Лекция 5. Теория власти и властных отношений
Власть как общественное явление. Её сущность и источники.
Структура и ресурсы власти.
Типология власти, её функции
Политическая власть и её отличительные признаки, соотношение властей в обществе.
Легитимность и легальность власти.
Критерии эффективности власти.
Литература:
Артемов, Г. П. Политическая социология. / Г. П. Артемов. – М. : Логос, 2003. – 280 с. – ISBN 5-94010-064-3.
Ашин, Г. К. Социология политики / Г. К. Ашин, Э. Д. Лозаннский, С. А. Кравченко. – М. : Экзамен, 2001. – 608 с. – ISBN 5-8212-0233-7.
Бачило, И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации : проблемы развития / И.Л. Бачило [и др.]. – М. : Юристъ, 1998. – 432 с.
Болл, Т.Власть / Т. Болл // Полис. – 1993. – № 5. – С. 36-43.
Бурдье, П. Социология политики / П. Бурдье. – М. : Логос, 1993. – 336 с. – ISBN 5-86709-005-1.
Вебер, М. Политика как призвание и профессия [Электронный ресурс]: Избранные произведения. – М.: 1990. – Режим доступа : www.polbu.ru/veber_politics. – 11.01.2010.
Даль, Р. Полиархия, плюрализм и пространство / Р. Даль // Вопросы философии. – 1994. – № 3. – С. 12-25.
Законодательный процесс. Понятия. Институты. Стадии : научно-практическое пособие / отв. ред. Р. Ф. Васильев. – М. : Юриспруденция, 2000. – 320 с.
Ирхин, Ю. В. Политология / Ю. В. Ирхин. – М. : Экзамен, 2007. – 894 с. – ISBN 978-5-377-00478-3.
Кола, Д. Политическая социология / Д. Кола. – М. : Университетский учебник, 2001. – 406 с. – ISBN 5-7777-0083-7, 5-16-000567-6.
Краснов, Б. И. Власть как явление общественной жизни / Б. И. Краснов // Социально-политические науки. – 1991. – № 11. – С. 27-35.
Ледяев, В. Власть : концептуальный анализ / В. Ледяев // Полис. – 2000. – № 1 (97) – 2 (6).
Мадпеонс, Дж. Социальная политика и управление : идеи, интересы и институты / Дж. Мадпеонс // Политическая наука : новые направления / под ред. Р. Гудина. – М. : Вече, 1999. – 816 с.
Мокшин, В. К. Феномен власти в системе управления советского типа / В. К. Мокшин // Вестник Московского университета. Сер. 18, Социология и политология. – 2004. – № 4. – С. 105-118.
Политология: курс лекций / В.Н. Лавриненко, Ж.Б. Скрипкина, В.В. Юдин. – М. : Волтерс Клувер, 2010. – 400 с. – ISBN 978-5-466-00426-7.
Политология : хрестоматия / сост. М. А. Василик. – М. : Гардарики, 2000. – 843 с. – ISBN 5-8297-0016-6.
Согрин, В. В. Политическая власть в США : характер и исторические этапы / В. В. Согрин // Новая и новейшая история. – 2004. – № 2. – С. 3-27.
Тоффлер, Э. Метаморфозы власти / Э. Тоффлер. – М. : АСТ, 2009. – 672 с. – ISBN 978-5-17-051215-7.
Унпелев, А. Г. Политология : власть, демократия, личность / А. Г. Унпелев. – М. : Интерпракс, 1994. – 256 с.
Шестопал, Е.Б. Новые тенденции восприятия власти в России / Е.Б. Шестопал // Полис. – 2005. – № 3. – С. 137-151.
Власть как общественное явление. Её сущность и источники
Мо – Цзы: « только нравственная власть пользуется уважением»
Учение о власти является основополагающим в политологии. «Фундаментальным понятием в общественных науках, — писал видный английский мыслитель и общественный деятель Б.Рассел, — является власть в том же смысле, в каком энергия является фундаментальным понятием физики». Власть как фундаментальная проблема социальных гуманитарных наук относится к «числу вечных» и всегда будет привлекать внимание исследователей. Особый интерес к ней возникает в переломные эпохи социального развития. Когда реальной становится угроза дестабилизации механизма социального управления и многое зависит от функционирование политической системы и распределения власти в обществе.
