42. Предъявление иска (возбуждение гражданского дела).

Самостоятельная стадия процесса, проводится в определенном процессуальном порядке. Истец подает иск. заявление. соблюдая ст. 131, 132. (Форма и содержание искового заявления, Документы, прилагаемые к исковому заявлению) Судья проверяет 3гр. условий.(из вопроса 41) принимает иск. заявление и выносит определение о возбуждении гр. дела, либо отказывает, либо возвращает иск. заявление, либо оставляет его без движения. 5 дней срока!

Предъявление иска порождает материально-право­вые последствия:

- прерывается течение срока исковой давности;

- с момента предъявления иска присуждаются теку­щие платежи (например, алиментные), с момента из­вещения ответчика о предъявлении к нему иска об истребовании имущества могут быть взысканы и до­ходы, которые добросовестный владелец извлек или должен был извлечь из спорного имущества;

- если ответчик удовлетворит требования истца добро­вольно после предъявления к нему иска, но до рассмотрения дела судом, истец получает право на воз­мещение с него также и расходов, связанных с предъявлением иска.

При возбуждении гр. дела:

- возникает гр. судопроизводство по спору; - заявитель утрачивает право выбора по подсудности

- нельзя обратиться в др. суд с тожд-м иском; - начинается течение всех проц-х сроков;- возможно принятие мер по обеспечению иска

43. Обеспечение иска. (глава 13)

Только после возбуждения гр. дела! Обеспечение иска — это определенные принудительные меры, налагаемые судом по просьбе истца и заключа­ющиеся в ограничении права распоряжения ответчиком материальным предметом спора.

Они принимаются на случай затруднений или невозможности исполнения решения суда ввиду уничтоже­ния либо иного исчезновения предмета спора или сумм денежного возмещения. Заявление об обеспечении иска рас­сматривается судом в тот же день без обязательного изве­щения лиц, участвующих в деле. Меры по обеспечению иска принимаются по просьбе заинтересованной стороны либо по инициативе самого суда в любом положении дела вплоть до вынесения решения. ГПК РФ предусматривает меры по обеспечению иска:

- наложение ареста на имущество или денежные сред­ства должника;

- запрещение ответчику совершать определенные дей­ствия;

- запрещение другим лицам передавать имущество от­ветчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;

- приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста; - приостановление взыскания по исполнительному до­кументу, оспариваемому должником. Возможно использование нескольких из перечисленных мер одновременно, либо замена одного вида обеспечения другим. Последний вопрос разрешается в судебном заседа­нии с обязательным извещением лиц, участвующих в деле.

Поскольку меры по обеспечению иска могут причинить Существенные убытки ответчику, тогда как перспектива дела еще не ясна и не известно, действительно ли обоснованы тре­бования истца, суд может потребовать от истца, просящего о мерах по обеспечению иска, обеспечения возмещения причи­ненных убытков. Все определения по вопросам обеспечения иска могут быть обжалованы, однако подача частной жалобы или протеста не приостанавливают исполнения этого опреде­ления. Исключения составляют определения об отмене обес­печения иска или о замене одного вида обеспечения другим, ; которые с подачей частной жалобы приостанавливаются. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, ко­торым в иске отказано, вправе требовать от истца возмеще­ния убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, (если они были приняты по просьбе истца.

44. Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству как самостоятельная и обязательная стадия гражданского процесса. Ее цели и значение. Подготовка дела - вторая по счету процес. стадия. Сроки: Начинается после возбуждения гр.дела и продолжается до фактического начала судебного заседания. Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее, чем в 7-мидневний срок со дня принятия заявления. После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для (цель) обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей. Подготовка должна обеспечивать законность, обоснованность, своевременность, состязательность. Подготовка к судебному разбирательству проводиться от имени суда судьёй единолично по любому делу.

45. Задачи подготовки гражданского дела к судебному разбирательству. Задачами являются: 1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; 2) определение закона, кот.следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон; 3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; 4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.

