Концепция элит Парето в.

Итальянский социолог и экономист Вильфредо Парето известен в политической науке тем, что ввел в научный оборот термин «элита» . Он исходил из того, что фундаментальным социальным законом является диффиренцированность общества. Стержень которой – противопоставление массы управляемых небольшому числу управляющих, которых он и назвал элитой. В группу входят и те индивиды, чья дельность в той или иной области отличается высокими показателями. Таким образом, для Парето наиболее важным основанием выделения элитных групп является наличие особых качеств, отличающих представителей этих групп от остальной массы населения.

В. Парето выделяет два типа элит по отношению к власти: правящую (прямо или косвенно осуществляющую власть) и неправящую, или контрэлиту (состоящую из людей, обладающих характерными для элиты качествами, но не имеющими доступа к управлению). По методам правления он выделяет элиту лис, использующих хитрость, обман, убеждение, уступки, и элиту львов – консервативно настроенных жестких правителей, использующих преимущественно насилие. В стабильной политической ситуации эффективно правление элиты «львов» . Когда состояние социальной системы становится неустойчивым, требуется смена этой элиты на элиту «лис». Таким образом, равновесие социальной системы обеспечивается за счет циркуляции элит. Замедление или прекращение циркуляции ведет к вырождению правящей элиты и росту недовольства в обществе. В конечном счете, происходят революции, восстанавливающий процесс циркуляции элит. Главным итогом революции, таким образом, является смена элит.

Концепция элит р. Михельса.

Значительный вклад в исследование политических элит внес немецкий политолог Роберт Михельс. В работе «Социология политических  партий  в  условиях  демократии" (1911 г.), используя методологию В.Парето и Г.Моски, он исследовал проблему "партийная элита - партийные массы". Исследуя социальные отношения он пришел к выводу, что господство элиты определяется невозможностью прямого участия масс в управлении обществом. Для представительства интересов граждан, принятия и реализации решений необходимы особые организации (партии, профсоюзы, представительные органы власти и.д.), развитие которых неизбежно связано с формированием иерархичности и особого управленческого слоя. Со временем руководящее меньшинство все больше отрывается от масс, образуя замкнутую касту – олигархию(власть немногих), которая заботиться прежде всего о сохранении своего положения. Эту тенденцию Р. Михельс назвал «железным законом олигархизации», подчеркивая тем самым неизбежность формирования элитарных групп со своими специфическими интересами в любой организации, в любом обществе.

Г. Моска, В. Парето, Р Михельс сформулировали основы - азбуку элитологии. Современные исследователи элиты переосмысливая отдельные положения, опираются на незыблемое фундаментальное положение классических концепций: существование элиты – это социальная необходимость и норма.

(Слайд 4) Современные теории элит.

В современной политической науке предложенные основоположниками элитистских представлений подходы получили дальнейшее развитие. Современные теории элит многообразны.

Концепции элит Моски, Парето и Михельса дали толчок широким теоретическим, а впоследствии (преимущественно после второй мировой войны) и эмпирическим исследованиям групп, руководящих государством или претендующих на это. Современные теории элит разнообразны. Исторически первой группой теорий, не утративших современной значимости, являются уже вкратце рассмотренные концепции макиавеллистской школы (Моска, Парето, Михельс и др.). Их объединяют следующие идеи:

1. Особые качества элиты, связанные с природными дарованиями и воспитанием и проявляющиеся в ее способности к управлению или хотя бы к борьбе за власть.

2. Групповая сплоченность элиты. Это сплоченность группы, объединяемой не только общностью профессионального статуса, социального положения и интересов, но и элитарным самосознанием, восприятием себя особым слоем, призванным руководить обществом.

3. Признание элитарности любого общества, его неизбежного разделения на привилегированное властвующее творческое меньшинство и пассивное, нетворческое большинство. Такое разделение закономерно вытекает из естественной природы человека и общества. Хотя персональный состав элиты изменяется, ее господствующие отношения к массам в своей основе неизменны. Так, например, в ходе истории сменялись вожди племен, монархи, бояре и дворяне, народные комиссары и партийные секретари, министры и президенты, но отношения господства и подчинения между ними и простым людом сохранялись всегда.

4. Формирование и смена элит в ходе борьбы за власть. Господствующее привилегированное положение стремятся занять многие люди, обладающие высокими психологическими и социальными качествами. Однако никто не хочет добровольно уступать им свои посты и положение. Поэтому скрытая или явная борьба за место под солнцем неизбежна.

5. В общем конструктивная, руководящая и господствующая роль элиты в обществе. Она выполняет необходимую для социальной системы функцию управления, хотя и не всегда эффективно. Стремясь сохранить и передать по наследству свое привилегированное положение, элита имеет тенденцию к вырождению, утрате своих выдающихся качеств.

Макиавеллистские теории элит подвергаются критике за преувеличение значения психологических факторов, антидемократизм и недооценку способностей и активности масс, недостаточный учет эволюции общества и современных реальностей государств «всеобщего благоденствия», циничное отношение к борьбе за власть. Такая критика во многом не лишена оснований.