работы и полномочия депутата представит органа местного самоуправления
- •43.Особенности правового положения депутата, осущ-его полномочия на постоянной основе
- •44.Гарантии деятельности депутата представит органа местного самоуправления
- •45.Депутатское расследование
- •46.Депутатский запрос
- •47.Депутатская этика
- •48.Глава муниц образования и иные выборные должностные лица: место в системе органов местного самоуправления. Характеристика правового положения.
- •49.Основные права и обязанности главы местного самоуправления
- •50.Ограничения, связанные с осущ-ем полномочий выборного долж лица.
- •51.Гарантии правового положения главы муниц образования: понятие, виды, общая характеристика
- •2. Мэру гИркутска гарантируются виды:
- •52.Прекращение и приостановление полномочий главы местного самоуправления: основания, процедура
- •53. Отзыв выборных лиц местного самоуправления
- •54. Местная администрация (Ст 41 Устава города)
- •55.Контрольный орган МунОбразовапния (ст 47 Устава города)
- •Система Муниципальных правовых актов
- •Подготовка МунПа. Вступление в силу, отмена.
- •Территориальное общественное самоуправление населения (понятие, прав регулир, система)
- •60. Межмуниципальное сотрудничество
- •Муниципальная должность: понятие, система (виды, группы), способы замещения
- •Реестр должностей муниц службы
- •64.Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
- •65.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
- •66.Права и обязанности муниц служащего
- •67.Гарантии деятельности муниципального служащего: понятие, виды, общая характеристика. Общие принципы оплаты труда муниц служащего. Стаж муниц службы.
- •Поощрение и ответственность мун. Служащего
- •Прохождение муниципальной службы (этапы, общая характеристика этапов)
- •Аттестация муниципальных служащих
- •Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
- •Кадровая работа в муниц образовании
- •Финансово-экономическая основа мсу (общая характеристика)
- •Местный бюджет. Понятие, структура
- •Муниципальное имущество: понятие, способы формирования, состав. Владение, пользование, распоряжение муниц имуществом
- •Основы приватизации муниц собственности
- •Расходы местных бюджетов (виды, прав регулирование, характеристика)
- •Доходы местных бюджетов (Виды, прав. Регул.,хар-ка)
- •Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
- •Средства фин. Помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней
- •Предоставление Субвенций
- •Муниципальный заказ
- •Компетенция мсу: понятие, состав, способы формирования
- •Вопросы местного значения поселения
- •Вопросы местного значения муниципального района
- •Вопросы местного значения городского округа
- •1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
- •Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными гос полномочиями (ст.19 фз)
- •Осуществление органами мсу отдельных гос полномочий. Гос контроль за осущ-ем органами мсу отдельных гос полномочий.
- •Полномочия органов мсу в области управления муниц собственностью. Вз/отношения органов мсу с п/п, учреждениями, организ, распол-ми на территории мо.
- •4. Компетенция администрации г. Иркутска.
- •90.Полномочия мсу в планово-финан деятельности
- •91.Полномочия мсу в области использования и охраны земли и др природных ресурсов.
- •92.Полномочия мсу в жилищной, коммунально-бытовой сфере, в сфере торгового обслуживания населения
- •93.Полномочия мсу в области охраны правопорядка, прав и свобод граждан
- •Гарантии мсу (понятие и система)
- •Виды и основания ответственности органов и долж лиц мсу
- •5. Депутат, мэр города считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
- •Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
- •Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
- •Временное осущ-ие органами гос власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- •Взаимодействие органов гос власти и органов мсу
- •Ответственности.
Средства фин. Помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней
Статья 62. ФЗ
1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации может быть образован фонд муниципального развития.
Отбор инвестиционных программ и проектов, а также муниципальных образований, которым предоставляются указанные субсидии, осуществляется в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение субсидий из фонда муниципального развития между муниципальными образованиями утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.
2. В целях предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов муниципальных образований в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации может быть образован фонд софинансирования социальных расходов.
Целевое назначение, условия предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
Отбор муниципальных образований, которым предоставляются указанные субсидии, и распределение указанных субсидий между муниципальными образованиями осуществляются по единой методике, утверждаемой законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, бюджетам муниципальных образований может быть предоставлена иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. В соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в фонд муниципального развития и фонд софинансирования социальных расходов могут зачисляться субсидии из федерального бюджета.
Предоставление Субвенций
Ст 63. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных гос полномочий
1. Общий размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.
2. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из создаваемого в составе бюджета субъекта Российской Федерации регионального фонда компенсаций. Указанный фонд формируется за счет:
1) субвенций из федерального фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами;
2) иных доходов бюджета субъекта Российской Федерации в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им законами субъектов Российской Федерации.
3. Субвенции из регионального фонда компенсаций распределяются между всеми муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг муниципального образования с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из регионального фонда компенсаций, производятся в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Субвенции, предоставляемые из федерального фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, распределяются между всеми субъектами Российской Федерации в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, пропорционально численности населения (отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных услуг субъекта Российской Федерации с учетом объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем выплат), и утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год по каждому субъекту Российской Федерации и виду субвенции.