46. Действия сторон при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству. 1. Истец или его представитель: 1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска; 2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда. 2. Ответчик или его представитель: 1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований; 2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований; 3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска; 4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

47. Действия судьи при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству. судья:1) разъясняет сторонам их процес. права и обязанности; 2)опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, при необход-ти, представить доп. доказательства в опред. срок; 3)опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относ-но иска и какими доказ-ми эти возражения могут быть подтверждены;4)разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без сам-х требований относи-но предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;5)принимает меры по заклю-ю мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в трет.суд и последствия таких действий;6) извещает о времени и месте разбир-ва дела;7)разрешает вопрос о вызове свидетелей;8)назначает экспертизу,эксперта для ее проведения,разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика; 9) по ходатайству сторон,др.лиц, участв-х в деле, их представителей истребует от организаций или гр-н док-ва, кот. не могут получить самостоятельно; 10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письм-х и вещ.док-в;11)направляет судебные поручения;12)принимает меры по обеспечению иска; 13) разрешает вопрос о проведении предвар.суд.зас-я, его времени и месте при подготовке дела к суд.разбир-ву, определение обстоят-в, имеющих знач-е для правильного рассмотрения и разрешения дела, исслед-е фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности;14) совершает иные необходимые процес.действия. Судья направляет или вручает ответчику копии заяв-я и приложенных к нему док-в, в кот.сод-ся треб-ие истца, и предлагает представить свои возражения в установ-й срок док-ва. Судья разъясняет- непредставление отв. док-в в установ-й срок не препят-т рассмотрению. В случае системат-го противодействия стороны своевр-й подготовке дела к суд.разбир-ву судья м. взыскать в пользу др.ст. компенсацию за фактическую потерю времени(компенсация, судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоят-в).

48. Предварительное судебное заседание как самостоятельный этап подготовки гражданского дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядит-х действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для прав-го рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Оно проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел. Если истцом не соблюден установленный фз досудебный порядок урегулирования спора и заявление подано недееспособным лицом или в производстве этого или др.суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору м/у теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или смерти гр-на или признании его недесп-м и др.-заседание м.б. приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. На это определение суда м.б. подана жалоба. В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке. О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол.

49. Судебное разбирательство – главная и центральная стадия гражданского процесса. Судебное разбирательство – это стадия судебного процесса, в которой происходит рассмотрение и разрешение судом первой инстанции гр. дела. Цель судебного разбирательства – вынесение законного и обоснованного постановления по конкретному гр.делу. Судебное разбирательство начинается с подготовительной части, в которой повторяются элементы стадии подготовки к судебному разбирательству. Задачи - рассмотрение и разрешение между сторонами спора о праве в целях защиты и восстановления нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принципы: 1) состязательность сторон; 2) открытость разбирательства; 3) принцип непосредственности (т.е лично); 4) осуществление правосудия только судом; 5) независимость судей; 6) принцип непрерывности (невозможность исследовать обстоятельства дела по частям); 7) принцип сочетания устности и письменности (устное судопроизводство и ведение протокола).

50. Составные части (этапы) судебного разбирательства. Порядок в судебном заседании. Порядок рассмотрения дела по существу: 1) судья докладывает и предлагает конфликтующим лицам закончить его заключением мирного соглашения; 2) в случае отказа сторон заключить мировое соглашение судья предлагает сторонам, третьим лицам, прокурору от своего имени изложить содержание спора о праве и свои позиции; 3) суд устанавливает порядок исследования доказательств и в этом порядке исследует их – допрашивает свидетелей, оглашает показания ранее допрошенного свидетеля, если он отсутствует по уважительной причине; 4) оглашает письменные доказательства; 5) осматривает и предъявляет участникам процесса вещественные док-ва; 6) оглашает протоколы осмотра на месте вещественных док-в; 7) заключение эксперта зачитывает председатель, если эксперт присутствует в заседании, то оглашает заключение сам, после чего ему могут быть заданы вопросы; 8) прокурор, председатель гос.органа или местного самоуправления, привлечённые в разбирательство дела, в конце исследования док-в дают заключения; 9) участники процесса дополняют материалы, после чего суд переходит к судебным прениям. Порядок в судебном заседании.1.При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.2. Участники процесса обращаются к судьям со словами: "Уважаемый суд!", и свои показания и объяснения они дают стоя. Отступление от этого правила может быть допущено с разрешения председательствующего.3. Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса.4. Надлежащему порядку в судебном заседании не должны мешать действия граждан, присутствующих в зале заседания и осуществляющих разрешенные судом фотосъемку и видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению. Эти действия должны осуществляться на указанных судом местах в зале заседания и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, могут быть ограничены судом во времени.5. Участники процесса и все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны соблюдать установленный порядок в судебном заседании.

