3. Соотношение мд и национального законодательства

МП и внутригосударственное право – самостоятельные, но взаимосвязанные правовые системы, они находятся в постоянное взаимодействии, осуществляя взаимное влияние друг на друга

Существуют различные теории соотношения МП и внутригосударственного права. Среди них можно выделить дуалистическую и монистическую.

Дуалистическая теория основывается на разграничении МП и национального права и их неподчинении друг другу

Монистические концепции исходят из соединения МП и внутригосударственного права в одну правовую систему и лишь в зависимости от того, какая часть преобладает -

Внутригосударственное право или МП, - различают примат внутреннего права государства или МП.

Механизмы воздействия

1. Влияние внутригосударственного права на формирование и осуществление норм МП.

A. Воздействие сложившихся во внутригосударственной сфере принципов и норм на МП в рамках нормообразования последнего

B. Изменение, углубление и развитие содержания, расширение сферы действия и повышение эффективности существующих международно-правовых норм под воздействием национального права

C. Устранение из МП под воздействием внутригосударственного права политических и правовых средств отживших институтов, принципов и норм

D. Рецепция и активное использование в МП основных правовых формул, пришедших из внутригосударственного права

2. Влияние МП на формирование и развитие внутригосударственного права – имплементация - фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне, а также конкретный способ включения международно-правовых норм в национальную правовую систему. Главное требование имплементации — строгое следование целям и содержанию международного установления

A. Трансформация - пересказ своими словами норм МП во внутреннем законодательстве. 3 формы:

I. Прямая - заключенный государством и вступивший в силу договор непосредственно обретает силу закона

Ii. Опосредованная - правила договора обретают силу норм внутреннего права лишь в результате издания законодательным органом специального акта

Iii. Смешанная

B. Инкорпорация – если формулировка закона совпадает по тексту с положением договора

C. Рецепция – заимствование:

I. Прямая – полное заимствование тех или иных норм МП

Ii. Косвенная - ссылка на ту или иную конвенцию как на часть внутреннего законодательства

4.Международно-правовое определение субъекта мп

Существуют различные подходы к определению субъектов М/НП: 1)определение суб. Исходя из общей теории права, т.е. Лицо, способное быть участником правоотношения, способное выступать в качестве носителя прав и обязанностей. Всякая правосубъектность включает в себя способность как обладать правами и обязанностями, так и их осуществлять. 2) М/НП имеет свое определение суб. – участник м/н отношений,который обладает суверенитетом, правообразующими f, обладает автономностью воли. 3) 1+2 подходы. У науки М/НП нет оснований отказываться от общепринятого определения субъекта права. В М/НП нет недееспособных субъектов. Когда характеризуется субъект применяется термин правоспособность. Ст.6 Венской Конвенции о праве м/н договоров 1969 г. – каждое гос-во обладает правоспособностью заключать м/н договоры => договорная правоспособность явл. Определяющей дя категории субъекта.

Субъект М/НП- действующий или потенциальный участник м/н правовых отношений, способный обладать правами и обяз-ми и способный нести м/н правовую ответ-ть. 1) Государства. Нормы м/н права регулируют межгос. Отношения => именно гос-вам отводится ряд специфических свойств: суверенитет и полная правоспособность. Гос-ва вступают в различные отношения по своей воле. Суверенитет- верховенство нац. Закона/права на территории данного гос-ва,независимая внешняя политика. Каждому гос-ву присущ суверенитет. Гос-ва в силу факта самого существования явл-ся субъектами права, но для реализации права нужно других гос-в. Суверенитет- правовое понятие, поэтому гос-во вправе ограничивать свой сув-т либо лишать себя его. Гос-во,войдя в состав др. Гос-ва, перестает обладать гос. Сув-том в м/н правовом смысле. Членство в м/н организациях и др. Союзах/ассоциациях сохраняется за гос-ми,а значит обеспечивает их суверенитет и правосубъектность. Конференция с точки зрения М/НП – договорная форма объединения гос-в, которые делегируют новому союзу какие-либо специфические полномочия. Цель создания-объединение обороны и внешней политики.

