21. Трудовые ресурсы мира. Качество рабочей силы в различных группах стран, проблема занятости населения.

Под трудовыми ресурсами понимают часть населения, которая достигла необходимого физического развития, умственных способностей и знаний для работы в народном хозяйстве. В понятие «человеческий капитал» включается наиболее подготовленная к участию в современном производстве часть трудовых ресурсов. Масштабы трудовых ресурсов характеризуют потенциальную массу живого труда, или «запас» рабочей силы, которым владеет общество для удовлетворения своих потребностей.

Численность трудоспособного населения характеризуется общей численностью населения, его возрастным и половым составом, (чем больше женщин, детей и престарелых детей, тем меньше удельный вес трудоспособного населения), численностью подростков и особ пенсионного возраста, которые работают, границами трудоспособного возраста, установленными в данной стране. Не все трудовые ресурсы задействованы в экономической деятельности: часть учится, часть служит в ВС, итого оставшиеся относятся к экономически активному населению. В 2005 г. Экономически активное население мира оценивалось в 2 млрд. человек. Географические отличия в соотношении трудоспособного и нетрудоспособного населения зависит главным образом от возрастной структуры, которая в свою очередь определяется типом воспроизводства населения.

Определения нижней границы трудоспособного возраста в различных странах существенной разницы не имеет, в то же время расхождение верхней границы может составлять до 20 лет. Такая большая разница верхней границы трудоспособного возраста обусловлена различием в средней продолжительности жизни, и материальными возможностями общества в части пенсионного обеспечения людей. В большинстве стран мира верхняя граница трудоспособного возраста установлена в 60-65 лет, а во многих странах Азии и Африки возраст выхода на пенсию определён в 65 лет. В странах с высокой продолжительностью жизни (Дания, Швеция) – в 67 и даже 70 лет (Норвегия).

Более половины стран мира не делает разницу в возрасте выхода на пенсию мужчин и женщин. В других странах женщины имеют право выхода на пенсию на 3 (США, Швеция) или 5 лет (Швейцария, Финляндия, Россия, Украина) раньше мужчин.

В странах которые развиваются и имеют высокий прирост населения,

трудовые ресурсы составляют 50-55% всей численности населения.

Отраслевая структура занятости в мире.

Существует 3 тенденции:

1) Снижение числа занятых в с/х (В ЕС и США в с/х заняты 3-5% населения, но в Китае 50% ).

2) Пром. производство переносится из развитых в развивающиеся страны, поэтому в развитых странах падает уровень занятости в промышленности. Занятость в промышленности: Япония-31%, США-28%,

3) Растет занятость в сфере услуг: США-59% Британия-57%, Япония- 50%, Россия -49%.

Эффективность использования, тенденции: 1) чем выше интенсивность и производительность труда – тем короче официальная рабочая неделя (33-38 часов), 2) оплата труда имеет тенденцию к повышению, оплата в часах, США 18$, Канада и ВКБР 20-22$.

Качество рабочей силы

Развитие экономики любой страны и мировой экономики в целом решающим образом зависит от трудовых ресурсов. Немаловажную роль играет качество рабочей силы, которое проявляется в виде определенно развитых свойств работника, которые отражают способность и готовность его к той или иной конкретной деятельности.

Производительный потенциал рабочей силы включает психологические и физические качества работника, его здоровье, уровень общего и специального образования, накопленный производственный опыт, общий культурный уровень развития, зависящий от всего комплекса жизненных условий. Эти характеристики во многом определяются социально-экономическим уровнем развития подсистем мирового хозяйства и отдельных стран.

На качество рабочей силы в ряде стран стали оказывать влияние недостаточность обеспечения продовольствием, а также инфекционные заболевания. (По данным ВОЗ после 2000 г. не менее 1/4 африканской рабочей силы будет заражено СПИДом).

Одним из главных элементов качественных характеристик рабочей силы выступает уровень общего развития и специального образования, т.к. люди, а не машины являются движущей силой экономического роста (К. Маркс). Например, последние 40-50 лет ВВП США увеличивался ежегодно в среднем на 3,2%, 16% этого роста были достигнуты благодаря повышению образовательного уровня рабочей силы, 34% - в результате технических нововведений и «ноу-хау» (что тоже связано с образованием) и только 12% определялись ростом затрат на оборудование.

