5.Легитимность и легальность власти.
Важное значение для политической стабильности и поддержки политических лидеров имеет законность (легитимность власти). Понятие введено в политическую науку М. Вебером. Власть обретает законность тремя способами:
Традиционная (обычаи, непоколебимость порядков)
Легальная (основывается на добровольном признании установленных юридических норм, направленных на регулирование отношений управления и подчинения)
Харизматическая (вера в исключительные качества руководителя, вера в его харизму, иногда создается культ личности.)
Для поддержки властей и режима очень важно утвердить в обществе сознание законности власти. Именно вера в законность режима обеспечивает стабильность политической системы всех властных отношений. Политические отношения на определенных этапах развития могут привести к кризису легитимности, корни которого следует искать в характере изменений в обществе. Кризис легитимности чаще всего возникает тогда, когда статусу основных социальных институтов грозит опасность, когда прогрессивные требования основных групп общества не воспринимаются политической системой. Кризис может возникнуть и в обновленной общественной структуре, если системе в течение длительного времени не удается оправдать надежды широких общественных слоев.
Источники легитимности власти:
Участие граждан в управлении
Технократическая легитимность
Легитимность без принуждения
Основными причинами делегимитизации являются следующие:
Противоречие между универсальными ценностями
Противоречие между идеей демократии и социально-политической практикой
Отсутствие в политической системе механизма по защите интересов народа
Нарастание бюрократизации
Национализм, этнический сепаратизм
Потеря правящей элитой веры в правомерность своей власти, возникновение внутри неё острых социальных противоречий, столкновений разных ветвей власти.
Легальность власти – это её нормативно-правовая закрепленность, узаконенность в соответствующих нормативных документах.
6.Критерии эффективности власти.
Существуют политические взаимосвязи между легитимностью и эффективностью политической власти, т.е. её результативностью.
В демократических системах данная связь прямая, в виде способности легитимной власти обеспечить высокий стандарт жизни. Некоторые авторитарные режимы с низкой изначальной степенью легитимности в последствии в значительной мере повысили её благодаря успехам в экономической модернизации, укреплению общественного порядка и повышению благосостояния населения.
Существуют политические режимы с высоким уровнем легитимности и низким уровнем эффективности. Таковыми являются тоталитарные режимы которые характеризуются слепой верой преданностью населения своим политическим вождям, политическим институтам, политическим идеям и низким уровнем удовлетворения материальных и культурных потребностей людей.
Существуют прктические системы ограниченно легитимные и неэффективные. К ним относятся переходные режимы от тоталитаризма к демократии. В ходе модернизации они вступают в зону всеобщего кризиса легитимности и эффективности, когда происходит смена типов легитимности и эффективности.