32. Аккредитация главы дипломатического представительства.

Процедура назначения и принятия дипломатического представителя называется аккредитацией или аккредитованием. До официального назначения главы представительства государство должно получить агреман, т.е. Согласие страны пребывания на назначение именно данного лица в соответствующем качестве. Страна пребывания может отказать в агремане без объяснения мотивов отказа. После получения агремана глава представительства становится persona grata (буквально - желательным лицом). Члены представительства в принципе должны быть гражданами аккредитующего государства.

После получения агремана и официального назначения глава представительства получает подписанные главой его государства верительные грамоты, т.е. Полномочия общего характера. Аккредитация завершается вручением грамот главе государства назначения, после чего представитель может приступить к выполнению своих функций.

Стадии:

1. Подбор кандидатуры;

2. Запрос агремана (согласие государства предполагаемого пребывания на назначение именно этого лица в качестве посла, посланника, поверенного в делах).

В МП существует обычай: государство не обязано объяснять причины отказа в агремане.

3. Издание внутреннего акта, оформляющего назначение.

4. Выдача верительной грамоты – документа, который наделяет полномочиями дипломата. Верительная грамота имеет характер общих полномочий, действует в период всего пребывания в должности. С момента официальной передачи верительной грамоты главе государства пребывания начинается дипломатическая миссия.

5. Предварительная аудиенция в ведомстве иностранных дел, передача копии верительной грамоты.

6. Официальное сообщение в печати о состоявшемся вручении верительной грамоты.

Статья 6 ВК о дипломатических сношениях 1961 г.

Два или несколько государств могут аккредитовать одно и то же лицо в качестве главы представительства в другом государстве, если государство пребывания не возражает против этого.

33. Основания прекращения дипломатической миссии.

Миссия дипломатического представителя прекращается по инициативе его государства (отставка, новое назначение, болезнь) либо по инициативе страны пребывания в случае признания данного лица persona non grata (нежелательным лицом), для чего должны быть достаточно серьезные основания. Таковыми для прекращения деятельности всего представительства являются прекращение дипломатических отношений, состояние войны, прекращение существования одной из сторон в таких отношениях.

Окончание дипломатической миссии:

1. По инициативе аккредитующего государства (направляющего)

2. По инициативе государства пребывания в случае признания данного лица persona non grata, лицом неприемлемым.

Причины – неуважение к нормам государства, вмешательство во внутренние дела.

Обязательство государства отозвать лицо в срок, указанный в заявлении – правовое последствие.

Если лицо не покидает страну, то местные власти могут прибегнуть к дисмислу (дипломат приравнивается к частному, и на него распространяется общая юрисдикция государства).

Статья 9 ВК 1961 г.

1. Государство пребывания может в любое время, не будучи обязано мотивировать свое решение, уведомить аккредитующее государство, что глава представительства или какой-либо из членов дипломатического персонала представительства является persona non grata или что любой другой член персонала представительства является неприемлемым. В таком случае аккредитующее государство должно соответственно отозвать данное лицо или прекратить его функции в представительстве. То или иное лицо может быть объявлено persona non grata или неприемлемым до прибытия на территорию государства пребывания.

2. Если аккредитующее государство откажется выполнить или не выполнит в течение разумного срока свои обязательства, предусматриваемые в пункте 1 настоящей статьи, государство пребывания может отказаться признавать данное лицо сотрудником представительства.