4. Функции права

Свое назначение в обществе как нормативного регулятора право реа­лизует с помощью функций (см. рис. 18). Функции права - это главные направления воздействия права на личность, ее взаимодействия с другими людьми, органами государства.

Каждое направление связано с решением строго определенной зада­чи. Среди них следует выделить задачу упорядочения общественных от­ношений, выстраивание их в соответствии с принципами свободы лич­ности, равенства и справедливости. Кроме этого одной из важных задач права является охрана регулируемых общественных отношений от пося­гательств со стороны правонарушителей.

Двум этим задачам соответствуют две функции права - регулятивная и охранительная. Содержание регулятивной функции права состоит в обеспечении четкой организации и стабильного функционирования общест­венных отношений. Для выполнения данной функции право должно четко зафиксировать права и свободы человека и гражданина, полномочия госу­дарственных органов и должностных лиц. В этом смысле границы прав и свобод должны способствовать созданию в обществе конкретного правового порядка, то есть такого состояния отношений между людьми, которое ус­танавливается в результате точного и полного осуществления требований правовых норм всеми гражданами, органами и организациями. Правовой порядок должен отвечать интересам всего населения.

Охранительная функция права выделяет нормы права из других норм, действующих в обществе, - норм морали, традиций, обычаев. Для осуще­ствления охранительных функций права органами государства, прини­мающими индивидуальные властные решения, направленные на охрану положительных и вытеснение вредных, опасных для общества отношений.

Охранительная функция реализуется:

1) путем введения запретов на совершение противоправных деяний;

2) путем установления санкций за совершение противоправных деяний;

3) путем непосредственного применения санкций в отношении лиц, совершивших правонарушение.

Социологический факт

По своему происхождению право связано с такими понятиями, как прав­да, справедливость. Слово "juste" в переводе с пат. языка означает "справедливо", "законно", a "justifia" - "законность", "правосудие". В связи с этим римский юрист Ювенций Цельз (конец I - начало II вв.) подчеркивал, что римский юрист Ювенций Цельз (конец I - начало II вв.) подчеркивал, что "право - есть наука о добром и справедливом".

Многие источники феодального права именовались правдами, например, Салическая правда, Русская правда. Такое понимание права сохранилось и в конституциях современных государств. Скажем, Конституция США принима­лась в том числе для "утверждения правосудия", а одним из устремлений испанского народа, выраженных в Конституции 1978 г., было желание "уста­новить справедливость".

5. Причины возникновения права

Возникновение права представляет собой значительный прогресс в жизни человечества. На смену хаосу, порожденному животным эгоизмом человека, произволу сильного приходит понимание необходимости при­знания известных границ, ограничивающих проявления агрессивности, господства силы. Однако прежде чем стать равным масштабом, общей мерой возможного и дозволенного поведения, право прошло длительную эволюцию вместе с развитием человека.

Появление права является закономерным процессом. В его основе лежало усложнение хозяйственной и социальной организации догосударственного общества. Переход от присваивающей к производящей экономике, вызванный ростом потребностей человека, привел к общественному разде­лению труда. Определенные группы людей закреплялись за конкретным видом деятельности.

На Востоке переход к производящей экономике, а следовательно, и к оседлому образу жизни обусловил деление населения общин на управ­ляющих и управляемых. Потребность в организации земледельческих общин для ирригационного земледелия вызвала потребность в разветв­ленном аппарате чиновников, который мог объединить усилия разроз­ненных семейно-клановых групп, не способных в одиночку обрабатывать землю и собирать урожай. Так появляется слой организаторов производ­ства, которые одновременно были и контролерами, и распределителями произведенного. Управленческие посты дали их обладателям большие материальные выгоды: теперь произведенный продукт делится не поров­ну. Естественно, нарушением прежних обычаев равного распределения недовольны рядовые общинники. Для их усмирения и одновременно закрепления своего статуса привилегированной группы административ­но-общинная знать создает право. С появлением письменности правовые нормы фиксируются в официальных источниках государства.

В 1901 г. французская археологическая экспедиция в г. Су­зы, недалеко от Вавилона, обнаружила базальтовый столб, по обе стороны которого были выбиты 282 статьи свода за­конов царя Вавилона Хаммурапи. На самом верху столба изо­бражен сам Хаммурапи. Он стоит перед троном, на котором восседает верховный бог Вавилона - Мардук. В руках Хамму­рапи жезл - символ судейской власти, врученный царю самим богом. Этим подчеркивался божественный характер происхождения власти и права у древних законодателей.

На Западе переход к производящей экономике привел к обществен­ному разделению труда: выделению земледелия, скотоводства, появлению ремесленников и торговцев. Все это способствовало повышению эффек­тивности производства, возможности индивидуальным семьям самостоя­тельно существовать независимо от общины. Излишки продуктов, которые появлялись в результате совершенствования орудий труда и культуры произ­водства, породили имущественное неравенство и появление частной собст­венности. Деление общества на богатых и бедных неизбежно усилило кон­фликты и противоречия. Обычаи, религиозные и моральные нормы оказа­лись не в состоянии обеспечивать порядок в таком обществе. Тогда и по­является право, с одной стороны, как мера общественной и личной сво­боды производителя-собственника, а с другой - как фактор согласования различных, несовпадающих интересов людей, регулятор их разнообраз­ных взаимоотношений, особенно в области обмена товарами и услугами.

Таким образом, появление права шло параллельно с развитием госу­дарства, поскольку именно право выступало основой организации госу­дарственной власти, структуры государственных органов, определяло по­рядок и процедуру занятия государственных должностей, их полномочия.