Образование повышает производительность труда, что обеспечивает рост доходов. Как показали исследования увеличение обучения рабочей силы на 1 год может привести к 3%-ному увеличению ВВП.

Получение общего и специального образования невозможно без грамотности. В начале 90-х годов в мире насчитывалось 948 млн. неграмотных (1970 - 890 млн.). 917 млн. приходится на страны «третьего мира», что составляет 1/3 всего взрослого населения. Более 55% неграмотных приходится на Индию (50% населения) и Китай (21% населения). По уровню неграмотности выделяются Южная Азия (63% женщин и 37% мужчин) и Тропическая Африка (53% женщин и 33% мужчин), а также арабские страны (56% и 32%). В Джибути и Буркина Фасо 80% населения неграмотно.

В промышленно развитых странах уровень грамотности высокий, но и здесь 31,5 млн. неграмотных взрослых, в основном в Южной Европе.

Проблема занятости населения

Ситуация на рынках рабочей силы определяется особенностями социально-экономического развития, изменениями в технологической базе производства, демографической обстановкой. В связи с этим положение на рынках труда складывается с различной степенью интенсивности в разных подсистемах мирового хозяйства. В целом, в настоящий момент в мире рабочая сила растет быстрее, чем увеличивается занятость.

Общим направлением занятости в последнее время было повышение спроса на нефизическую рабочую силу, во-первых, из-за новых технологических производств в обрабатывающей промышленности, а также за счет увеличения доли сферы услуг.

Международная организация труда к безработным относит лиц, не имеющих работы, активно ее ищущих и готовых приступить к ней в течение определённого периода. Если человек работает меньше 1 ч. в неделю, то он считается безработным. Резко возрос уровень безработицы: если в 50-60-е гг. он составлял 2-4% по отношению к рабочей силе, то сейчас поднялся до 6-12%. В Японии самый низкий уровень безработицы - 2-3% (женщины учитываются как временно занятые, поэтому в статистике не учитываются). В Испании уровень безработицы - 20%. В странах ЕС ситуация в целом ухудшилась. За 90-е гг. безработица превысила безработицу в США на 1/6. Увеличилась роль частичной и временной занятости. В США, Канаде, Японии доля частично занятых увеличилась до 1/5.

В 80-90ые гг. выявились серьёзные несоответствия в структуре профсоюзного движения сдвигам в экономической и социальной жизни общества. Профсоюзное движение слабо распространяло свое влияние на представителей современных отраслей и высококвалифицированных работников. == сокращение авторитета профсоюзов. С тех пор – неблагоприятные условия для профсоюзов –ограничение их деятельности.

В развивающихся странах проблем стоит больше, чем в развитом мире. Основная часть экономически активного населения сосредоточена в с/х. В с/х только небольшая часть занятых получает зарплату, более половины – самостоятельные работники. Уровень открытой безработицы низок, однако это не отражает ситуацию в целом, так как в основном, считает только городскую безработицу. В городе в неформальном секторе сосредоточено около 25-50% работников. Основная активность сосредоточена на обеспечение выживания. В Африке и Центральной Америке открытая безработица составляет 15-20%. В Индии в 90-м г. открытая безработица составила 34 млн. человек. В развивающихся странах также безработица среди взрослых соседствует с использованием детского труда.

В 90-е гг. произошло обострение проблемы безработицы в странах с переходной экономикой. В странах переходного периода уровень безработицы увеличился с 1,5 млн. в 1990 г. до 6 млн. в 1993 г. (в Македонии – целых 33%!)

В мире сейчас насчитывается не менее 150 млн открыто безработных. Безработица приобретает постоянный характер. Структура безработицы является результатом структурных изменений в экономике, глобальный характер приобретает проблема недоиспользования трудовых ресурсов. Безработица - индикатор общей социально-экономической неустойчивости в мире. Вызывает экономические, социальные и психологические последствия.

Необходимость высокой занятости зафиксирована в целом ряде международных документов. Устав ООН: полная занятость – одна из важнейших целей правительств стран-членов ООН.