3.3 Организация работы налогового органа по формированию проекта плана внп и по подготовке их проведения

При составлении проекта плана ВНП проводится

• определение предмета ВНП (то есть налогов, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков, и их обособленные подразделения, подлежащие включению в проект плана)

• подготовка и составление перечня вопросов, подлежащих проверке

• подготовка необходимых мероприятий налогового контроля.

Осуществляется подготовка предложений:

• о предполагаемых затратах времени на проведение ВНП, включенных в проект плана,

• о количестве должностных лиц налоговых органов, необходимых для проведения ВНП.

В ходе подготовки проекта плана должен быть решен вопрос о необходимости привлечения к указанным проверкам правоохранительных органов.

План должен содержать следующие реквизиты:

• наименование налогоплательщика-организации, в отношении которого запланирована ВНП,

• идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

• код причины постановки на учет (КПП);

• категория налогоплательщика;

• номер и дата акта последней ВНП;

• период, подлежащий проверке;

• перечень налогов, сборов и других обязательных платежей, подлежащих проверке;

• срок (квартал) проведения ВНП;

• сведения об участии в предстоящей проверке ОВД;

• Ф.И.О. начальника отдела (отделов), ответственного за проведение проверки;

• основание для проведения ВНП (заключения по результатам КНП, информация из внешних источников, поручения вышестоящих налоговых органов и т.д.);

• отметка о корректировке плана ВНП;

• отметка об исполнении (дата и номер акта выездной налоговой проверки).

Работа по подготовке проекта плана проводится отделом инспекции ФНС России, в функциональные обязанности которого входит подготовка и составление плана выездных налоговых проверок.

В целях обеспечения максимальной эффективности и создания благоприятных условий предстоящей ВНП на стадии ее подготовки должны быть решены необходимые организационные вопросы, связанные с ее проведением: должна быть собрана вся недостающая информация о налогоплательщике, которая может быть использована при проведении проверки, о привлечении к проведению ВНП правоохранительных органов.

4.Регламентвыездных налоговых проверок

 Целью ВНП является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с целью проверки в акте проверки подлежат отражению факты нарушений законодательства о налогах и сборах, относящиеся к предмету выездной налоговой проверки.

4.1 Назначение выездных налоговых проверок

Решение о проведении ВНП выносит налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица.

Решение о проведении ВНП должно содержать указание на то, что один из сотрудников налоговых органов, которым поручается проведение проверки, является руководителем проверяющей группы.

Руководитель проверяющей группы организует работу проверяющей группы, дает им задания, обязательные указания и уполномочен совершать действия, установленные НК РФ.

ВНП в отношении одного налогоплательщика может проводиться по одному или нескольким налогам.

Предмет проверки указывается путем перечисления наименований конкретных налогов либо указанием на проведение ВНП «по всем налогам и сборам».

Период, за который проводится проверка, должен состоять из целого числа налоговых периодов по всем налогам, по которым назначена проверка.

ВНП может быть назначена не ранее истечения срока, установленного для представления налоговой декларации за последний налоговый период по всем налогам, по которым проверка назначена (проверка частей текущего налогового периода не допускается).

• ВНП может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.

• Налоговые органы не вправе проводить две и более ВНП по одним и тем же налогам за один и тот же период.

• Налоговые органы не вправе проводить в отношении одного налогоплательщика более двух ВНП в течение календарного года.

Копия Решения о проведении ВНП подлежит вручению, либо передаче иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения проверяемым лицом.

Налоговый орган вправе проводить самостоятельную ВНП филиалов или представительств налогоплательщика-организации по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты региональных и (или) местных налогов (проводится на основании решения налогового органа по месту нахождения обособленного подразделения).

При проведении самостоятельной ВНП филиалов и представительств налогоплательщика срок проверки не может превышать один месяц.