Особенности социальной политики в Республике Беларусь

Для Республики Беларусь государственная политика социальной защиты была и остается главным приоритетом, ее основная цель – обеспечение всем гражданам страны достойного уровня и качества жизни.

Главной целью социальной политики в республике является предоставление каждому трудоспособному человеку возможности своим трудом и предприимчивостью создать собственное семейное благосостояние, а для нетрудоспособных и нуждающихся граждан – обеспечить адресную социальную защиту.

Доля государственных вложений в социальную сферу достигает до 14% от ВВП. Важной проблемой в реализации политики социальной защиты Республики Беларусь является проблема минимизации и преодоления последствий экологической катастрофы на Чернобыльской АЭС. Ущерб, нанесенный Республике Беларусь, в расчете на 30-летний период преодоления катастрофы, оценивается в 235 млрд долл. США. Беларусь вынуждена ежегодно тратить до 25% государственного бюджета на проведение мероприятий по ликвидации последствий аварии.

Немаловажное значение придается развитию национальной системы образования. По оценке экспертов ООН, образовательная система Республики Беларусь, которую отличают качество и доступность, относится к ряду лучших в мире.

Пенсионное обеспечение – важнейшее направление политики социальной защиты Республики Беларусь. На нынешнем этапе развития национальная пенсионная система столкнулась с рядом внутренних и внешних проблем. Отрицательное влияние оказывает так называемое явление старения нации. Здесь сложившаяся система не может способствовать социальной стабильности и нуждается в реформировании. Стратегической задачей реформирования пенсионной системы является создание многоуровневой пенсионной системы, сочетающей в себе как распределительные, так и накопительные механизмы.

Таким образом, в Беларуси формируется эффективная система справедливого распределения вознаграждения за труд, социальной защищенности малоимущих граждан и повышения социальной защиты населения в целом.

49. Основные взаимосвязи в открытой экономике. Платежный баланс. Взаимосвязь счетов платежного баланса.

Под открытой экономикой в узком смысле понимается экономика страны, которая осуществляет экспорт и импорт товаров и услуг. В более широком смысле открытая экономика представляет собой экономику с ориентацией на внешнюю торговлю и развитие финансовых и технических контактов с зарубежными странами, а также на связи в области образования и культуры. Открытая экономика проявляется через отток и приток капитала, экспорт и импорт товаров и услуг, валютные курсы.

Основное экономическое тождество в открытой экономике принимает вид:

Y=C+I+G+NХ

Расходы заграницы в этом уравнении отражает компонент чистый экспорт NХ – разница между денежными поступлениями по экспорту и денежными платежами по импорту, величина внутреннего спроса или абсорбция А равна сумме расходов домашних хозяйств, фирм и государства:

NX=X-M,

Где Х – денежные поступления по экспорту; М – денежные платежи по импорту:

А=С(Y,T)+(I_r)+G

Тогда макроэкономическое тождество примет вид:

Y=A+NX

Из этого уравнения следует, что в открытой экономике объем ВВП определяется величиной внутреннего и внешнего спроса. В случае положительного сальдо торгового баланса величина национального дохода превышает величину внутреннего спроса национальной экономики. Если же торговый баланс отрицательный, то национальный доход оказывается ниже величины внутреннего спроса национальной экономики, что ограничивает возможности роста национальной экономики. Т.о. открытая экономика создает не ограниченные внутренним способом возможности роста в случае достижения положительного сальдо торгового баланса.

Взаимосвязь счетов платежного баланса в открытой экономике. Из основного тождества национальных счетов известно, что

Y=C+I+G+NХ

Из уравнения выразим чистый экспорт: NX=(Y–C–G)–I, где Y–C–G=S_n,

S_n – национальные сбережения

Получаем уравнение: NX= [Y–C–G] –I= S_n –I= –(I–S_n)

Величина (I–S_n) определяет счет движения капитала КА, а NX – счет текущих операций.

Таким образом, получаем тождество открытой экономики, где оба счета уравновешивают один другого, т.е. сальдо текущего счета равно сальдо движения капитала со знаком минус

NX= –(I–S_n)=KA или (X–M)+(I–S_n)=0,

или X–M=S_n–I

51. Валютный курс, проблемы взаимосвязи с процентными ставками, темпами инфляции, уровнем выпуска.

Под валютным курсом понимают цену единицы национальной валюты, выраженной в единицах иностранной валюты. Термин национальный валютный курс совпадает с термином валютный курс и отражает паритет, соотношение, в котором валюта одной страны обменивается на валюту другой страны. Понятие реальный валютный курс отражает реальное соотношение покупательской способности валют разных стран к величине потребительской корзины другой страны (товаров, приобретенных в каждой из стран исходя из сложившегося номинального валютного курса). Уровень реального валютного курса имеет существенное значение для международного обмена товаров, услуг, других видов активов. Если его величина равна единице, то покупательская способность валют одинакова в каждой из стран, валютный курс сложился по паритету покупательской способности (ППС). В таком случает товары отечественные и зарубежные обмениваются один к одному.

В условиях глобализации растет значение капитальных потоков, которые по своим масштабам многократно превосходят стоимостные показатели торговли товарами и услугами. Если национальная ставка банковского процента превышает среднемировой уровень, а значит, обеспечивает более высокую доходность по вкладам в национальной валюте, валютные спекулянты с целью получить большой доход переводят активы других стран в национальную валюту. Соответственно спрос на национальную валюту будет расти и, конечно же, будет расти ее курс. Рост курса национальной валюты будет уменьшать доходность иностранцев, конвертирующих свою валюту в национальную. Этот процесс будет продолжаться до тех пор, пока доходность активов в национальной валюте не выровняется со среднемировыми показателями.

№52 Понятие и модели внутреннего и внешнего равновесия (модель «доходы-расходы», модель Манделла- Флеминга).

Проблемой определения выбора экономических целей и набора экономических инструментов занимались Р.Манделл и Д.Флеминг. Они предложили модель открытой экономики, в которой представлено влияние основных инструментов макроэкономического регулирования налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики на состояние внешнего и внутреннего баланса. Модель разработана в 60 г.20 в. в условиях фиксированных валютных курсов, поэтому состояние валютного курса неизменны. Рост ставки % является показателем политики «дорогих денег», а рост госрасходов характеризует стимулирующую налогово-бюджетную политику.

В модели Манделла- Флеминга кривая YY показывает сочетание бюджетной и налоговой политики, приводящее к внутреннему балансу. Кривая YY имеет положительный наклон, поскольку рост расходов к росту занятости, а проведение жесткой денежной политики минимизирует инфляцию. Слева от кривой находится зона экономического спада и безработицы, справа- инфляционного перегрева экономики. Компенсировать дефицит платежного баланса призвана жесткая денежная политика за счет роста ставки % национальной экономики, стимулирующей краткосрочный приток капитала. Р.Мандел и Д.Флеминг впервые отметили зависимость: скорость потоков капитала намного выше скорости торговых потоков. Международные инвесторы, в стремлении получить прибыль на разнице процентных ставок в различных странах, способны сократить это различие. Т.о. потоки капитала способны оказывать влияние на экономическую динамику. Модель Манделла- Флеминга позволяет определить денежную политику как более эффективный инструмент для достижения внешнего равновесия, а бюджетную политику- в качестве более эффективного инструмента достижения внутреннего баланса. Модель позволяет построить последовательность применения основных экономических инструментов для ситуаций, характеризующих возможные конкретные сочетания внутреннего и внешнего дисбаланса. Правило Мандела выражается: каждый инструмент экономической политики должен быть максимально задействован в решении тех задач экономической политики, где его использование наиболее эффективно.