
- •Т.П. Николаева Финансы
- •Содержание
- •Тема 1. Основы финансовых отношений
- •Тема 2. Финансовое планирование и регулирование
- •Тема 3. Организация государственных и муниципальных финансов
- •Тема 4. Бюджетные отношения и бюджетная система рф
- •Тема 5. Государственные и муниципальные заимствования
- •Тема 6. Государственные социальные внебюджетные фонды
- •Тема 7. Финансы коммерческих организаций
- •Тема 8. Финансы некоммерческих организаций
- •Тема 9. Страхование
- •Тема 10. Рынок ценных бумаг
- •1) Знать:
- •Тема 1. Основы финансовых отношений
- •1.1.Сущность и функции финансов, их необходимость и роль в экономике.
- •1.2.Финансовая система, ее элементы
- •1.3.Финансовая политика государства, ее особенности в современных российских условиях. Финансовый механизм
- •1.4.Управления финансами. Органы управления финансами в рф, их полномочия
- •1.5.Понятие финансового контроля, его виды, формы и методы проведения. Органы государственного финансового контроля, направления совершенствования их деятельности.
- •1.6.Финансовый рынок: понятие, назначение и роль в экономике, пути развития. Организация финансов участников финансового рынка
- •Тема 2. Финансовое планирование и регулирование
- •2.1. Понятие и особенности финансового планирования и прогнозирования
- •2.2. Этапы и методы финансового планирования, характеристика финансовых планов
- •2.3.Содержание финансового регулирования, его формы и методы
- •2.4.Финансовое регулирование социальных процессов
- •Тема 3. Организация государственных и муниципальных финансов
- •3.1. Содержание и функционирования государственных и муниципальных финансов. Система государственных финансов
- •1.2. Государственные доходы, методы их формирования
- •1.3. Государственные расходы, принципы и формы их осуществления
- •4.1. Сущность и функции бюджета, его роль в социально экономических процессах
- •4.2. Бюджетное устройство и бюджетная система рф, принципы ее организации. Бюджетный федерализм и бюджетные отношения в рф.
- •Принципы бюджетной системы рф
- •4.3. Основы организации бюджетного процесса, его этапы
- •Основы составления проектов бюджетов
- •Порядок рассмотрения и утверждения бюджетов
- •Исполнение бюджетов. Организация бюджетного учета
- •Федеральный бюджет не всегда исполняется в соответствии с законодательством.
- •4.4. Бюджетная политика государства
- •4.5. Формирование доходов и расходов бюджетов. Сбалансированность бюджетов
- •4.6.Стратегия развития бюджетных отношений
- •1.Сущность бюджета как экономической категории раскрывается в функциях:
- •2.Бюджетная политика – это совокупность мероприятий государства:
- •8.Бюджетная система рф представляет собой совокупность:
- •9.Бюджетная классификация представляет собой:
- •Тема 5. Государственные и муниципальные заимствования
- •5.1. Понятие государственного кредита и государственного долга
- •5.2.Формы и методы государственных и муниципальных заимствований
- •5.3.Государственный и муниципальный долг, его классификация
- •5.4. Регулирование государственного и муниципального долга, управление ими
- •Тема 6. Государственные социальные внебюджетные фонды
- •6.1. Сущность и значение системы обязательного социального страхования, направления ее развития в рф
- •6.2. Понятие государственных внебюджетных фондов, организация их деятельности
- •Источники формирования ресурсов внебюджетных фондов и направления их использования
- •6.4. Пенсионный фонд рф
- •6.5. Фонд социального страхования рф
- •6.6. Фонд обязательного медицинского страхования
- •Тема 7 Финансы коммерческих организаций
- •7.1.Особенности финансов коммерческих организаций и факторы, их определяющие
- •7.3. Основные средства и оборотные средства предприятий
- •Основные средства – это денежные средства, инвестированные в основные фонды производственного и непроизводственного назначения.
- •Основные средства представляют собой совокупность материально-вещественных ценностей, используемых в качестве средств труда и действующих в натуральной форме в течение длительного времени.
- •Оборотные средства (оборотный капитал) предприятий: сущность, состав и пути повышения эффективности использования
- •Состав оборотных средств предприятия
- •Определение потребности в оборотных средствах – важное направление деятельности финансовой службы предприятия.
