96. Яким чином визначається ефективність системи управління охороною праці?
Показник ефективності витрат підприємства ЕП на заходи щодо охорони праці це відношення величини річної економії за рахунок поліпшення умов і безпеки праці до суми витрат (вкладень) підприємства в охорону праці:
,
де ЕР – річна економія від поліпшення умов і охорони праці на підприємстві (доход або зменшення втрат); В – загальні витрати (вкладення) підприємства в охорону праці.
97. Яким чином здійснюється фінансування на різних рівнях управління виробництвом?
Згідно зі ст. 21 Закону фінансування охорони праці здійснюється власником і працівник не несе ніяких витрат на заходи щодо охорони праці.
На підприємствах, у галузях і на державному рівні у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку створювалися фонди охорони праці, що поділялися на державний, галузеві, регіональні і фонди охорони праці підприємств.
До лютого 1994 року основним джерелом формування коштів фонду охорони праці були відрахування в розмірі 1% фактично реалізованого обсягу продукції (робіт, послуг). Однак, постановою Кабінету Міністрів від 17.02.1997 року щодо упорядкування оподаткування, було прийняте рішення про необов'язкове перерахування у фонд охорони праці зазначених сум, тому до введення в чинність Закону про соціальне страхування від нещасних випадків фонди охорони праці формувалися, в основному, за рахунок штрафних санкцій до підприємств і працівників, винних у порушенні норм і правил охорони праці, а також штрафів за допущені нещасні випадки.
Кошти фондів охорони праці підприємств використовуються тільки на виконання комплексних заходів, що забезпечують досягнення встановлених нормативів з охорони праці, погоджених з місцевими органами Держнаглядохоронпраці, а також на подальше підвищення рівня охорони праці на виробництві.
Ці кошти не повинні витрачатися на ремонтні й інші роботи, пов'язані з підтримкою основних фондів (включаючи засоби колективної й індивідуальної безпеки) в належному технічному стані, придбання спецодягу, миючих і знезаражуючих засобів, спецхарчування, надання пільг і компенсацій, благоустрій території, природоохоронні й інші заходи безпосередньо не пов'язані з поліпшенням умов і підвищенням рівня безпеки праці.
98. Які питання охорони праці вирішуються в поб?
Заходи охорони праці на стадії складання проекту організації будівництва треба розробляти у вигляді проектних рішень у складових його частинах — в календарному плані робіт, при визначенні обсягів робіт, у будівельному генеральному плані, транспортних схемах основних вантажопотоків, схемах організації основних видів робіт і планах локалізації та ліквідації аварійних ситуацій.
Заходи охорони праці повинні органічно входити в комплекс питань організації будівництва й технології виконання робіт і мають бути подані не у вигляді цитат і витягів з правил, а як конкретні інженерні рішення.
Заходи охорони праці, що розробляються в технічній документації ПОБ, поділяються на дві основні групи:
а) загальномайданчикові заходи, розробляючи які треба:
— розв'язувати питання організації санітарно-гігієнічного, побутового і медичного обслуговування всіх, хто працює на будівництві;
— давати перелік типових постійних і тимчасових (пересувних чи збірно-разбірних) будівель: гардеробник, душових, умивалень, туалетів, приміщень для обігрівання, медпунктів, їдалень, приміщень для зберігання, сушіння, обезпилювання і ремонту спецодягу та спецвзуття, прання спецодягу — з обов'язковою прив'язкою їх на генеральному плані та зазначенням строків здавання в експлуатацію;
— при розробці схем автомобільних доріг і залізниць для під'їзду і доставляння матеріалів та конструкцій на територію будівельного майданчика, а також внутрішньомайданчикових доріг зазначати
переїзди, що охороняються, і засоби їх охорони, проходи для людей, шляхові знаки;
— вибирати систему загального освітлення будівельного майданчика і розробляти схеми освітлення транспортних вузлів, доріг, проходів і проїздів, а також окремих об'єктів будівництва на всіх етапах їх спорудження;
— розробляти порядок забезпечення робітників питною водою із зазначенням джерел і місць водозабору, пунктів розподілу, способів доставляння та обробки;
— передбачати транспортні засоби для перевезення робітників до місця роботи, а також будівництво пішохідних доріг для пересування працюючих від селищ до будівельного майданчика;
— розробляти заходи запобігання стихійним лихам, що спричиняються паводками, ураганами, обвалами;
— вибирати єдину для всього будівельного майданчика систему зв'язку, сигналізації і сповіщення.
б) заходи щодо організації основних видів робіт (земельно-скельних, залізобетонних, монтажних та інших), у процесі розробки яких мають бути розв'язані такі питання:
— послідовність та інтенсивність виконання робіт з погляду безпеки їх виконання;
— розподіл робіт по території будівельного майданчика, при якому не було б зайвого скупчення людей, механізмів, матеріалів і було б якнайменше робіт, що виконуються в кілька ярусів на одній вертикалі;
— підбір І розробка таких технологічних схем і розміщення механізмів, щоб мінімальна кількість людей виконувала роботи на обмеженій території;
— розміщення на будівельному майданчику автомобільних доріг і залізниць, ліній електропередачі й трансформаторних підстанцій, складів матеріалів, деталей і конструкцій.
Кожний розділ пояснювальної записки ПОБ має містити опис та обгрунтування прийнятих проектних рішень щодо охорони праці та пожежної безпеки.
Із загальномайданчикових заходів охорони праці в пояснювальній записці мають бути обгрунтовані рішення, що стосуються:
— організації санітарно-гігієнічного, побутового та культурного обслуговування будівельників;
— загального освітлення будівельного майданчика і робочих місць;
— забезпечення працівників питною водою, із зазначенням місць водозабору, способів і засобів транспортування, способів очищення чи кип'ятіння.
У пояснювальній записці мають бути також обгрунтовані прийняті методи виконання робіт з урахуванням місцевих кліматичних І географічних умов, а також заходи безпеки під час повеней, ураганів, обвалів гірських порід та ін.