20. Основания и порядок предоставления политического убежища в России.

В К РФ закреплено, что РФ предоставляет пол.убежище иностр.гр-нам и лицам без гражд-ва. Основ-м предоставл-я пол.убежища явл.преследование (или его реальная угроза) лица, ищущего убежища и защиты, в стране его гражд.принадлеж-ти или в стране своего обычного местожит-ва за общ.-пол.деят-ть и убеждения, кот.не противоречат демократ.принципам. Пол.убежище не предоставл-ся: 1. если действия, явившиеся поводом для преследов-я, признаются в России преступл-м, или лицо виновно в соверш-и действий, кот.признаются в России преступл-м, или противоречат целям и принципам ООН; 2.если лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследов-е; 3. если лицо прибыло из страны с развитыми и устоявшимися демократ.институтами в области защиты прав чел-ка; 4.если лицо прибыло из страны, с кот.РФ имеет соглаш-е о безвизовом пересечении границ; 5.если лицо представило заведомо ложные сведения; 6.если лицо имеет гражд-во третьей страны, где оно не преследуется. Ходат-во на имя През-та о предоставл-и пол.убежища направл-ся в территор.орган миграц.службы. Этот орган рассматр-т вопрос, запрашивает заключ-е МВД, МИД, ФСБ РФ и направляет все материалы в Комиссию по вопросам гражд-ва при През-те РФ со своим заключ-м. Комиссия вносит свои предлож-я През-ту для принятия им реш-я. Предоставл-е РФ пол.убежища производится указом През-та РФ. Лицу, кот.предоставлено пол.убежище, выдается свидет-во установл-го образца по месту обращ-я с ходат-вом и оформл-ся вид на жит-во. Получившее пол.убежище лицо польз-ся на терр-рии России П и С и несет обяз-ти наравне с гр-нами России. П на пол.убежище утрачив-ся в случаях возврата лица в страну, кот.оно покинуло; выезда на жит-во в третью страну; добров-го отказа от пол.убежища на терр-рии России; приобр-я рос.гражд-ва или гражд-ва др. страны. В РФ не допуск-ся выдача др. гос-вамии преследуемых за пол.убеждения, а также за действия,не признав-е в РФ преступл-ми.

20. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Пр.статус –совок-ть П и С, обяз-тей и отв-ти личности, устанавлив-х ее пр.полож-е в общ-ве. Пр.статус личности- это пр.полож-е чел-ка, отражающее его фактич-ое состояние во взаимоотнош-х с общ-вом и гос-вом. Пр.статус фиксирует соц.статус лица, его реальное полож-е в общ-ве. Пр.статус –призн-я конст-цией и законод-вом совок-ть П и О с-тов, а также полномочий гос.органов и долж-х лиц, с помощью кот.они выполняют свои соц.роли. П и О составляют ядро пр.статуса. Гос.служащий, судья, военносл-й, студент, почетный гр-н -все это пр.статусы, определ-ие пр.полож-е конкр.лиц и характериз-е определ.набором П и С. Для соврем-го юр.статуса личности в РФ характерны такие особ-ти, как крайняя его неустойч-ть, слабая соц.-пр.защищенность, отсутствие надежных гарантир-х механизмов, неспособ-ть властных гос.структур эффективно обеспечить инт-сы гр-на, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, собств-ть, безоп-ть. Это негативные.Есть и позитивные: закрепл-и пол.П и С, позвол-х гр-ну беспреп-но выражать свои пол.взгляды и интересы; усилении пр.гарантий прав личности на жизнь, свободу и личную неприкосн-ть; установл-и права на суд.защиту П и С, закрепл-х законод-вом РФ; полном и последоват-м провед-и в жизнь презумпции невинов-ти обвин-го; снятии не оправдавших себя прямых запретов и огранич-й в праве гр-на иметь в частной собств-ти землю, орудия и средства произв-ва, заниматься предприним-й деят-тью; установл-и эколог.прав как самост-го вида конст.прав гр-н РФ. Конст. статус личности объединяет главные права, свободы, обяз-ти и их гарантии, закрепл-е в основном з-не страны. Его характ-ным признаком явл.стаб-ть, кот.обусловлена особен-ми самой человеч.жизни и предполагает установл-е в общ-ве норм-й: правопорядка, темпы произв-ва матер-х и дух.цен-тей, свободное развитие личности. Как любая основа, на кот.образ-ся новые кач-ва, конст.статус д.обладать устойч-тью, его существ-е д.длиться до тех пор, пока основные общ.отнош-я не изменятся в корне и больш-ве своем. Стаб-ть конст.статуса личности зависит от того, наск-ко полно он соотв-т фактич-м общ.отнош-м, и от того, какой порядок принятия, отмены соответств-х норм и внесения в них измен-й закреплен в з-не. Родовой статус личности отражает специфику пр.полож-я отдел-х катег-й людей, кот. м. иметь какие-то дополнит.субъект.П и О: военносл-х, пенсионеров, инвалидов и др. Индивид.статус характер-т особ-ти полож-я конкр.чел-ка в зав-ти от его: возраста, пола, профессии, участия в управл-и гос.делами и т. п.