Вопрос 35.

Буржуазные реформы 60-х – 70-х гг. XIX в.

После отмены крепостного права возникла необходимость изменения местного управления. В 1864г.-проведена земская реформа. В губерниях и уездах создавались земства-выборные органы из представителей всех сословий. Занимались хозяйственными вопросами местного значения, находились под контролем центральной и местной власти, земства сыграли особую роль в развитии просвещения и здравоохранения, стали центрами формирования либеральной дворянской и буржуазной оппозиции. Преобладали-помещики. 1870г.-губернская (городская) реформа. Созданы городские Думы- занимались вопросами благоустройства города, попечением о торговле и т.д. В них преобладала буржуазия. Находились под контролем правительственной администрации. В 1864г.-судебная реформа, ввела новые судебн. уставы, принципиально изменила сас-му судопроизводства. Вводились: всесословные суда, независимость от администрации, несменяемость судей, гласность суда, состязательность судебного процесса. Участвовали-прокурор и адвокат, вопрос о виновности обвиняемого решался присяжными заседателями. Строго разграничивались полномочия судов. Создана новая структура судебной власти. Самый низший- Мировой суд→Окружной суд(уголовные и тяжкие дела) →Судебная палата(Особо важные государственные и сложные политические дела)→Сенат. Прокуратура приобрела функции, кот. у нее есть ныне. 1874г.- военная реформа. измен. принцип формирования гос-ой армии, введена всеобщая, всесословная воинская повинность для мужчин в возрасте от 20 лет служба: пехота-6 лет, морские войска-7 лет. Наличие образования снижало срок службы. Перевооружение армии. Конная армия. Численность армии уменьшилась, а боеспособность увеличилась. Открывались военные училища. Реформа Милютина вывела рос. армию в число наилучших, но не обеспеч. победу Рос. в войнах. Реформа образования и печати. !864г.- утверждались положения о народных училищах, устав о гимназиях→создавалось доступное и всесословное образование. Гимназии: классические и реальные. В 1863г.-устав возвратил университетам автономию, ликвидированную Николаем1 в 1835г. В 1865г.-временные правила о печати.→отменили цензуру для центр. печати периодических изданий и лит-ры предназначенной для элиты. Строгая цензура.

Вопрос 36.

Развитие капитализма в аграрном секторе в пореформенный период (до начала 90-х гг. XIX в.).

В экономике России господствующее положение занимал аграрный сектор. Именно в этой области эволюция капиталистических отношений шла наиболее медленными темпами. Из 280 млн десятин земли 102 млн находились в частном владении. Большая(77%) и лучшая по качеству их часть принадлежала помещикам. Поэтому основным показателем буржуазной эволюции аграрного сектора было состояние помещичьего хозяйства. В пореформенный период в нем сложилось три типа: отработочный(обработка земли помещика крестьянами своим инвентарем, это полукрепостническая форма эксплуатации с крайне низкой производительностью труда; в черноземных районах центра и в Поволжье), капиталистический(применение вольнонаемного труда крестьян-батраков, обрабатывающих землю помещика его инвентарем, шире внедрялась с\х техника, совершенствовалась структура производства, более быстрыми темпами росла его товарность; Прибалтика, Украина, Западная Белоруссия) и смешанный(использовались вольнонаемный труд и обработка; Левобережная Украина, Восточная Белоруссия и некоторые западные губернии)- с элементами капиталистического и отработочного. К концу 70-х годов 19в. капиталистическая система ведения хоз-ва стала постепенно вытеснять отработочную. Процесс перераспределения земли. Малоземелье→крестьянское хоз-во еще медленнее приспособлялось к капиталистическим отношениям. Крестьяне задавлены налогами и высокими выкупными платежами→нехватка денежных средств, необходимых для развития хозяйства. Сдерживали также периодические переделы земли внутри общины, неграмотность. В неурожайные годы- массовый голод. Только некоторые крестьяне создавали рентабельные хоз-ва, ориентированные на ранок. С\х развивалось по экстенсивному пути. Рост с\х продукции осуществлялся за счет расширения посевных площадей и освоения новых районов. Однако характерное для частновладельческих хозяйств применение вольнонаемного труда, использование с\х машин, улучшение агротехнических приемов- интенсивный путь- привели к некоторому подъему урожайности. Определилась специализация с\х районов. Это способствовало завершению образования всероссийского рынка. Несмотря на все сложности, аграрный сектор в экономике России из кризисного и застойного превратился во второй половине 19в. в развивающийся и товарный. Вместе с тем незавершенность капиталистического преобразования с\х сохранила резкое противостояние крестьян и помещиков. Аграрно-крестьянский вопрос оставался центральным в общественно- политической жизни страны. Это препятствовало эволюционному пути развития и создавало предпосылки для будущих революционных потрясений.