Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансы.DOC
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
324.1 Кб
Скачать

36. Государственный бюджет: сущность, типы и элементы.

Бюджет — единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в их действии, т.е. через бюджет осуществляются постоянная мобилизация ресурсов и их расходование. Государственный бюджет — основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона (утверждается парламентом). Б. Объединяет главные доходы и расходы государства.

46. Общие понятия управления финансами.

Управление финансами в РФ осуществляют высшие законодательные органы страны (Федеральное Собрание). Такое управление имеет место при рассмотрении и утверждении федерального бюджета и утверждении отчета о его исполнении. ФС рассматривает законы о налогах, сборах и обязательных платежах, устанавливает предельный размер государственного внутреннего и внешнего долга. Важнейшим органом, осуществляющим УФ в РФ, выступает Министерство финансов России и его органы на местах. Задачи Минфина: разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики; составление проекта и исполнение федерального бюджета; концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях; разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитов. Департаменты МФ: бюджетный Д — составляет проект федерального бюджета; отраслевые Д финансирования промышленности, строительства, транспорта и связи, оборонного комплекса; Д иностранных кредитов и долга, налоговых реформ и др. Важным подразделением МФ является Главное управление федерального казначейства (кассовое исполнение бюджета). Государственная налоговая служба РФ и ее органы на местах — налоговые инспекции — осуществляют контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей. Государственный таможенный комитет РФ несет ответственность за поступление таможенных пошлин. Важное значение в условиях перехода на рыночные отношения имеет финансовый менеджмент — эффективное управление ресурсами предприятий различных форм собственности. Основная задача — максимизация реальных пассивов и активов корпораций. Основные методы ФУ — прогнозирование, планирование, налогообложение, самофинансирование, кредитование, система расчетов, система амортизационных отчислений, вопросы стимулирования, система финансовых санкций.

47. Экономическое содержание и сущность страхования. Виды страхования.

48. Социальное страхование: понятие, роль и основные направления использования средств.

49. Бюджетное устройство.

Бюджетное устройство — организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов. Бюджетная система — совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны. В России БС состоит из трех звеньев: государственный (федеральный) бюджет, бюджетов субъектов Федерации, местные бюджеты. Бюджеты нижестоящих органов не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней. БУ в РФ основывается на принципах единства, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в государственную БС. Проблема в БС — бюджетный федерализм — бюджетные взаимоотношения центра и регионов. Доходная часть территориальных бюджетов должна состоять из закрепленных (доходы, полностью поступающие бюджеты) и регулирующих (средства в %, передаваемые из вышестоящего звена БС к нижестоящему бюджету, сверх закрепленных доходов для покрытия его расходов) доходов, дотаций (средства, передаваемые из вышестоящего бюджета в твердой сумме) и субвенций (средства, передаваемые из вышестоящего бюджета нижестоящим на финансирование строго целевого мероприятия), кредитных ресурсов (средства, передаваемые на кредитной основе). Фонд финансовой поддержки субъектов Федерации — фонд, оказывающий помощь тем субъектам, в которых среднедушевой доход по бюджету за предыдущие год ниже, ниже, чем в среднем по РФ. Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение предельного уровня дефицита, то вводится механизм секвестра расходов — пропорциональное снижение государственных расходов ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени. Секвестру не подлежат защищенные статьи — зарплата, стипендии, пособия, приобретение медикаментов и др. Единая бюджетная классификация — группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов.