59. Политика макроэкономической стабилизации и экономический рост в период мирового финансового кризиса.

Макроэкономическая стабилизация иногда осуществляется и в странах с устойчивой экономической системой для преодоления кризисной фазы делового цикла. От нее следует отличать макроэкономическую стабилизацию трансформационной экономики. Последняя направлена, во-первых, на преодоление не столько кризисных явлений как фазы делового цикла, сколько кризиса экономической системы в целом. Такой кризис глобален и охватывает социальную, экономическую, политическую и демографическую сферы. Здесь предстоит сгладить болезненность самого перехода к новой экономической системе, ошибки экономической политики переходного периода.

Во-вторых, особенностью макроэкономической стабилизации переходной экономики является особая глубина и острота нестабильности. Третьей специфической чертой является параллельный подбор новых инструментов воздействия на экономику и формирование механизма национальной модели регулируемого рынка. Макроэкономическая стабилизация формирует новые экономические институты, проводится комплексно и преемственно на всех этапах. Различают два основных вида макростабилизации:

• ортодоксальный;

• гетеродоксальный.

В обоих вариантах макроэкономической стабилизации центральным звеном является антиинфляционная политика, но она имеет различия. В ортодоксальном подходе делается упор на сокращение дефицита госбюджета как за счет уменьшения государственных расходов (на управление, оборону, социальные цели, внешнюю помощь, на поддержку госсектора, на государственные субсидии, капиталовложения и т. п.), так и за счет увеличения доходной части госбюджета (ужесточение налоговой политики, рост поступлений от приватизации, ликвидация внебюджетных фондов и т. п.). Проводится политика «дорогих денег», жесткая денежно-кредитная политика (ограничение денежной и кредитной эмиссии, повышение ставки банковского процента, увеличение нормы обязательных резервов, продажа государственных ценных бумаг на фондовых рынках).

По экономической результативности никакой из них не предпочтительнее. При втором варианте, например, возможно добиться высокой степени стабильности внешнеэкономических связей, но возникают затруднения со стороны ориентированных на экспорт производств, при значительном искусственном завышении курса. При первом варианте возможно добиться увеличения ВВП при стимулирующей денежно-кредитной политике, но возможно развитие инфляци-онных процессов.

Гетеродоксальный вариант макростабилизации предполагает использование рычагов стабилизации цен и доходов граждан. При этом могут использоваться оба «якоря» ортодоксального подхода. Может использоваться и еще один «якорь», третий. Это «замораживание» цен и доходов, что означает искусственное поддержание последних при росте инфляции на одном уровне.

Следует отметить, что стабилизация проявляется, прежде всего, как финансовая стабилизация, поскольку старый хозяйственный механизм свою неэффективность показывает в денежной системе и банковско-кредитной, и поэтому переходным экономикам приходится сталкиваться с высокими уровнями инфляции и безработицей. В систему этих мер входят ограничение денежной массы в обращении, борьба с дефицитом госбюджета и государственным долгом, особенно внешним, стабилизация валютного курса и др. воздействие стабилизационной политики направлено на совокупный спрос с помощью денежно-кредитных и налогово-бюджетных рычагов. Если экономика выбирает какой-либо из вариантов рыночной экономики в качестве ориентира, то это также накладывает отпечаток на специфику обязательных проводимых преобразований. Например, в систему преобразовательных мер социально ориентированного переходного периода будет входить формирование конкретной адресной политики социальной поддержки малоимущих слоев. Если экономика избирает инвестиционно ориентированный тип, то обязательно формирование активной инвестиционной политики, инновационно ориентированного хозяйственного законодательства, системы льгот передовым отраслям экономики и отраслям, определяющим научно-технический прогресс.