68. Основы приватизации муниц собственности

порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты. В соответ с ФЗ «О приватизации гос и муниципального имущ-ва». Представит органы МО в пределах своих полномочий: принимают положение о приватиз муниц им-ва МО; утверждают прогнозный план приватиз на соответ год; определяют сп-б приватизации муниц им-ва, утверждают рыноч стоимость; утверждают годовой отчет о привати муним-ва, и др полномочия.

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Принципы:

1. Приватизация основывается на признании равенства покупателей гос и муниц им-ва и открытости деятельности органов гос власти и местного самоуправления.

Им-во отчуждается в собственность физ и (или) юр лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в гос или муницсобственность акций ОАО, в уставный капитал которых вносится гос или муниц им-во).

Приватизация мун собственности проводится на основе ежегодного прогнозного плана приватиз муниц им-ва на очередной финан год. Прогнозный план содержит перечень объектов мун им-ва, кот планируется приватизировать в этом году.

КУМИ разрабатывает и выносит прогнозный план на обсуждение постоянных комиссий представит органа (по муниц собственности, бюджету и эконом политики) вместе с проектом бюджета на очередной фин год.

Основной целью приватизации муниц им-ва явл-ся повышение эффективности использования муниц им-ва, поступление в бюджет МО финан средств. Поэтому необходимо выявить неиспользуемые и убыточные объекты на территории МО.

Приватиз д осущ-ся открыто и гласно. Прогнозный план, отчет о его выполнении подлежат опубликованию в СМИ.

Используются следующие способы приватизации муниципального имущества: продажа на аукционе; на конкурсе; посредством публичного предложения; без объявления цены; внесение в качестве вклада в уставные капиталы ОАО; и др.

.

68. Расходы местных бюджетов (виды, прав регулирование, характеристика)

Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления в формах, предусмотренных БК РФ.Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В муниципальных образованиях, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых является основанием для предоставления дотаций (бюджетные средства, предназначенные бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов) в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом субъекта РФ.

5. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.а в случаях, установленных названными законами, - еще и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Расходы бюджета города Иркутска

1. Расходы бюджета города осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В бюджете города могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном нормативным правовым актом мэра города Иркутска.

3. Администрация города ведет реестр расходных обязательств города в порядке, установленном администрацией города в соответствии с бюджетным законодательством.

4. В соответствии с федеральным и областным законодательством городская Дума определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, выборных должностных лиц местного самоуправления, председателя Избирательной комиссии города Иркутска, иных членов Избирательной комиссии города Иркутска, осуществляющих полномочия на постоянной (штатной) основе, размеры должностных окладов муниципальных служащих органов местного самоуправления, а также размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления.

Мэр города, председатель Думы, председатель Контрольно-счетной палаты, председатель Избирательной комиссии города Иркутска самостоятельно решают вопросы оплаты труда муниципальных служащих соответствующих органов в соответствии с порядком и условиями оплаты труда, установленными нормативными правовыми актами Думы города Иркутска.

Мэр города устанавливает размеры и условия оплаты труда работников муниципальных организаций.

Размеры и условия оплаты труда мэра города Иркутска определяются Приложением 2 к настоящему Уставу.

Размеры и условия оплаты труда председателя Избирательной комиссии и иных членов комиссии, замещающих муниципальные должности на постоянной (штатной) основе, определяются в соответствии с избирательным законодательством и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Расходование средств бюджета города осуществляется в соответствии с решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год.

6. Средства бюджета города, предусмотренные на финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, расходуются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Иркутской области.