- •Билет 1
- •Понятие и роль финансов
- •Доходы бюджетов. Понятие, виды, роль и порядок их формирования
- •Билет 2
- •Финансовая система, ее структура и развитие в рф
- •2. Расходы бюджетов. Понятие, виды, роль и порядок ихформирования
- •Билет 3
- •Понятие и методы финансовой деятельности государства
- •Расходные обязательства. Понятия, виды, основания возникновения, порядок исполнения
- •Глава 11. Расходные обязательства российской федерации,субъектов российской федерации, муниципальных образований
- •Билет 4
- •1.Финансово – правовые акты. Понятие, виды.
- •3) Подразделение финансово-правовых актов конкретизируется в классификации по органам, их издающим.
- •2.Профицит и дефицит бюджета. Источники финансирования дефицита бюджета. Нефтегазовый дефицит фед бюджета.
- •Глава 12 бк рф профицит бюджета и порядок его использования исключена из бк в 2000 году
- •Глава 13 бк рф определяет возможность наличия дефицита в бюджете и устанавливает, что превышение доходов над расходами является дефицитом бюджета.
- •Билет 5
- •1.Правовое положение и функции Министерства финансов (положение к постановлению правительства рф о мф)
- •2. Правовые основы обязательного страхования. Виды обязательного страхования.
- •4) Обязательное медицинское страхование
- •Билет 6
- •1.Принципы бюджетной системы рф. Понятие и виды.
- •2. Нефтегазовые доходы фед бюджета. Резервный фонд и фонд национального благоссотояния.
- •Билет 7
- •1.Система налоговых органов, их правовое положение и функции
- •Глава 5 ст. 30 нк рф (Налоговые органы в рф)
- •1. Налоговые органы вправе:
- •2.Государственный и муниципальный долг. Понятие, формы, управление долгом. Реструктуризация долга.
- •Глава 14. Бк рф
- •Билет 8
- •1.Понятие банковской системы как объекта финансово – правового регулирования
- •2. Временная финансовая администрация. Понятие, основания и порядок введения. Полномочия.
- •Глава 19. 1 бк рф
- •Билет 9
- •1.Цб рф. Особенности правового положения, функции. (фз о цб)
- •2. Межбюджетные трансферты
- •Глава 16 бк рф
- •1.Бюджетная классификация рф
- •Глава 4. Бюджетная классификация российской федерации
- •2. Банковские операции. Понятия, виды, лицензирование
- •Билет 11
- •1.Фп. Понятие, предмет и метод правового регулирования
- •2.Гос и мун внебюджетные фонды. Роль и виды
- •Глава 17. Бюджеты гос внебюджетных фондов
- •1.Место фп в правовой системе рф (см 1 вопрос билет 11)
- •2. Иммунитет бюджета. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов
- •Билет 13
- •1.Конституционные основы фп
- •2.Налоговое право. Понятие, предмет и методы правового регулирования
- •Билет 14
- •1.Система и источники фп
- •2. Органы валютного контроля и агенты валютного контроля. Правовой статус
- •Глава 4. Валютный контроль
- •Билет 15
- •1.Понятия и виды финансово – правовых норм
- •2.Банковский кредит. Понятие, значение
- •Билет 16
- •1.Финансовые правоотношения. Понятия и виды
- •2. Правовой режим валютных операций
- •1.Субъекты фп
- •2.Правовое регулирование обязательного страхования вкладов (см ответ на вопрос 2 билет 5) Билет 18
- •1.Гос и мун финансовый контроль. Понятие и значение
- •2.Правовое регулирование страховой деятельности. Виды страхования (см билет 8 вопрос 2) Билет 19
- •1. Виды и органы гос и мун контроля
- •1.Финансовый контроль осуществляемый представительными (законодательными) органами гос власти и омсу (см вопрос 1 билет 19)
- •2.Налоговая обязанность. Понятие, основания возникновения и прекращения налоговой обязанности. Исполнение налоговой обязанности.
- •Глава 8 нк рф Исполнение обязанности по уплате налога или сбора (ст. 44, 45)
- •Билет 21
- •1.Гос и мун задание и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для гос и муниципальных нужд.
- •2. Виды налогов. Основания их классификации
- •3) Классификация по объектам налогообложения
- •4) Раскладочные и количественные налоги
- •5) Общие и целевые налоги
- •Билет 22
- •1.Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой финансово – бюджетного надзора и ее территориальными органами
- •2.Основы исполнения бюджетов
- •Глава 24 бк рф Основы исполнения бюджетов
- •Билет 23
- •1.Понятия и виды налоговых правоотношений. Объекты налоговых правоотношений
- •2.Основы составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности
- •Глава 25.1 бк рф
- •Билет 24
- •1. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой по финансовому мониторингу и ее территориальными органами
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •III. Организация деятельности
- •2.Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
- •Глава 21 бк рф. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
- •Билет 25
- •1.Счетная палата. Правовое положение и функции (доклад, все в фз о Счетной палате)
- •2.Бюджетный процесс. Понятие, принципы, стадии
- •Билет 26
- •1.Аудит и его правовое регулирование
- •2. Основы составления проектов бюджетов. Органы осуществляющие составление проектов бюджетов
- •Глава 20 бк рф Основы рассмотрения проектов бюджетов:
- •Билет 27
- •1.Понятия и виды нарушений законодательства о налогах и сборах
- •Глава 18 нк рф
- •Глава 16 Виды налоговых правонарушений
- •2.Участники бюджетного процесса
- •Раздел 5 бк Участники бюджетного процесса. Глава 18
- •Билет 28
- •1.Бюджетное право. Понятие, предмет и метод.
