26.Контрреформы Александра III.

Александр3(1881-1894)

Реформы Александра2 (отмена крепостного права) не развивались, не получали никакой поддержки, а даже наоборот урезались. В 1881 году манифест о незыблемости самодержавия, отход от прежного либерального курса.В 1881г. все бывшие помещичьи крестьяне переводились на обязательный выкуп, отменялось временнообязанное состояние, понижались выкупные платежи(1881-1884)

1883-1885гг. была снижена, а затем и отменена подушная подать с крестьян.

Узаконивался обязательный выкуп(должны выкупить как хотели(не могут отказаться)) Учреждение крестьянского банка (1882г.), который должен был оказывать содействие крестьянам и крестьянским обществам в покупке частновладельческих земель.1894 год закон о неотчуждаемости крестьянских наделов. Не были устранены негативные последствия крестьянской реформы 1861(необоснованно высокие выкупные платежа приведшие к обнищанию значительной части крестьян). Новые меры правительства(ссуда крестьянского банка) не были эффективными и не могли помочь улучшению положения малоимущих крестьян. Сохранялась дискриминация в налогообложении крестьянских земель- земские налоги и сборы для крестьян с десятины земли были в 2-4 раза выше, чем для помещиков. С учетом выкупных платежей крестьянам с десятины земли приходилось платить налогов и сборов в 7раз больше в пользу государства.Крестьянам, нуждавшимся в земле, можно было переселятся на казенные земли

29.Содержание и значение Основ законодательства Союза сср и союзных республик (Закон о земле).

1 марта 1930 года принимается Примерный устав сельскохоз. артели: запрещены переделы земель между колхозами, установлены условия отрезки и передачи земель колхозов для организации совхозов, порядок изменения границ колхозов(укрупнение, разукрупнение)

17 февраля 1935г Всесоюзный съезд колхозников принял Примерный устав сельскохозяйственной артели, в котором отмечалось, что колхозный путь есть единственный правильный путь крестьян на добровольное объединения в коллективные хозяйства. В новом уставе, а затем и в Конституции СССР(5декабря1936г) было подтверждено, что земля является гос. собственностью. Земля, занимаемая колхозами, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование,т.е. навечно. кроме того уставом и конституцией подтверждена незыблемость национализации земель, как основы земельного строя и принцип устойчивости колхозного землепользования. В уставе впервые было сказано что каждому колхозу выдается государственный акт на бессрочное пользование землей с указанием точных границ и площадей колхозного землепользования. Постановлением СНК(совет народный комиссаров) от 7июня 1935г «о выдаче сельскохозяйственным артелям гос. актов на бессрочное пользование землей»1935-1937гг- межхозяйственное землеустройство по выдаче актов колхозам стало основным видом землеустроительных работ. В период становления колхозов и совхозов отмечается неустойчивость их землепользований, ведутся поиски рациональных подходов по использованию и охране земель, а также путей совершенствования земельных отношений. Земельные преобразования в 1940-1965гг строилось на укреплении колхозов и совхозов, социальная сущность землепользования не претерпевала изменений. После 1965 сущность и содержание зем.им. отношений в своей основе также не претерпевают коренных изменений. В период с 30 по 90гг колхозно-совхозная система многократно претерпевала различные организационное изменения(укрупнение, разукрупнение, изменение специализации, попытки повысить производительность труда путем использования новых технологий). Радикальная перестройка нашего общества выдвинула совершенно новое решение проблем землепользования, что и было отражено в новом законе о земле от 28 февраля 1990г. земля переставала быть ничейной, а объявлялась достоянием народов. Каждый гражданин получал право на земельный участок в собственность, но без право купли-продажи. Земля становилась и объектом аренда, вводилась плата за владение и пользование землей виде земельного налога или арендной платы. Широкие полномочия получили советы народных депутатов- им давалось полное право в предоставлении земельных участков во владение и пользование гражданам, колхозам, совхозам и другим организациям.