51. Отложение судебного разбирательства; приостановление производства по делу. Отложение разбирательства по делу – перенос судьёй рассмотрения и разрешения дела на другой срок. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных ГПКРФ, а также если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из уч-в процесса, предъявления встречного иска, необх-ти представления или истребования доп-х док-в, привлечения к участию в деле др.лиц, совершения иных процес-х действий.2. При отложении разбир-ва дела назначается дата нового суд. заседания с учетом времени, необходимого для вызова уч-в процесса или истребования док-в, о чем явившимся лицам объяв-ся под расписку. Неявившиеся лица и вновь привлекаемые к участию в процессе лица извещаются о времени и месте нового судебного заседания. 3.Разбир-во дела после его отложения начинается сначала. 4. В случае, если стороны не настаивают на повторе-и объяс-й всех уч-в процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возм-ть уч-м процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать доп-е вопросы. Причины отложения (на практике): 1) неправильно установлен предмет спора и доказывания по делу; 2) не определён состав необходимых док-в или участвующих в деле лиц; 3) дело назначено к слушанию в срок, когда сторона не смогла подготовиться к разбирательству дела, и тд и тп; 4) нечётко работал аппарат суда (не выслали своевременно запросы, судебные поветски); 5) неявка граждан в суд или невыполнение его предписания (например, о предоставлении каких-либо документов, предметов). Приостано-е пр-ва по делу в случаях:*смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, *признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица;*участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях ...;*невоз-ти рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гр-м, админ-м или уг.пр-ве;:*нахождения стороны в лечебном учреждении;*розыска ответчика;*назначения судом экспертизы;*назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении)...

52. Прекращение производства по делу; оставление заявления без рассмотрения. Прекращение: *дело не подлежит рассмотрению в судах; *если:имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; *истец отказался от иска и отказ принят судом; *стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; *имеется ставшее обяз-м для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и основаниям решение третейского суда, за искл. случаев, если суд отказал в выдаче испол-го листа на принудительное исполнение реш-я трет. суда; *после смерти гр-на, являвшегося одной из сторон по делу.=>определение суда, где указывается, что повторное обращение в суд по спору м/у теми же ст-ми, о том же предмете и по тем же основ-м не допускается. Суд оставляет заявление без рассмотрения если: *истцом не соблюден установленный ФЗ досудебный порядок урегулирования спора; *заявление подано недееспос-м лицом; *заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска; *в пр-ве этого или др.суда, арб.суда имеется возбужд-е ранее дело по спору м/у теми же сторонами, о том же предмете и основаниям; *стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову; *истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

53. Виды судебных постановлений. Пост-е суда 1й инстанции – это дело разрешенное по сущ-ву, принимаемое от имени РФ в форме решения суда. Правовое значение судебного решения состоит в том, что вследствие его принятия ранее спорное материально-правовое отношение обретает строгую определенность, устойчивость, общеобязательность. Судебное решение выносится по всем гражданским делам, независимо от вида гражданского судопр-ва судом 1й инстанции. Значение судебного решения заключается в том, что оно не только является актом защиты нарушенного или оспариваемого права, но и оказывает большое воспитательное воздействие на участников процесса и на других лиц, так или иначе соприкасающихся с рассмотрением дела в суде. Кроме решений суды первой инстанции выносят определения. Определение суда первой инстанции - это такое постановление, которым дело по существу не разрешается. Оно выносится по любым иным вопросам процесса, возникающим при рассмотрении, разрешении гражданского дела, исполнении решения. Особое место среди судебных постановлений занимает судебный приказ, представляющий собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Сущность судебного приказа проявляется в его правоприменительной силе, направленной на принудительное исполнение участниками определенных правоотношений их обязанностей, предписанных нормой права.

54 Требования, предъявляемые к форме и к содержанию судебного решения. Решение суда – это публичный акт, который становиться известным неопределённому кругу лиц, в том числе юристам-правоприменителям, которые консультируют граждан. Судебное решение должно быть законным и обоснованным. Форма-решение излагается в письм-й форме председательств-щим или судьей, реш-е подпис-ся судьей при единоличном рассм-ии им дела или всеми судьями при коллег-м рассм-и дела, в том числе судьей оставшимся при особом мнении.Исправл-я, внесенные в решение суда, д.б. удостоверены подписями судей. Содержание состоит из вводной (дата, место принятия реш-я, наименование суда, принявшего реш-е, состав суда, секретарь, стороны, др.лица, представители, предмет спора или требование), описательной (д.содержать указания на требование истца, возражение ответчика, объясн-я др.лиц участв-х в деле), мотивировочной (обст-ва дела,установл-е судом; док-ва,на кот. основаны выводы суда; доводы, по кот. суд отвергает те или иные док-ва; законы, кот. руководств-ся.в случ.признания иска ответчиком- указано т. признание иска и принятие его судом. В случае отказа, всвязи с е\неуважит.причинами,исковой давностью-указ-ся т.основание данного обст-ва), резолюционной (выводы суда об удовл.иска либо об отказе его полностьью или частично, указание на распред-е расх-в, срок и порядок обжалования реш.суда) частей.

