Реквизиция

Странные нормы ЗК. Реквизиция регламентируется 51 ст ЗК и 242 ГК. Основания реквизиции одинаковы: ЧС. Но ГК: имущество может быть изъято только с выплатой стоимости имущества, т.е. речь об окончательном, а не временном изъятии. А при прекращении данных обстоятельств можно в суд порядке требовать возврата сохранившегося имущества. В общем, есть что-то общее с выкупом.

По ЗК, при ЧС ЗУ может быть временно изъят у его собственника с возмещением ему причиненных убытков. Да и прямо указывается, что ничего общего с выкупом тут нет. В случае невозможности возврата ЗУ возмещается рыночная стоимость или предоставляется равнозначный ЗУ.

В соотв с ч. 5 ст. 51 ЗК, в случае наступления данных чрезвычайных обстоятельств при отсутствии необходимости реквизиции, он может быть временно занят, при этом заключается соглашение о временном занятии ЗУ. Это ни разу не законно. Аналогично делается на время строительства линейного объекта (например, подземного газопровода) без всякой регистрации обременения, только по окончании строительства линейного объекта устанавливается охранная зона, кот регистрируется как обременение.

Не собственники (пбп и пнв) Добровольно

1. Отказ от данного вида прав

С 1.1.07.

Для отказа от права собственности заявлений не надо: идем в ФРС и регистрирует отказ. Тут же остался заявительный порядок. Заява подается в орган, представляющий собственника. К заяве прилагается кадастровый паспорт (при его наличии) и правоустанавливающие документы. В отношении лиц, указанных в п 1 ст 20 (право оперативного управления) должны быть приложен документы, подтверждающие согласие органа, создавшего ЮЛ, на отказ от права ПБП.

После этого орган исп власти принимает за 1 мес решение, и если право не было внесено в ЕГРП, оно прекращается в момент принятия решения органом исп власти; а если право было зарегистрировано, то орган исп власти обращается в регистрирующий орган.

2. ВАС в 2009: при переходе прав на объект недвижимости, расположенный на ЗУ на ПБП, отказ продавца здания от ПБП не требуется. Оно прекращается в силу прямого указания закона (хотя как самост основание не называется).

Принудительное прекращение

Ст.45 ЗК.

Ст 54 ЗК.

Лицо, совершившее правонарушение, штрафуется органами земельного контроля, и выносится предупреждение. Указывается срок, в течении которого правонарушение должно быть устранено. А при не устранении орган земельного контроля направляет материалы в орган исп власти, уполномоченный на распоряжение данными ЗУ, и орган исп власти направляет в суд заявление о прекращении права. Через 10 дней после принятия суд решения орган исп власти направляет заявление о регистрации прекращения.

Прекращение права аренды

Ст 46. Все дублируется ГК.

Возмещение убытков землепользователям, причиненных правомерно

Речь не ГП ответственности, а правомерная деятельность 3-х лиц, кот причиняет вред землепользователям.

1. изъятие ЗУ для публ нужд. Этот пункт распространяется только на лиц – не собственников. Ибо когда ЗУ изымается у собственника, все убытки включаются в выкупную цену. Остальные основания на всех

2. ухудшение качества земли. Например, дорога. Но с кого взыскивать?!

3. временное занятие ЗУ. Реквизиция или соглашение о временном занятии ЗУ без его реквизиции.

4. ограничение прав землепользователей. Это не ограничения участка в обороте, а те ограничения, кот указаны в ст 56 ЗК. Это:

• Установление охранных и санитарно-защитных зон. Например, линейный объект через ЗУ.

• Особые условия охраны ОС. ФЗ Об особо охраняемых природных территорий: из создаваемого заказника землепользователи не выгоняются, но деятельность ограничена. ФЗ Об охране животного мира.

• Условия начала и завершения застройки, если ЗУ передается для гос или мун нужд

5. изменение целевого назначения ЗУ на основании ходатайства органа исп власти о переводе без согласования с правообладателем. Таких случая может быть 2:

• Изменение черты НП

• Образование особо охраняемой природной территории.

Порядок возмещения этих убытков. Регулируется Пост Правительства № 262 от 7.5.03. Указано, что размер убытков определяется в соотв метод рекомендациями, утверждаемыми соотв органом исп власти. Росземкадастр от 11.03.04, но они утратили силу.

10.05.07 введено доп ограничение прав (вне 56 ст) – резервирование ЗУ.