74. Управление созданием малого инновационного предприятия.

Создание малого предприятия, занимающегося инновационной Деятельностью, проходит, как правило, несколько этапов. Среди Их нужно выделить следующие:

1) возникновение идеи;

2) подбор учредителей;

3) создание предприятия, проводящего НИОКР и осуществляющего производство научно-технической продукции, товаров (работ, услуг), изучение и определение возможностей использованы новой технологии, средств и предметов труда;

4) изучение рынка, для удовлетворения потребностей которого должно работать предприятие;

5) подбор поставщиков необходимых факторов производства;

6)определение финансовых источников, требующихся для формирования уставного капитала (уставного фонда), который нужен для первоначального этапа функционирования предприя­тия;

7) разработка учредительных документов и бизнес-плана;

8) осуществление государственной регистрации предприятия.

Учредителями предприятия в зависимости от форм собственно­сти могут быть:

государственные органы или органы местного самоуправле­ния — при создании (учреждении) государственного или муници­пального предприятия;

дееспособные граждане (физические лица), индивидуальные предприниматели — при создании хозяйственных товариществ и

обществ;

индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие орга­низации — при создании хозяйственных товариществ и обществ;

юридические лица (коммерческие организации) — при форми­ровании сложных объединений и организаций (концернов, хол­динг-компаний, консорциумов и др.);

хозяйственные общества, государственные и муниципальные предприятия — при создании дочерних обществ и предприятий;

иностранные граждане и (или) юридические лица и российские граждане и (или) юридические лица — при создании совместных предприятий (предприятий с иностранными инвестициями);

добровольные объединения граждан на основе членства для со­вместной производственной деятельности или иного участия и объединения имущественных паевых взносов — при учреждении производственных кооперативов;

фонды — при создании хозяйственных обществ для осуществ­ления предпринимательской деятельности.

Создание малого предприятия в инновационной сфере (в дальнейшем коммерческих организаций) может быть осуществлено двумя способами — путем учреждения вновь или реорганизации существующей коммерческой организации (что часто упускается из виду). При этом понятие «порядок создания коммерческих организаций» употребляется в двух значениях.

1.В «узком» значении оно представляет собой упорядоченную, определенную законом последовательность действий учредителей и компетентных регистрирующих органов по образованию коммерческой организации в их взаимосвязи. Здесь можно выделить ряд этапов, прямо указываемых или подразумеваемых Гражданским ко­дексом РФ и специальными законами об отдельных формах ком­мерческих организаций:

а) заключение учредительного договора (для хозяйственных об­ществ и товариществ);

б) разработка устава организации и подготовка учредительного собрания;

в) внесение первоначальных вкладов в уставный капитал (для хозяйственных обществ и унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения), а также взносов в паевой фонд (для производственных кооперативов);

г) принятие учредителями решения о создании организации, проведение учредительного собрания;

д) регистрация коммерческой организации.

2. Если в «узком» значении понятие «порядок создания коммер­ческой организации» — это действия, определенные законом, то в «широком» — это вся совокупность действий, так или иначе свя­занных с созданием организации и приобретением ею полной пра­во- и дееспособности.

Помимо указанных в законе этапов, порядок создания коммер­ческой организации в «широком» смысле включает еще несколько. В том числе так называемые после регистрационные действия, т.е. предусмотренные настоящим порядком регистрации коммерческих организаций.

Следует отметить, что данное толкование понятия «порядок со здания коммерческой организации» вызвано несовершенством законодательной базы и с принятием Государственной Думой 8 августа 2001 г. Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц» эти несоответствия между толкованиями в «узком» и «ши­роком» значениях устранены.

А. Подготовительная стадия, включающая следующие этапы:

1) инициатива учредителей по созданию коммерческой органи­зации;

2) определение основных искомых сведений о создаваемой орга­низации;

3) разработка модели отношений между учредителями;

4) определение порядка управления организацией;

5) определение в итоге требуемой организационно-правовой формы;

6) определение прав и обязанностей учредителей по созданию организации;

7) заключение учредительного договора (для хозяйственных об­ществ и товариществ);

8) разработка устава организации и подготовка учредительного собрания.

Б. Организационная стадия, включающая следующие этапы:

1) проведение Учредительного собрания, на котором принима­ется решение о создании (учреждении) общества, утверждении его Устава и избрании органов управления, а в случае внесения неде­нежных вкладов — их оценка;

2) определение учреждения банка и внесение учредителями вкладов в уставный капитал общества;

3) подготовка всех документов для государственной регистрации общества.

В. Государственная регистрация коммерческой организации

в качестве юридического лица в Московской регистрационной па­лате.

Г. После регистрационные действия, содержащие:

1) включение эскиза печати в Реестр печатей г. Москвы и изго­товление печати;

2) присвоение кодов государственной статистики;

3) постановку на учет в налоговом органе;

4) постановку на учет во внебюджетных фондах;

5) открытие расчетного счета;

6) регистрацию выпуска акций в Федеральной комиссии по ценным бумагам (для акционерных обществ);

7) так называемую разблокировку расчетного счета — получение из налогового органа разрешения банку на осуществление операций по расчетному счету созданной организации.

На этапе создания и государственной регистрации малого ин­новационного предприятия необходимо разработать учредительные документы, среди которых главное место занимают Устав предпри­ятия и учредительный договор.

Устав предприятия разрабатывается на основе действующего за­конодательства, которое устанавливает механизм функционирова­ния той или иной формы предпринимательства.