55. Законная сила судебного решения. 1. Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование (10 дней), если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение мирового судьи вступает в законную силу после рассмотрения районным судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если решением районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. В случае подачи кассационной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции. 2. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. 3. В случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

56. Заочное производство. В случае неявки в судебное заседание отв-ка, извещенного о вр. и месте суд.засед-я, не сообщившего об уваж-х причинах неявки и не просившего о расс-и дела в его отсутствие, дело м.б. рассмотрено в порядке заоч.произв-ва(зп).О рассм-и дела в таком порядке суд выносит определение. При участии в деле нес-х ответчиков - зп возможно в случае неявки в судебное заседание всех отв-в. Если истец не согласен на рассм-е дела в порядке зп в отсутствие ответчика, суд откладывает рассм-е дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера иск.требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке зп в данном судебном заседании.суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Содержание - в вводной части (дата, место принятия реш-я, наименование суда,принявшего реш-е,состав суда,секретарь,стороны,др.лица,представители, предмет спора или требование), описательной (д.содержать указания на требование истца, возвражение ответчика, объясн-я др.лиц участв-х в деле), мотивировочной (обст-ва дела,установл-е судом; док-ва,на кот. основаны выводы суда; доводы, по кот. суд отвергает те или иные док-ва; законы, кот. руководств-ся.), резолюционной (выводы суда об удовл.иска либо об отказе его полностьью или частично, указание на распред-е расх-в, срок и порядок обжалования реш.суда, порядок подачи заявления об отмене этого решения суда) частей. Обжалование- 7 дней со дня вруч.ответчику копии этого реш-я.

57. Приказное производство. В приказном производстве отсутствуют истец и ответчик, а стороны-противники именуются взыскателями, или кредитором, и должником. Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям (основанных *на нотариально удостоверенной сделке; * на сделке, совершенной в простой письменной форме; *на взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, *на взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам; *на взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы и др.), Судебный приказ является одновременно исполн-м док-м и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ. Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, установленной для исковых заявлений. Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без суд. разбир-ва и вызова сторон для заслушивания их объяснений. Отказ - место жительства или место нахождения должника находится вне пределов РФ; заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

58. Определения суда. Судебные постановления суда 1й инстанции выносятся в форме определений суда. Опред-я суда выносятся в совещ-ой комнате. При разрешении несложных вопросов суд или судья может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения заносятся в протокол судебного заседания.

Опред-я оглаш-ся немедленно после их вынесения. Содержание: 1) дата и место вынесения определения; 2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретарь судебного заседания; 3) лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование; 4) вопрос, о котором выносится определение; 5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался; 6) судебное постановление; 7) порядок и срок обжалования определения суда, если оно подлежит обжалованию. Определение, которое выносится судом без удаления в совещательную комнату, должно содержать сведения, указанные в пунктах-4-6 Лицам, не явившимся в судебное заседание, высылаются копии определения суда о приостановлении, прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения.

59. Правовая природа и виды дел, возникающих из публично-правовых отношений. Судебная форма защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций предусмотрена для разрешения не только гражданских, но и административных споров. Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений — вид гражданского судопроизводства по рассмотрению и разрешению дел, возникающих как из административных, так и из конституционных, гражданских, налоговых и других правоотношений (жалобы на действия избирательных комиссий, налоговых органов, на отказ в разрешении на выезд из РФ за границу, на отказ регистрации недвижимости и др.). В отличие от искового производства, где спор идет о праве гражданском между равноправными субъектами, в делах, возникающих из публично-правовых отношений — между органами власти (должностными лицами) и гражданами. Суды при рассмотрении дел данной категории осуществляют проверку законности действий административных органов. Рассмотрение таких дел производится по общим правилам гражданского судопроизводства с учетом изъятий и дополнений, установленных законодательством. Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: 1) по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов; 2) по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, гос. и муниципальных служащих; 3) по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ; 4) иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

60. Общие правила рассмотрения дел, возникающих из публично-правовых отношений. Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично или коллегиально по общим правилам искового производства. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, не применяются правила заочного производства. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа гос.власти, органа МС или должностного лица и не связан основаниями и доводами заявленных требований.. В случае неявки указанные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 10 МРОТ. Суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием). Судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу. После вступления в законную силу решения суда, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям.