Юр.цель-создание единого гос-ва.Конференции не явл. Субъектами М/НП,но гос-ва-члены сохраняют статус субъекта М/НП. Правильнее говорить о конфедеративном гос-ве,кот. Образуется при подписании договора. 7 типов правомерного перехода территории от 1 гос-ва к др:

1)Объединение гос-в. Новое единое гос-во берет на себя все права и обяз-ти объединившихся гос-в (1989-Йеменская арабская республика+ Народная демократическаяреспублика Йемен=Йеменская Республика). 2)Присоединение 1 или нескольких гос-в к др. Гос-ву.Принимающее гос-во берет на себя все права и обяз-ти входящих гос-в. (1991-ГДР к ФРГ). 3) Присоединение части территории 1 гос-ва к другому. На основе логовора цессии. Гос-ва договариваются,что в определенное время происходит переход юрисдикции причем принимающая страна берет на себя все обяз-ва локальных м/н договоров гос-ва-предшественника в отношении этой территории. (1997-Гонконг Китаю от Великобритании). 4) Разделение гос-ва предусматривает возникновение на территории гос-ва предшественника 2 или нескольких гос-в,каждое из которых явл-ся субъектом М/НП. Новообразованные гос-ва принимают на себя все м/н правовые обяз-ва гос-ва предшественника(которое перестает существовать) в отношении тех территорий,которые к ним перешли. Эти гос-ва равны м/у собой и в отношениях с 3ми субъектами М/НП. (1991-распад СССР,1992-распад Чехословакии). 5)Отделение части территории гос-ва. На территории гос-ва возникают 1 или несколько гос-в при сохранении гос-ва предшественника. (1947-отделение Пакистана от Индии,1971-Бангладеша от Пакистана). 6)Образование гос-ва на частях территорий 2х или нескольких гос-в. Гос-ва-предшественники продолжают существовать.За этими гос-ми сохраняются все права и обяз-ти. В то же время создается новое гос-во ,которое не имеет прав и обяз-тей (создание Курдского гос-ва из 9 гос-в). 7) Раздел территории гос-ва м/у 2 или несколькими гос-ми.Несколько референдумов. Исключение составляет образование гос-в в процессе деколонизации-венскаиеконвенции о правоприемстве 1978 и 1983 гг определяют выделение из колониальной зависимости гос-ва как новые независимые гос-ва и устанавливают для них особый режим правоприемства-непереход гос.долгов от метрополии. 2) М/н организации полностью признаются субъектами м/н права,но это не означает,что они приравниваются к гос-вам. Разница в том,что гос-ва обладают полной правоспособностью,а организации-ограниченной.

Правосубъектность м/н орг-ций всегда имеет производный характер,т.к. Являются производными субъектами,создаются в силу волеизъявления гос-в. В М/НП нет норм,свидетельствующих о том,что м/н орг-ции имеют определенные права и обяз-ти. Сам факт наделения организации м/н правосубъектности говорит о возможности обладания м/н правами. По сравнению с компетенцией гос-ва,комп-ция орг-ций явл-ся специальной- ее объем ограничен целями международной организации.3)Нации,находящиеся на стадии становления своей государственности.. Одним из важнейших общепризнанных начал современного международного права является принцип самоопределения народов и наций (п.2 ст. 1 и ст. 55 Устава ООН). Это, однако, не означает, что любая нация или народ должны рассматриваться в качестве субъекта международного права. Лишь нация или народ, борющиеся за свое освобождение и создавшие определенные властные структуры, объединенные единым центром, способным выступать от имени нации или народа в межгосударственных отношениях, могут претендовать на статус субъектов международного права. Понятие "народ" в термине "самоопределение народов" является более точным, чем понятие "нация", поскольку население территории может быть многонациональным либо еще не сложившимся в нацию. Народ, в отношении которого возникает проблема признания его международной правосубъектности, - не просто население той или иной территории, некая сумма индивидов, на ней проживающих, а как минимум определенная экономическая и культурно-историческая целостность, осознающая свое единство. Если речь идет о нации, сюда добавляется и языковая общность. В практике ООН право на отделение и образование самостоятельного государства в качестве элемента права на самоопределение признается за народами несамоуправляющихся территорий (колоний и других зависимых территорий); народами, проживающими на территориях, имеющих, согласно конституции того или иного государства, право на выход (отделение); народами территорий аннексированных после 1945 г., т.е. После принятия Устава ООН; и народами, проживающими в государстве, которое не соблюдает принцип равноправия и не обеспечивает представительство всех слоев населения в органах государственной власти без какой-либо дискриминации.Иными словами, только при соблюдении вышеперечисленных условий народы, ведущие вооруженную борьбу за отделение, могут считаться субъектами международного права на основании права на самоопределение.4) Государствоподобные образования(Ватикан). Специальный статус гос-ва-города как резиденции главы католической церкви в особо районе Рима определен в соглашении Ватикана,Рима,СБСЕ,СЕ в 1984. Делигации В. Получают право установления дипломат.отношений,дипломатич. Представит-ва,вступления в м/н орг-ции,иметь статус наблюдателя при м/н орг-ции универсал.хар-ра(напр,при ООН). Участвуют в м/н конференциях и имеют статус гостя на различных саммитах и встречах.

