127. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц

Решение о возбужд-и уг. дела в отнош. отдельных категорий лиц либо о привлечении их в кач-ве обвин-х, если уг. дело б. возбуждено в отношении др. лиц или по факту соверш-я деяния, содерж-го признаки прест-я, приним-ся:

1) в отношении члена СФ и депутата ГД - Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей ВС РФ, о наличии в действиях члена СФ или депутата ГД признаков прест-ия и с согласия соответственно СФ или ГД;

2) в отношении Ген. прокурора РФ - прокурором, на к-го в соответствии с ФЗ о прокуратуре в этом случае возлагается исполнение обязанностей Ген. прокурора РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей ВС РФ, принятого по представлению Президента РФ, о наличии в действиях Ген. прокурора РФ признаков прест-ия;

3) в отношении судьи КС РФ – Ген. прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верх. Суда РФ, о наличии в действиях судьи признаков прест-ия и с согласия КС РФ;

4) в отношении судьи ВС РФ, ВАС РФ, верховных судов субъектов РФ - Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей ВС РФ, о наличии в действиях судьи признаков прест-ия и с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ;

5) в отношении Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты РФ – Ген. прокурором РФ;

6) в отношении следователя, адвоката - прокурором на основании заключения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, а в отношении прокурора - вышестоящим прокурором на основании заключения судьи районного суда или гарнизонного военного суда по месту совершения деяния, содержащего признаки прест-ия.

Рассмотрение представления прокурора проводится с его участием, а также с участием лица, в отношении к-го внесено представление, и его защитника в закрытом судебном заседании в срок не позднее 10 суток со дня поступления представления прокурора в суд.

Указанные лица, задержанные по подозрению в совершении прест-ия, за исключением случаев задержания на месте прест-ия, должны быть освобождены немедленно после установления их личности.

Особенности избрания меры пресечения и пр-ва отдельных следственных действий:

1) судебное решение об избрании в отношении судьи КС РФ, судей иных судов в качестве меры пресечения заключения под стражу исполняется с согласия соответственно КС РФ или квалификационной коллегии судей;

2) судебное решение об избрании в отношении члена СФ, депутата ГД, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, Уполномоченного по правам человека в РФ в качестве меры пресечения заключения под стражу или о пр-ве обыска исполняется с согласия соответственно СФ или ГД;

3) мотивированное решение КС РФ, квалификац. коллегии судей о даче согласия на избрание в отношении судьи в качестве меры пресеч-я заключ-я под стражу или о пр-ве обыска принимается в срок не позднее 5 суток со дня поступления представления Ген.прокурора РФ и соотв. суд. решения.

Уг. дело в отношении члена СФ, депутата ГД, судьи фед. суда по их ходатайству, заявленному до начала суд. разбират-ва, рассматривается ВС РФ.

Общая характеристика оснований и порядка осуществления международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства

Организованная преступность, прежде всего терроризм, стремительно выходит на международную арену, угрожая безопасности целых госу¬дарств. Задача стоит и перед отдельными государст¬вами, и перед мировым сообществом в целом. Со стороны России предприняты определенные шаги. В 1996 г. Российская Федерация вступила в международную организацию уголовной полиции (Интерпол). С тех пор в криминальной милиции, подчиненной Министер¬ству внутренних дел РФ, функционирует созданное в том же году Нацио¬нальное центральное бюро Интерпола, главными задачами к-го явля¬ются:

- обеспечение эффективного международного обмена информацией о прест-иях;

- оказание содействия в выполнении запросов международных право¬охранительных органов иностранных государств в соответствии с ме¬ждународными договорами РФ;

- наблюдение за выполнением международных договоров по вопросам борьбы с преступностью, участником которых является Россия.

В 1998 г. Российская Федерация присоединилась к Конвенции о защите прав и свобод человека 1950 г. Кроме неоднократно упоминавшихся осно¬вополагающих актов, принятых Организацией Объединенных Наций (Все¬общая Декларация прав человека 1948 г., Пакт о гражданских и политиче¬ских правах 1966 г., Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.), непосредственную международно-правовую основу сотрудничест¬ва российских судебных и правоохранительных органов по уг. де¬лам с компетентными органами иностранных государств дальнего зарубе¬жья образуют:

Европейская Конвенция о взаимной помощи по уг. делам (Страсбург, 20 апреля 1959 г.);

Европейская Конвенция о выдаче (Париж, 13 декабря 1957г.);

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гр, семейным и уг. делам от 22 января 1993 г., закл. между странами СНГ.

Кроме того, в период с 1992 по 1998 г. заключен целый ряд соглашений о межгосударственном и межведомственном (МВД) сотрудничестве в сфе¬ре борьбы с преступностью, участниками, которых являются Российская Федерация и Содружество Независимых Государств.

В действующем УПК, принятом в русле судебно-правовой реформы, впервые в истории отечественного уг.-процес. законода¬тельства вопросам международного сотрудничества посвящена относи¬тельно обособленная крупная совокупность норм, составляющих содер¬жание заключительной, 5 части данного Кодекса (статьи 453-473). В них речь идет о взаимодействии государств, их судебных и правоохра-нительных систем, а также отдельных правоохранительных органов по конкретным уг. делам. Такое взаимодействие стало возможным лишь с кардинальными изменениями во внутриполитических и внешне-политич. отношениях, складывающихся в России в постсоветское время.

В ст. 453 УПК, которой открывается упомянутая пятая часть Ко¬декса, закреплена сложившаяся в последнее десятилетие система отноше¬ний, согласно которой международное сотрудничество в сфере уг. судопр-ва строится не только на основе международных Договоров, но и на основе принципа взаимности, двусторонние соглашения по различным вопросам уг. судопр-ва заключаются и обяза¬тельства по ним принимаются от имени государства в пределах своей ком¬петенции Верховным Судом РФ, Генеральной прокуратурой РФ, Мини¬стерством юстиции РФ, ФСБ, и т.д. с таким рас¬четом, что соответствующее ведомство иностранного государства прини¬мает на себя аналогичные обязательства и дает заверения от имени данного государства, что в сходной ситуации оно поступит таким же образом. С вы-шеперечисленными российскими ведомствами соответствующее ведомст¬во вступает в непосредственные правоотношения.