61. Особое производство, как самостоятельный вид гражданского судопроизводства. Особое производство — порядок рассмотрения отнесенных к ведению суда дел, для которых характерны отсутствие спора о праве, применение специальных средств и способов охраны субъективных прав, некоторые особенности процедуры. Целью особого производства является не разрешение спора о праве гражданском, а подтверждение в бесспорном одностороннем судопроизводстве обстоятельств, имеющих юридическое значение, а также бесспорных прав и защита интересов заявителя, связанных с их реализацией. В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Например, гражданин обращается в суд с заявлением об установлении родственных отношений, поскольку установление данного факта ему необходимо для вступления в право наследования или для получения пенсии по случаю потери кормильца. В порядке особого производства рассматриваются также гражданские дела, по которым необходимо подтвердить наличие или отсутствие бесспорного права - установление факта владения и пользования недвижимым имуществом, дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам, дела о восстановлении утраченного производства.

62. Виды дел особого производства. Установление фактов, имеющих юридическое значение. Суд рассматривает дела: *об установлении фактов, имеющих юридическое значение; *об усыновлении (удочерении) ребенка;* о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; *об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, *об ограничении или о лишении права само-но распоряжаться своими доходами; *об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);*о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании и др. Дела рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства. Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Установление фактов, имеющих юридическое значение. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении:* родственных отношений;* факта нахождения на иждивении;* факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;* факта признания отцовства;*факта несчастного случая и др Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

63. Основные черты апелляционного производства. Объект апелляционного обжалования – только решения мировых судей. В апелляц. порядке может быть обжаловано решение мирового судьи целиком либо его часть, а также выводы об обстоятельствах дела, которые изложены в мотивировочной части решения. Субъекты - все лица, участвующие в деле; истец, ответчик, третьи лица, прокурор, лица, обращающие в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов др. лиц, заявители и др. заинтересованные лица. Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме. Апелляционные жалоба, представление должны содержать: 1) наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление; 2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; 3) указание на обжалуемое решение мирового судьи; 4) доводы жалобы, представления; 5) просьбу заинтересованного лица; 6) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов. 2. В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. Апелляционное представление подписывается прокурором. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции: 1. Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. 2. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции. 3. Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

64. Основные черты кассационного производства. Кассационное обжалование решений – это право на возбуждение функциональной деятельности суда кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений суда первой инстанции. На решения всех судов в РФ, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление. Порядок подачи кассационных жалобы, представления: 1. Не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке: 1) решения районных судов, решения гарнизонных военных судов – в областной суд, окружной (флотский) военный суд; 2) решения областных судов - в Верховный Суд РФ; 3) решения Судебной коллегии по гражданским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ - в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ. 2. Кассационные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Срок подачи кассационных жалобы, представления - могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Суд кассационной инстанции оставляет решение суда без изменения, если признаёт, что оно: 1) законное 2) обоснованное. Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке считаются: 1) неправильное определение обстоятельств, которые имеют значение для дела; 2) недоказанность установленный судом 1-ой инстанции обстоятельств, которые имеют значение для дела; 3) несоответствие изложенных в решении суда выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или процессуального права. Новое решение в случаях: 1) если судом 1-ой инстанции обстоятельства, которые имеют значение для дела, установлены полно и правильно, но была допущена ошибка в применении норм материального права; 2) если обстоятельства, которые имеют значение для дела, установлены судом кассационной инстанции на основании имеющихся в деле, а также дополнительных доказательств. Постановление суда кассационной инстанции имеет форму кассационного определения. С момента вынесения вступает в законную силу.