- •7.4. Формирование прибыли предприятия, его доходов и расходов
- •Некоторые показатели, рекомендуемые для аналитической работы1
- •7.6. Финансовые проблемы несостоятельности (банкротства) предприятий
- •7.7. Характеристика финансовой деятельности индивидуальных предпринимателей
- •11. Если коэффициент годности основных средств 60%, то коэффициент износа составляет:
- •Тема 8. Финансы некоммерческих организаций
- •Содержание финансов некоммерческих организаций
- •8.2. Формирование и использование финансовых ресурсов бюджетных учреждений
- •Финансы некоммерческих организаций иных организационно-правовых форм
- •8.4. Особенности управления финансами некоммерческих организаций
- •Тема 9 Страхование
- •9.1. Экономическая сущность страхования, его функции
- •9.2. Причины возникновения и развития страхования.
- •9.3. Формы и виды страхования. Участники страхового процесса
- •9.4. Страховой рынок в рф, его особенности и направления развития
- •Отрасли страхования: имущественное страхование,
- •Тема 10 Тема 10. Рынок ценных бумаг
- •Сущность рынка ценных бумаг и его значение.
- •Участники рынка ценных бумаг и система его организации в рф
- •10.3. Фондовая биржа и ее роль в экономике.
- •Виды бирж
- •10.4. Внебиржевой рынок ценных бумаг
- •Российский рынок ценных бумаг: его становление,
- •Тема 1.
- •Тема 7.
- •Тема 8.
- •Тема 9.
- •Тема 10. Рынок ценных бумаг
- •Глоссарий
- •I. Внеоборотные активы
- •II. Оборотные активы
- •IV. Долгосрочные обязательства
- •V. Краткосрочные обязательства
- •1 Основные направления развития национальной системы страхования в рф в 1998–2000 годах (одобрены Постановлением Правительства рф от 1 октября 1998 г. №1139).
- •1 Концепция развития страхования в рф (одобрена Распоряжением Правительства рф от 25 сентября 2002 г. №1361-р).
Основы составления проектов бюджетов
Годовой бюджет РФ до 2007 г. составлялся на один финансовый год, начинающийся с 1 января и заканчивающийся 31 декабря. С 1 января 2008 г. он составляется на три года.
В Великобритании, Японии, Канаде бюджетный год начинается с 1 апреля, а заканчивается 31 марта. В Швеции, Норвегии, Италии он длится с 1 июля по 30 июня. В США – с 1 октября по 30 сентября. Во Франции и Нидерландах – совпадает с календарным.
Составление проекта федерального бюджета начинается не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года и осуществляется Правительством РФ в соответствии с бюджетной политикой, определенной в Бюджетном послании Президента РФ.
Составление проектов бюджетов – исключительная прерогатива Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местных администраций муниципальных образований.
Внесение Министерством финансов РФ проекта федерального закона о федеральном бюджете и уполномоченным органом проектов федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ в Правительство РФ осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения проектов указанных законов в Государственную Думу.
Составлению проектов бюджетов предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития РФ, субъектов РФ, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку проектов бюджетов.
Составление бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента РФ;
прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории на очередной финансовый год (ПСЭР);
основных направлениях бюджетной и налоговой политики1.
Прогноз социально-экономического развития РФ, субъекта РФ, муниципального района (городского округа) разрабатывается на период не менее трех лет в установленном порядке путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода2.
Одновременно с проектом бюджета формируется среднесрочный финансовый план.
Под среднесрочным финансовым планом субъекта РФ (муниципального образования) понимается документ, содержащий основные параметры бюджета субъекта РФ (местного бюджета).
Утвержденный среднесрочный финансовый план субъекта РФ (муниципального образования) должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов соответствующего бюджета и консолидированного бюджета субъекта РФ (муниципального района);
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами субъекта РФ (муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований);
дефицит (профицит) бюджета;
верхний предел государственного внутреннего долга субъекта РФ, верхний предел государственного внешнего долга субъекта РФ (при наличии такового), верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Среднесрочный финансовый план субъекта РФ наряду с указанными параметрами должен включать прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) территориального государственного внебюджетного фонда1.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой соответствующим финансовым органом раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих2 и принимаемых обязательств3.
Документом, характеризующим объем и использование финансовых ресурсов РФ (валового национального располагаемого дохода) и секторов экономики является сводный финансовый баланс РФ. Он составляется в целях оценки объемов финансовых ресурсов при разработке прогноза социально-экономического развития РФ и проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и влияния федеральной политики в области экономического развития на показатели прогноза социально-экономи- ческого развития РФ. Порядок разработки сводного финансового баланса определяется Правительством РФ4.
В процессе составления бюджета органом исполнительной власти, органом местного самоуправления разрабатываются долгосрочные целевые программы. Они реализуются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета, утверждаются соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией муниципального образования.
По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации1.
Бюджетным кодексом РФ также предусмотрена разработка и реализация федеральной адресной инвестиционной программы, ведомственных целевых программ, организация порядок финансировании дорожных фондов.