- •1. Содержание и задачи контроля налоговыми органами деятельности организации.
- •2.Регламент камеральных налоговых проверок
- •2.1 Характеристика кнп
- •2.2 Контроль за своевременным представлением налоговых деклараций
- •2.3 Налоговые декларации, подлежащие обязательной кнп
- •2.4 Порядок проведения камеральных налоговых проверок
- •2.5 Порядок проведения кнп в связи с представлением уточненной налоговой декларации
- •2.6 Оформление результатов кнп.
- •2.7 Передача акта налоговой проверки.
- •3.Регламент планирования и подготовки внп
- •3.1 Формирование информационных ресурсов о налогоплательщиках
- •3.2 Порядок и критерии отбора налогоплательщиков для формирования проекта плана внп
- •3.3 Организация работы налогового органа по формированию проекта плана внп и по подготовке их проведения
- •4.Регламентвыездных налоговых проверок
- •4.1 Назначение выездных налоговых проверок
- •4.2 Место проведения выездной налоговой проверки
- •4.3 Внп, проводимые независимо от проведения предыдущих проверок
- •4.4 Срок проведения выездной налоговой проверки
- •4.5 Порядок проведения выездной налоговой проверки
- •4.6 Окончание проведения выездной налоговой проверки
- •4.7 Передача акта налоговой проверки
- •5. Мероприятия налогового контроля, связанные с налоговыми проверками
- •5.1 Порядок вызова налогоплательщиков в налоговые органы для дачи пояснений и направления сообщения (с требованием пояснений)
- •1. Если требуется непосредственная явка налогоплательщика
- •5.2 Порядок проведения допроса свидетеля. Порядок взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений о допросе свидетеля
- •5.3 Порядок проведения осмотра
- •5.4 Порядок истребования документов
- •5.5 Порядок проведения выемки
- •5.6 Порядок назначения экспертизы
- •5.7 Порядок привлечения специалиста, переводчика, вызова понятых
- •6. Налоговая проверка правильности исчисления налога на прибыль
- •6.1 Налоговая проверка правильности определения дохода от реализации
- •Доходы определяются на основании первичных документов и документов налогового учёта.
- •6.2.1 Проверка правильности списания материальных расходов на производство товаров, работ, услуг.
- •6.2.2 Проверка правильности отнесения на затраты производства расходов на оплату труда.
- •6.2.3 Проверка правильности отнесения на затраты производства начисленной амортизации.
- •Изменения в порядке начисления амортизации.
- •6.2.4 Налоговая проверка правильности отнесения на затраты производства прочих расходов
- •6.3 Проверка правильности отражения в налоговом учете расходов на формирование резервов, созданных организацией, и их использование
- •6.4 Налоговая проверка правильности проведения результатов от реализации амортизируемого имущества и внереализационных операций
- •6.5 Налоговая проверка правильности исчисления налога на прибыль
- •7. Налоговая проверка правильности исчисления налога на имущество организации
- •8. Налоговая проверка правильности исчисления транспортного налога.
6.4 Налоговая проверка правильности проведения результатов от реализации амортизируемого имущества и внереализационных операций
В ходе проверки правильности определения прибыли (убытка) от реализации амортизируемого имущества, проверяющий базируется на данных статьи 268 и 323 НК РФ.
Особенности определения расходов при реализации товаров, имущественных прав.(ст. 268)
при реализации амортизируемого имущества - на остаточную стоимость амортизируемого имущества,
при реализации прочего имущества (за исключением ценных бумаг, продукции собственного производства, покупных товаров) - на цену приобретения (создания) этого имущества;
при реализации покупных товаров - на стоимость приобретения данных товаров, определяемую в соответствии с принятой организацией учетной политикой для целей налогообложения одним из следующих методов оценки покупных товаров:
Проверяющие используют данные аналитического учета по каждому объекту на дату признания доходов (расходов), которые должны содержать информацию:
о первоначальной стоимости амортизируемого имущества реализованного в отчетном периоде;
об изменениях первоначальной стоимости основных средств (в случае дообуродования, реконструкции, частичной ликвидации);
о принятых организацией сроков полезного использования основных средств;
о способах начисления и суммах начисленной амортизации по основным средствам за период их эксплуатации;
о цене реализации амортизируемого имущества исходя из условий договора купли-продажи
о дате приобретения и дате реализации имущества
о понесенных плательщиком расходов, связанных с реализацией амортизируемого имущества (расходы на хранение, транспортировку и т.д)
При реализации амортизируемого имущества на дату совершения операции определяется прибыль (убыток), как разница между ценой реализации и основных средств этого имущества, а также расходов, связанных с реализацией.