Кратология как система наук, комплекс знаний о власти имеет своей целью строгий учет анализ и аттестацию слагаемых властной деятельности, своего рода распределение между областями и отраслями наук о власти интересующих их проблем властной деятельности, подлежащих исследованию и углубленной разработке, и главное обоснование возможностей их практического применения и прогнозирования последствий такого применения во имя эффективного использования власти в человеческом обществе. Кратология – одна из важнейших и пока еще мало разработанных общественных наук, учение о власти, её разнообразии, закономерностях её происхождения, функционирования и развития, о типах и видах власти, их чертах и специфики, субъектах и объектах власти, носителях, функциях, задачах, механизмах, нормах и принципах, технологиях и процедурах власти, о сути и особенностях разделения властей, о взаимодействии власти с другими сферами жизни и властей разного рода между собой, а также с зарубежными властями. В отличии от других наук, политологии, социологии, культурологи, кратология еще только оформляется. Объект кратологии – власть, прежде всего государственная власть, и другие её многочисленные и разнообразные виды, сферы и проявления. Феномен власти во всем её многообразии – это и есть объект кратологии, её многочисленных областей. Предмет кратологии – основные явления, принципы и закономерности властных отношений, властного измерения реального мира. Целями кратологии являются те её мысленные предвосхищения результатов деятельности и установки на достижение таких результатов, которые предопределяют исследовательские, прогностические, практические усилия и преследуют цель найти оптимальные решения возникающих проблем ко всему разнообразию условий. Политологи говорят о политической власти. Многие философы, ученые обращались к исследованию сущности и содержания власти. К примеру, Т.Гоббс определял власть как средство достичь блага в будущем и потому на первое место ставил такую склонность всего человеческого рода, как «вечное и беспрестанное желание все большей и большей власти, желание, прекращающееся лишь со смертью»
Ницше утверждал, что жизнь — это воля к власти. В политической литературе отправным определением власти считается определение, данное М.Вебером, который определял власть как «возможность того, что одно лицо внутри социального отношения будет в состоянии осуществить свою волю, несмотря на сопротивление и независимо от того, на чем такая возможность основана».
В Энциклопедическом словаре по политологии дается определение власти как «особого волевого отношения субъекта к объекту этого отношения. Оно состоит в побуждении к действию, которое второй субъект должен совершить по желанию первого» (Политология. Энциклопедический словарь. М., 1992).
Власть, таким образом, рассматривается как особое отношение господства или влияния, как способ воздействия на кого-то, как «власть над», как принуждение, как сила.
Все исследователи в рассуждении о власти сходились на том, что власть начинается там, где возникает подчинение. Иначе говоря, власть — это социальное отношение, проявляющееся в возможности и праве одного субъекта или группы принимать решения, приобретающие обязательный характер для другого субъекта или группы.
В данном случае возникает отношение управления—исполнения, иногда выражаемое в более жесткой форме командования—подчинения.
По мере демократизации общества власть стала рассматриваться не только как господство и подчинение, но и как отношение субъектов, основанное на убеждении, авторитете, как способность достигать соглашения, разрешать конфликты. Тем самым власть истолковывается и как символическое средство социальной коммуникации (Т.Парсонс, К.Дойч), сравнивается с отношениями регулировщика и шофера на перекрестке.
Вывод: власть — это один из важнейших видов социального взаимодействия, специфическое отношение между двумя субъектами, один из которых подчиняется распоряжениям другого, в результате этого подчинения властвующий субъект реализует свою волю и интересы.
Власть – это:
способность принимать решения, оказывающее влияние на действия других людей;
механизм осуществления решений, принятых каким-либо лицом или группой лиц и требующих взаимодействия с другими людьми или группами людей, инструмент координации деятельности людей в обществе;
производительная или преобразующая способность социальных структур. Существующая независимо от индивидуальных факторов;
система властных органов;
лица, облеченные соответствующими государственными, административными полномочиями;
знание – власть и коммуникативная власть – комплексные факторы власти, особенно в условиях информационной эпохи.
Получив представление о природе власти, можно идти дальше в анализе власти как социального явления и процесса.