
- •Мун право как комплексная отрасль в системе российского права (понятие. Предмет. Метод, система. Место в системе рос права, история развития, источники)
- •МунПраво как научная и учебная дисциплина (понятие. Система, история развития)
- •История местного управления в России (этапы, общая характеристика)
- •Земское и городское самоуправление в дореволюционной России
- •Местное самоуправление в советский период и на современном этапе
- •Современная реформа местного самоуправления
- •Модели местного самоуправления. Организац-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах.
- •Местное самоуправление: понятие. Сущность, принципы, правовое закрепление
- •11.Функции местного самоуправления
- •12.Полномочия фед органов гос власти и органов гос власти субъектов рф в области местного самоуправления
- •13. Европейская хартия местного самоуправления
- •14.Основы местного самоуправления (понятие, правовое регулирование, общая характеристика).
- •15.Правовая основа местного самоуправления
- •16.Устав муниц образования
- •17.Гос регистрация уставов муниц-х образований
- •18.Территориальная основа местного самоуправления
- •19.Муниципальное образование: понятие, признаки, виды. Гос регистрация муниц-ого образования.
- •20.Преобразование мун-х образований (виды, процедура, правовое регулирование)
- •21.Упразднение городских и сельских поселений
- •22.Границы муниц-х образований (процедура и требования к установлению границ)
- •23.Изменение границ муниц образования.
- •25.Система местного самоуправления: понятие, элементы, общая характеристика элементов
- •26.Организ-правовая основа местного самоуправления
- •27.Непосредственное участие населения в местном самоуправлении
- •28Права граждан рф на осущ-ие местного самоуправления
- •29 Местный референдум
- •30Муниципальные выборы
- •31 Правотворческая инициатива
- •Публичные слушания
- •33Опрос граждан
- •35Собрания и конференции граждан: понятие, правовое закрепление, порядок созыва и проведения, полномочия, акты
- •36Органы местного самоуправления (система (виды) органов, принципы организации системы, способы формирования органов, основания прекращения их деятельности)
- •38.Организационно-правовые формы работы представит органа местного самоуправления
- •39.Заседание представит органа местного самоуправления: понятие, виды, порядок проведения заседаний (Ирк гор Дума)
- •40.Решение представительного органа местного самоуправления (понятие, порядок подготовки. Принятия, подписания, опубликования)
- •41. Правовое положение депутата представит органа местного самоуправления
- •42.Основные формы работы и полномочия депутата представит органа местного самоуправления
- •43.Особенности правового положения депутата, осущ-его полномочия на постоянной основе
- •44.Гарантии деятельности депутата представит органа местного самоуправления
- •45.Депутатское расследование
- •46.Депутатский запрос
- •47.Депутатская этика
- •48.Глава муниц образования и иные выборные должностные лица: место в системе органов местного самоуправления. Характеристика правового положения.
- •49.Основные права и обязанности главы местного самоуправления
- •50.Ограничения, связанные с осущ-ем полномочий выборного долж лица.
- •51.Гарантии правового положения главы муниц образования: понятие, виды, общая характеристика
- •2. Мэру гИркутска гарантируются виды:
- •52.Прекращение и приостановление полномочий главы местного самоуправления: основания, процедура
- •53. Отзыв выборных лиц местного самоуправления
- •54. Местная администрация (Ст 41 Устава города)
- •55.Контрольный орган МунОбразовапния (ст 47 Устава города)
- •Система Муниципальных правовых актов
- •Подготовка МунПа. Вступление в силу, отмена.
- •Территориальное общественное самоуправление населения (понятие, прав регулир, система)
- •60. Межмуниципальное сотрудничество
- •Муниципальная должность: понятие, система (виды, группы), способы замещения
- •Реестр должностей муниц службы
- •64.Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
- •65.Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
- •66.Права и обязанности муниц служащего
- •67.Гарантии деятельности муниципального служащего: понятие, виды, общая характеристика. Общие принципы оплаты труда муниц служащего. Стаж муниц службы.
- •Поощрение и ответственность мун. Служащего
- •Прохождение муниципальной службы (этапы, общая характеристика этапов)
- •Аттестация муниципальных служащих
- •Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
- •Кадровая работа в муниц образовании
- •Финансово-экономическая основа мсу (общая характеристика)
- •Местный бюджет. Понятие, структура
- •Муниципальное имущество: понятие, способы формирования, состав. Владение, пользование, распоряжение муниц имуществом
- •Основы приватизации муниц собственности
- •Расходы местных бюджетов (виды, прав регулирование, характеристика)
- •Доходы местных бюджетов (Виды, прав. Регул.,хар-ка)
- •Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
- •Средства фин. Помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней
- •Предоставление Субвенций
- •Муниципальный заказ
- •Компетенция мсу: понятие, состав, способы формирования
- •Вопросы местного значения поселения
- •Вопросы местного значения муниципального района
- •Вопросы местного значения городского округа
- •1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
- •Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными гос полномочиями (ст.19 фз)
- •Осуществление органами мсу отдельных гос полномочий. Гос контроль за осущ-ем органами мсу отдельных гос полномочий.