В аналитическом учебе фиксируется сумма дохода (убытка) по данной операции, которая в целях определения налоговой базы учитывается в следующем порядке:
Положительная разница – признается прибылью плательщика, подлежащей включению в состав налоговой базы в том отчетном периоде, в котором была осуществлена реализация имущества.
Отрицательная разница – отражается в аналитическом учете, как расходы плательщика, включаемые для целей налогообложения в состав расходов будущих периодов.
Аналитический учет расходов, учитываемых как расходы будущих периодов, должен содержать информацию о наименовании объекта, о количестве месяцев, втечение которых они должны быть включены в состав внереализационных расходов, учитываемых при формировании налоговой базы.
Количество этих месяцев определяется, как разница между количеством месяцев полезного использования и количеством месяцев эксплуатации имущества до момента его реализации, включая месяц, в котором оно было реализовано.
Расходы включаются в состав внереализационных расходов равными долями ежемесячно.
При проверке следует выяснить:
Соответствие цены приобретения налогоплательщиком амортизируемого имущества его первоначальной стоимости по первичным документам.
Увеличена ли первоначальная стоимость в связи с достройкой, реконструкцией и т.д.
Правильность начисления амортизации.
Соответствие цены реализации имущества по договору купли-продажи и суммы, поступившей в оплату за реализацию.
Обоснованность расходов, связанных с реализацией имущества.
Правильность определения финансового результата (прибыль или убыток).
Правильность включения убытка в состав внереализационных расходов.
В процессе проверки наиболее часто встречаются следующие ошибки:
В целях налогообложения учитывается амортизация имущества, которое не соответствует критериям амортизируемого.
Начисляется амортизация по амортизируемому имуществу, приобретенному с использованием средств целевого бюджетного финансирования.
Не соблюдаются правила начисления амортизации с применением понижающих коэффициентов.
Убыток от реализации включается в состав внереализационных расходов единовременно.
При реализации товаров и имущества налогоплательщик вправе уменьшить доходы от таких операций на стоимость реализуемых товаров (имущества), которая определяется в следующем порядке:
При реализации амортизируемого имущества – это остаточная стоимость амортизируемого имущества;
При реализации прочего имущества (за исключением ценных бумаг, продукции собственного производства и покупных товаров) – это цена приобретения этого имущества;
При реализации покупных товаров – это стоимость приобретения данных товаров, определяемая в соответствии с принятой организацией учетной политикой для целей налогообложения одним из следующих методов оценки покупных товаров: по средней стоимости; методом ФИФО; по стоимости единицы товаров.
При реализации этого имущества налогоплательщик вправе уменьшить доходы от таких операций на суммы расходов, непосредственно связанных с такой реализацией – по хранению имущества, транспортировке, обслуживанию и т.д.
Если цена приобретения имущества с учетом расходов по его реализации превышает выручку от реализации этого имущества, то разница между этими ценами признается убытком, учитываемым для целей налогообложения и в течение 10 лет (в соответствии с НК РФ) сумма убытка может быть учтена при исчислении налога на прибыль.
Если остаточная стоимость амортизируемого имущества с учетом расходов, связанных с его реализацией, превышает выручку от его реализации, то разница между этими величинами признается убытком и для целей налогообложения учитывается в составе прочих расходов равными долями в течение срока, который определяется, как разница между сроком полезного использования амортизируемого имущества и фактическим сроком его эксплуатации.
Если налогоплательщик осуществляет оптовую, мелкооптовую и розничную торговлю, то расходы, относимые на реализацию – это издержки обращения.
Расходы текущего месяца подразделяются на прямые и косвенные.
