11. Формы государственного устройства и государственного правления.

Форма гос. правления – элемент формы гос-ва, хар-ющий орг-цию верховной гос. власти, порядок образования ее органов и их взаимоотн-ния с населением. В завис-ти от положения главы гос. формы правления : на монархии и республики. Монархия – форма правления, при кот. власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы гос. - монарха (короля, царя). Признаки мон.: власть передается по наследству; осущ-ся бессрочно; не зависит от воли населения. Мон. бывают неогранич., в кот. отсутствуют представит-ые учреждения народа и в кот. единственным носителем суверенитета гос. является монарх, и ограниченными, в кот. наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие гос. органы, огранич-ющие его власть. Республика – форма правления, при кот. глава гос. является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от воли избирателей или представительного органа. Признаки республики: выборность власти; срочность; зависимость от воли избирателей. В завис-ти от того, кто формирует правит-во, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. Под формой гос. устройства понимается совокупность способов устройства гос. власти применительно к тер-рии, внутреннее деление гос. на части и взаимоотношения между этими частями. По струк-ре различ. простые — унитарные и сложные — федеративные и конфедеративные гос. Форма гос. устройства носит самостоятельный характер, во многом определяется сущ-ющими традициями, истор. особенностями возникновения и развития гос-ва. В одних и тех же формах правления могут быть различные формы гос. устройства. Например, монархические гос-ва могут быть унитарными и федеративными. Виды форм государственного устройства 1.Унитарное гос. представляет собой простое, цельное гос., отдельные части кот. иногда могут обладать автономией. Большинство унит. гос. имеют определенное админ-терр. деление (р-ны, обл. и т.п).. Но эти самостоятельные части не обладают признаками гос. суверенитета, в таком гос. существует единая сис-ма высших органов и единое законодательство, а также терр. таких гос-в компактна. 2.Федеративное гос. имеет такую форму админ.-терр. устройства, при кот. наряду с едиными (федеративными) законами и органами власти существуют также отдельные терр. единицы (республ., провинции, штаты и т.д.), имеющие собственные законодат., исполнит. и судебные органы власти. Важнейшие вопросы гос. жизни (оборона, внешняя политика, фин.деят-ть) находятся в ведении федерации. 3.Конфедерация - форма объединения независ. гос. для достижения ограничен. (воен., внешн., эк.)целей. Встречается крайне редко. Швейцарская Конфедерация.

11. 12. Понятие и отличительные признаки правового гос-ва. Основ. Принципы организации граждан. Общества.

Правовое гос-во - особая форма организации полит. власти в гражданском обществе, при кот. признаются и гарантируются естественные права человека, реально проводится разделение гос. власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед гос-вом и гос-ва перед гражданами. Принципы: 1.Верховенство закона. Верх. закона означает, что главные общ-ные отношения в эк-ке, полит., соц.-культ. сфере регулируются высшими юр. док-тами страны, принятыми высшими органами. Далее, верх. закона означает его всеобщность (т.е. распространение требований закона на всех суб. правоотношений в равной степени). 2.Разделение властей. С пом. : властей прав. гос. орг-ется и функц-рует правовым способом: гос. органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, равновесие во взаимоотн-иях гос. органов, осущ. Законодат., Исполнит. и Суд. власть. 3.Гарантир-ность прав и свобод гражданина. В соц.-полит. жизни свобода чел-ка выступает как его право. Прав. гос. признает за инди-ом опред. сферу свободы, за пределы кот. вмешат-во гос. недопустимо. 4.Взаимная ответ-ность личности и гос. - неотъемлемый признак прав. гос. В недемокр. гос. признается только ответ-ность гражданина перед гос. В правовом же гос., напротив, делается акцент на ответ-ности гос. органов и должностных лиц перед гражданами за их посягательство на их права и свободы.