- •2. Система налогового права. Понятие и структура налоговой системы
- •Билет 29
- •1.Место бюджетного права в системе российского права
- •2.Правовой статус налогоплательщиков и плательщиков сборов
- •Глава 3 нк рф
- •Билет 30
- •1.Источники бп
- •2.Правовой статус налоговых агентов
- •Глава 3 нк рф
- •Билет 31
- •1.Бюджетные правоотношения. Понятия и виды
- •2.Правовой статус налоговых представителей
- •Глава 4 нк Представительство в отношениях, урегулированных законодательством о налогах и сборах.
- •2 Вида представительства: законный и уполномоченный представитель
- •Билет 32
- •1.Субъекты бюджетных правоотношений
- •2.Гос и мун кредит. Понятие, значение, формы, условия предоставления
- •Билет 33
- •1.Бюджетное законодательство. Понятие и структура
- •2.Банки как субъекты налогового права
- •Глава 18 нк рф предусматривает виды налоговых нарушений, которые могут быть совершены только банком. Согласно налоговому законодательству у банка как субъекта налогового права есть ряд обязанностей:
- •Билет 34
- •1.Бюджет государства (мо). Понятие. Признаки бюджета как правовой категории. Роль бюджета
- •2.Налог как правовая категория. Понятие, признаки, сущность.
- •Билет 35
- •1.Бюджетное устройство и бюджетная система (ее структура) рф
- •Глава 3 бк рф
- •2.Сбор как правовая категория. Понятие, признаки, сущность.
Билет 31
1.Бюджетные правоотношения. Понятия и виды
Статья 1. Правоотношения, регулируемые Бюджетным кодексом Российской Федерации
1. К бюджетным правоотношениям относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Конституционное оформление России как федеративного государства и признание самостоятельности местного самоуправления определяют наличие взаимоотношений между звеньями бюджетной системы РФ, базирующихся на правовых нормах. В результате своего развития бюджетные отношения объективно требуют государственного регулирования и становятся правоотношениями. Бюджетные отношения обусловлены фактом существования государства, поэтому внешне выражаются в тех формах, которые им определяет государство. В федеративном государстве особую важность приобретают одинаковое понимание и реализация сущности бюджетных отношений как на общефедеральном уровне, так и субъектами РФ и муниципальными образованиями, что возможно только в условиях правового оформления отношений бюджетной сферы.
Общественные отношения, урегулированные нормами бюджетного права, являются бюджетными правоотношениями, которые отличаются от финансовых правоотношений более узкой сферой применения.
Таким образом, бюджетные правоотношения — это вид общественных отношении, в которых посредством специальных методов реализуется установленная или санкционированная государственной волей система финансово-правовых норм в конкретные правоотношения относительно взаимодействия Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в бюджетной деятельности.
Бюджетный кодекс РФ не дает определения бюджетных правоотношений. Статья 1 рассматривает бюджетные правоотношения в аспекте объектов регулирования БК РФ и построена по принципу перечисления. Бюджетные правоотношения складываются не только на основании норм БК РФ. Значительное количество бюджетных правоотношений возникает на основе ежегодно принимаемых законов (решений) о бюджетах разных уровней, указов и распоряжений Президента РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Возникают бюджетные правоотношения только на основе нормативного акта — закона о бюджете на очередной финансовый год. Финансовый год — это период, в течение которого действует утвержденный бюджет. В Российской Федерации финансовый год равен 12 месяцам. Так как закон о бюджете действует один год, то все бюджетные правоотношения носят периодический характер, т. е. также действуют в течение одного года. С момента вступления в действие нового акта о бюджете данные правоотношения возобновляются, как правило, между теми же субъектам.
Бюджетные правоотношения охватывают совокупность денежных отношений, связанных с аккумулированием, распределением и использованием централизованных денежных фондов соответствующего территориального уровня в целях финансового обеспечения задач и функций конкретной территории.
Классификация бюджетных правоотношений возможна по различным основаниям:
1)Исходным основанием, определяющим критерием классификации бюджетных правоотношений является трехзвенная структура бюджетной системы РФ, которая обусловливает деление бюджетных правоотношений на бюджетные правоотношения относительно федерального бюджета, бюджетные правоотношения относительно бюджетов субъектов РФ, бюджетные правоотношения относительно бюджетов муниципальных образований. Каждый из перечисленных видов обладает самостоятельностью и имеет свою специфику правового регулирования, обусловленную правовым статусом той территории, внутри которой он складывается.
2)Федеративное устройство России является критерием для подразделения бюджетных правоотношений на вертикальные и горизонтальные. Первые опосредуют связи между Российской Федерацией в целом, субъектами РФ и муниципальными образованиями, как правило, на основе субординации. Вторые отражают связи между равноправными по правовому статусу территориями: между субъектами РФ относительно друг друга или между муниципальными образованиями. В условиях федеративного государства вертикальные бюджетные связи являются преобладающими. Подобная классификация, проведенная по соотношению правового статуса участников бюджетных правоотношений, позволяет как бы в срезе увидеть все виды бюджетных взаимоотношений.
3)Количественный состав участников бюджетных правоотношений позволяет выделить двусторонние и многосторонние бюджетные правоотношения.
4)По объекту правового регулирования выделяются имущественные и неимущественные, а также отделимые и неотделимые от материального содержания бюджетные правоотношения.
Субъекты бюджетного правоотношения принимают участие в распределении доходов и расходов между различными видами бюджетов, являются участником бюджетного процесса либо получают из бюджета денежные средства в форме бюджетного финансирования или бюджетного кредитования. Субъекты бюджетного правоотношения обладают одним или несколькими одновременно из перечисленных выше оснований.