К прямым расходам относятся:
- стоимость покупных товаров, реализованных в данном отчетном или налоговом периоде;
- сумма расходов на доставку (транспортировочные расходы) покупных товаров до склада налогоплательщика – покупателя этих товаров.
А все остальные расходы (за исключением внереализационных) признаются косвенными расходами и уменьшают доходы от реализации текущего месяца.
Сумма прямых расходов, относящихся к остаткам товаров на складах, определяется по среднему проценту за текущий месяц, с учетом переходящего остатка на начало месяца, в следующем порядке:
Определяется сумма прямых расходов, приходящихся на остаток товаров на складе на начало месяца и осуществленных в текущем месяце;
Определяется стоимость товаров, реализованных в текущем месяце, и стоимость остатка товаров на складе на конец месяца;
Средний процент определяется как отношение суммы прямых расходов (п.1) к стоимости товаров (п.2), умноженное на 100%;
Определяется сумма прямых расходов, относящихся остатку товаров на складе, путем умножения стоимости остатка товаров на складе на конец месяца на средний процент и деления на 100%.
Вторым источником формирования прибыли для целей налогообложения являются внереализационные доходы, уменьшенные на сумму внереализационных расходов.
Внереализационные доходы:
Доходы от сдачи имущества в аренду;
Стоимость имущества и денежные средства, полученные безвозмездно;
Штрафы, пени, неустойки и другие санкции за нарушение условий хозяйственных договоров;
Доходы прошлых лет, выявленные в текущем периоде;
Излишки ценностей, выявленные при инвентаризации;
Положительная курсовая разница при операциях с иностранной валютой;
Дивиденды от долевого участия в других организациях;
Проценты по договорам банковских депозитов;
Суммы восстановленных резервов;
Кредиторская задолженность, списанная по истечении срока исковой давности и др.
Внереализационные расходы:
Затраты на содержание имущества, переданного в аренду;
Затраты на уплату процентов по долговым обязательствам;
Отрицательная курсовая разница при операциях с иностранной валютой;
Штрафы, пени, неустойки и другие санкции за нарушение условий хозяйственных договоров;
Убытки от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
Затраты на ликвидацию основных средств;
Суммы списанной дебиторской задолженности;
Затраты на услуги банков;
Затраты на формирование резервов по сомнительным долгам и др.
В ходе налоговой проверки необходимо установить:
Обоснованность учетной политики организации по внереализационным доходам и расходам для целей налогообложения;
Все ли внереализационные доходы своевременно и в полной сумме отражены в налоговом учете и налоговых декларациях.
Соответствие внереализационных расходов. Своевременность и обоснованность отражения их в налоговом учете.
Соблюдение порядка признания доходов и расходов при методе начисления и кассовом методе.
В процессе проверки необходимо изучить первичные документы на основании, которых заполнен журнал-ордер № 15 в бухгалтерском учете и налоговых регистрах по учету внереализационных доходов и расходов.
Например, при проверке имеющихся у организаций уплаченных штрафных санкций необходимо проверить договора, платежные поручения, счета-фактуры, решения арбитражных судов.
При проверке расходов, связанных с арендой имущества необходимо обратить внимание на наличие договора-аренды, условий и сроков внесения арендной платы.
При проверке положительных (отрицательных) курсовых разниц необходимо проверить наличие договоров, сроки оплаты по платежным поручениям, правильность переводы курсов валюты к рублю.
При проверке убытков, связанных с пожарами, наводнениями и другими стихийными бедствиями, необходимо убедиться в наличии документа, подтверждающего факт стихийного бедствия, а также законность и обоснованность отнесения расходов по ликвидации последствий стихийных бедствий.
При проверке наиболее часто встречаются следующие ошибки:
Неотраженная в составе доходов положительная курсовая разница.
Списание дебиторской задолженность, которая не является безнадежным долгом.
Включение в состав внереализационных расходов, убытков, которые должны при их обнаружении быть учтены по перерасчетным налоговым обязательствам в периоде совершения ошибки.
Не включаются в состав внереализационных доходов суммы восстановленных резервов, формирование которых было принято в составе расходов.