- •Полномочия органов мсу в области управления муниц собственностью. Вз/отношения органов мсу с п/п, учреждениями, организ, распол-ми на территории мо.
- •4. Компетенция администрации г. Иркутска.
- •90.Полномочия мсу в планово-финан деятельности
- •91.Полномочия мсу в области использования и охраны земли и др природных ресурсов.
- •92.Полномочия мсу в жилищной, коммунально-бытовой сфере, в сфере торгового обслуживания населения
- •93.Полномочия мсу в области охраны правопорядка, прав и свобод граждан
- •Гарантии мсу (понятие и система)
- •Виды и основания ответственности органов и долж лиц мсу
- •5. Депутат, мэр города считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
- •Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
- •Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
- •Временное осущ-ие органами гос власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- •Взаимодействие органов гос власти и органов мсу
- •Ответственности.
51.Гарантии правового положения главы муниц образования: понятие, виды, общая характеристика
Гарантии деятельности мэра города Иркутска устанавливаются Уставом города Иркутска и настоящим Положением, являющимся неотъемлемой частью Устава города Иркутска, в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1. Мэру города Иркутска гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
Защита мэра города Иркутска и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Мэру гИркутска гарантируются виды:
2.1. Обеспечение рабочим помещением, служебным транспортом, телефонной и иными видами связи (отдельным помещением в здании администрации гИркутска, оборудованным мебелью, телефонной связью и необходимыми средствами организационной техники; персонально закрепленным за ним служебным транспортным средством; обеспечивается телефонной связью по месту жительства не позднее 1 мес со дня его официального вступления в должность.
2.2. Обеспечение информацией, необходимой для исполнения должностных полномочий. Органы городского самоупр и их долж лица по запросу мэра обязаны представлять инф-ию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей мэра г Иркутска.Мэр вправе бесплатно получать от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Иркутска, независимо от их форм собственности информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.
2.3. Безотлагательный прием - имеет право на безотлагательный прием руководителями и должностными лицами органов городского самоуправления города Иркутска, а также руководителями, иными должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от их форм собственности, расположенных на территории города Иркутска
2.4. Возмещение командировочных расходов - на проезд к месту командировки и обратно; на проживание в гостинице, а в случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница,- на наем (аренду) жилья; суточные; за пользование тел связью по служебной необходимости
2.5. Повышение квалификации производится в форме краткосрочного (до 1 мес) или долгосрочного (более 1 мес) обучения. производится с сохранением денежного вознаграждения на период обучения.
2.6. Денежное вознаграждение - определяется ∑ должностного оклада, надбавок к должностному окладу за уровень квалификации, выслугу лет, особые условия замещения должности (сложность работы), ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, иных надбавок, установленных федеральным и областным законодательством, материальной помощи в расчете на месяц.
2.7. Ежегодный оплачиваемый отпуск - основ оплач - 28 калдней; +. ежегод допол оплачиваемый отпуск: За стаж замещения муниципальной должности; За ненормированный рабочий день
2.8. Медицинское обслуживание.
2.9. Пенсионное обеспечение - Лицо, замещавшее должность мэра, в связи с выходом на пенсию имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, выплачиваемую за счет средств бюджета города.Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается при наличии стажа замещения муниципальных должностей (включая стаж муниципальной службы) не менее 15 лет.
2.10. Обязат гос соц страх в соответ с зак-вом (виды:соц страхна случай заболевания или утраты трудоспособности; медиц страх; от несчастных случаев на пр-ве и профес-х заболеваний;пенс страх; иные)
2.11. Компенсационные выплаты в случае гибели, причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением им должностных полномочий.
2.12. Возмещ ущерба, причиненного имуществу в связи с испол им должн полномочий. в полном объеме
2.13. Неприкосновенность - Гарантии мэра города Иркутска при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении мэра города Иркутска, занимаемого им жилого и/или рабочего помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законодательством. Мэр гИркутска не может быть привлечен к уголили админ ответственности за высказанное мнение, позицию и другие действия, соответ статусу мэра г Иркутска, в том числе по истечении срока его полномочий.
2.14. Иные гарантии, предусмотренные фед, област зак-вом:Мэру, нуждающемуся в предоставлении жилья, на срок исполнения долж полномочий предоставляется служебное жилье. Мэру города обеспечиваются: освобождение от оплаты коммун услуг; оплата за пользование тел связью по месту жительства; компенсация на санаторно-курортное лечение, включая проезд к месту лечения и обратно, и доплата на медицинское обслуживание.
3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий мэру города Иркутска, производятся за счет средств бюджета города.