5.Гос-ва и их объединения в МП

Нормы МП регулируют межгос-ые отношения =>именно гос-м отводится ряд специальных св-в. Благодаря присущим гос-ву уникальным качествам – суверенитету и полной правоспособности они способны обеспечить функционирование МП.

Гос. Суверенитет — способность государственной власти независимо и самостоятельно осуществлять свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими странами. Г.с. Означает верховенство и независимость государственной власти внутри своей территории и по отношению к другим государствам.

Каждому гос-ву присущ суверенитет. Гос-ва в силу факта существования является субъектом права, но для реализации права нужны признаки других гос-в.

Гос-во вправе ограничить свой суверенитет, либо лишить себя его.

Гос-во, войдя в состав другого гос-ва, перестает обладать гос. Суверенитетом в международно-правовом смысле.

Членство в МН организациях и других союзах и ассоциациях сохраняет за гос-м, а значит, обеспечивает их суверенитет и правосубъектность.

Соврменное МП выделяет 7 типов правомерного перехода территорий от 1 гос-ва к другому: 1) Объединение гос-в

Новое единое гос-во берет на себя все Мправа и обязательства объединенных гос-в (н-р: 1989 Йеменская арабская республика+Народная демократич-я республика Йемен=Йеменская респулика)

2) Присоединение 1 или нескольких гос-в к другому гос-ву

Принимающее гос-во берет на себя все права и обязанности (Н-р: ГДР+ФРГ=ФРГ в 1991г.)

3) Присоединение части территории 1 гос-ва к другому

На основании договора цессии. Гос-ва договариваются, что в определенное время происходит переход юрисдикции, причем принятая сторона берет на себя все обязанности локальных МД гос-ва предшественника в отношении этой территории (н-р: Гонког к Китаю от Великобритании 1997г.)

4) Разделение гос-ва

Возникновение на территории гос-ва –предшественника 2ух или нескольких гос-в, каждое из которых является субъектом МП. Гос-во-предшественник перестает существовать. Новообразование гос-ва принимают на себя все международно-правовые оязанности гос-ва-предшественника в отношении обязательств тех территорий, которые к ним перешли. (Н-р: 1991- распад СССР)

5) Отделение части территории гос-ва

На территории 1 гос-ва возникает 1 или не сколько гос-в при сохранении гос-ва-предшественника. В отношении таких гос-в новообразование берут на себя адресные и новые обязательства. (н-р: 1947г.- отделение Пакистана от Индии)

6) Образование нового гос-ва на частях территории 2ух или нескольких гос-в

Гос-ва-предшественники продолжают существовать, за этими гос-ми сохраняются все международно-правовые права и обязанности, в тоже время создается новое гос-во, оторое не имеет прав и обязанностей.

7) Раздел территории гос-ва между 2мя или несколькими гос-ами

Несколько референдумов. Исключения касаются относительно образования гос-в в процессе деколонизации. Венские Конвенции о правопреемстве 1978 и 1983 г. Определяют выделение из колониальной зависимости гос-ва, как новые независимые гос-ва и устанавливают для них особый режим правопреемства.