18.Земельный кодекс рсфср 1922 г., его содержание и значение в укреплении земельных отношений.

Земельный кодекс РСФСР был принят 30октября 1922г. состоял из трех взаимосвязанных частей:1)о трудовом землепользовании 2)о городских землях и гос. зем имуществах 3)о землеустройстве и переселении. Основные положения: частная собственность отменялась навсегда, а все земли в пределах РСФСР составляли собственность государства.

Первая часть Кодекса «о трудовом землепользовании» включала10 разделов:1)о праве на землю трудового пользования(право пользование землей имеют все граждане независимо от пола, вероисповедания и национализации. Покупка, продажа, завещание и ли дарение, а так же залог земли запрещались и объявлялись не действительными) 2)о трудовой аренде земли(временная переуступка прав на землю трудового пользования)(фактически разрешалось устанавливать ранее существовавшие отношения в деревне. Аренда земли и разрешение наема рабочей силы оказали положительное влияние на повышения уровня использования земли, деятельности крестьянских хозяйств и упрочения экономики страны)3) о вспомогательном наемном труде в трудовых земледельческих хозяйствах4) о земельном обществе(общество землепользований)(кодексом признавалась такие зем общества как коммуны, артели, а так же совокупность дворов, вышедших из прежнего общества)5)о дворе(трудовое земледельческое хозяйство)6)о порядке трудового землепользования (способ землепользования может быть общинный, участковый и товарищеский(совместное пользование землей))7)о переделах земли в обществах с общинным порядком землепользования (переделы могли производится не ранее 9 лет)8) об усадебных и луговых землях9)о выделах земли10)об укреплении и устройстве земель трудового землепользования.

Во второй части Земельного Кодекса «о городских землях и гос зем имуществах» устанавливались понятия и порядок пользования городскими землями, гос зем разделяются на: 1) советские хозяйства(совхозы)2)доходные статьи, допускающие использование находящихся в их составе зем участков3)участки общегосударственного земельного запаса, особо подчеркивалась роль совхозов как особо оборудованных сельскохозяйственных предприятий.

В содержание третьей части кодекса «о землеустройстве и переселении» вошли следующие разделы:1)о землеуструстройстве2)о гос записи землепользований3)оподядке рассмотрения земельных споров4)о переселении.

Земельный кодекс РСФСР: свод законоположений по вопросам земельных отношений и землеустройства, изменил земельную политику, привел её в соответствие с новыми задачами хоз строительства в деревне и стал базой для окончательного установления земельного строя советского госудаоства.

19. Земельные отношения в системе новой экономической политики (нэПа) России.

НЭП проводилась в советской России и СССР в1920е годы.15 марта 1921 года на 10 съезде РКПб сменив политику военного коммунизма, проводившегося в ходу гражданской войны. В 1921 году закончилась гражданская война, которая принесла большие потери вразвитии сельского производства. Неурожай 1920 года усугубил довольно сложное положение с/х. Снижение уровня сельскохозяйственного производства оказывало влияние на уровень развития промышленности. Одной из причин недовольства и кризиса в с/х была придразверстка, которая сыграла положительную роль в период военного коммунизма, затем вошла в противоречие с формами развития земли и задачами развития с/х. Назревала необходимость изменить экономическую политику и направит её на новые рельсы с целью установления взаимовыгодных отношений между городом и деревней. Принятое решение в 1921г о замене продразверстке натуральным налогом явилась этапам в переходе к НЭПу. Её основной слысл заключался в преобразовании зем.отношений, в земене продразверстки продналогом и впринятии мер по обеспечению устойчивости крестьянского землепользования. НЭП предусматривала некую уступку среднему крестьянству, предоставляя ему право на свободную продажу излишков призведенной продукции. Был в 2 раза снижен продналог, а 1922-1923гг. налоги были сокращении ещё на 100%, полностью отменялась круговая порука. Бедняцкие хозяйства полностью освобождались от уплаты налога, в остальных семьях он зависел от урожаев и площади пашни, а также количества едоков в семье. В целях укрепления устойчивости крестьянского землепользования было принято ВЦИК(март1921г) «об обеспечение за крестьянским населением уравнительного и устойчивого пользования землей», согласно которому все земли, поступившие в пользовании крестьян до принятия постановления считались закрепленными за ними по фактическому пользованию и сохранялись до проведения нового землепользования. Это постановление подтверждало положение о том, что предел земли мог производится через 9 лет. В мае 1922 был принят Закон о трудовом землепользовании, которым было предусмотрено прекращение дальнейшего уравнительного распределения земель и закрепления прав землепользования на полученную ими на данный момент земли. Хороший урожай 1922г значительно улучшил экономику и практически ликвидировала продовольственный кризис. К 1922году количество сельскохозяйственных артелей возросло в 2,6, коммун 1,5 раза, ТОЗов также в 2 раза. Такие коллективные хозяйства организовывались преимущественно на надельных крестьянских землях, переданных в индивидуальное пользование и таким образом создавались условия для укрепления коллективного хозяйства.