65. Основные черты надзорного производства. Объект - решения, определения всех судов, вступившие в законную силу, судебные приказы; Субъект - лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, если в деле участвовал прокурор – должностные лица органов прокуратуры. Ст. 376; Суд, в который подается заявление - президиум областного суда: 1. постановления мировых судей; 2. постановления районных судов; 3. постановления областного суда, если они не были предметом кассационного или надзорного пересмотра в Верховном Суде РФ; 4. кассационные определения областного суда. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (2-я надзорная инстанция): 1. постановления президиума областного суда; 2. пост-я областного суда, если они не были предметом кассационного пересмотра в Верховном Суде РФ; 3. кассационные определения областного суда. Президиум Верховного Суда РФ (3-я надзорная инстанция): 1. постановления Верховного Суда РФ, принятые им по первой инстанции; 2. определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ; 3. определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, вынесенные в кассационном порядке. Срок подачи заявления - в течение года со дня вступления постановления в законную силу.Ч. 2 ст. 376; Основания для отмены (изменения постановления) - незаконность (существенное нарушение или неправильное применение норм материального и (или) процессуального права: Ст. ст. 387, 363-364).; Порядок рассмотрения жалобы (представления) - осуществляется в несколько этапов: 1. Рассмотрение жалобы (представления) судьей надзорной инстанции для решения вопроса об истребования дела. Ст. 381.; 2. Рассмотрение истребованного дела судьей единолично для решения вопроса о его передаче на рассмотрение судом надзорной инстанции Ст. 382-384.; 3. Рассмотрение дела судом надзорной инстанции. Ст. 386.; Возможность представления новых доказательств - не допускается; Полномочия: -оставить постановление суда 1, 2 или надзорной инстанции без изменения, надзорную жалобу или представление прокурора о пересмотре дела в порядке надзора без удовлетворения; - отменить постановление суда 1, 2, надзорной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение; - отменить судебное суда 1, 2, надзорной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу; - оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений; - отменить либо изменить пост-е суда 1, 2, надзорной инстанции и принять новое постановление, не передавая дело для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении и толковании норм материального права; - оставить надзорную жалобу или представление прокурора без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 380. Постановление, выносимое по результатам рассмотрения жалобы (представления) – 1. Президиум суда надзорной инстанции – постановление, 2. Судебная коллегия по гражданским делам – определение. Ч. 6 ст. 386.; Вступление постановления в законную силу - со дня принятия. Ст. 391;

66. Основные черты производства по пересмотру судебных постановлений в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Доп. процесс. гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов участников Г-П отношения выступает пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. При наличии обстоятельств , указ-х в законе, он позволяет наряду с надзорным производством в специф. процесс. процедуре производить проверку правильности судебных постановлений, признанных вступившими в законную силу. По вновь открывшимся обстоятельствам могут подлежать пересматриванию вступившие в ЗС пост-я любой суд. инстанции, кот. заканчивается производства по делу, в частности: суда 1й инстанции; судов апп., касс. и надз.инстанции (определения и постановления, которыми изменено решение суда 1й инстанции или принято новое решение, в т.ч. с прекращением производства по делу, с оставлением заявления без рассмотрения). Существенные для дела обстоятельства, которые не были и не мб известны заявителю, также не должны быть известными и суду. Иное означает, что суд дал им неправильную оценку, или сформулировал на их основе выводы, не соответствующие обстоятельствам дела, в результате чего по делу вынесено ошибочное решение. Если же такое решение было принято вследствие существенного нарушения норм проц.права, то это обст-ва может послужить основанием для пересмотра суд.акта не по вновь открывшимся обстоятельствам, а в надзорном порядке. В каждом конкретном деле вопрос о том, считаются ли обст-ва сущ-и для дела, суд разрешает с учетом всех его обстоятельств. 2. В качестве вновь открывшихся по смыслу закона не м.рассматриваться обст-ва, возникшие после вынесения суд.решения, даже если они имеют сущ. значение для дела. Их наличие может служить основанием для предъявления нового иска, а не для пересмотра суд. пост-я по вновь открывшимся обстоятельствам. В качестве вновь открывшихся указ-ся обст-ва, связанные с недоброкачественностью док-в, фигурировавших в деле. В отношении этих обстоятельств действует правило о том что: они должны существовать на момент вынесения решения по делу; об их недостоверности не было известно заявителю и суду, рассматривающему дело; они стали известны после вступления суд. акта в ЗС; они повлекли вынесение неправ.решения. Кроме того, законом к ним предъявляется и доп. требование – данные обст-ва дб установлены приговором с уда, вступившим в законную силу. 3. Заявление или представление о пересмотре по вновь открывшимся обст-м решения, определения суда, пост-я президиума суда надз.инстанции должны быть поданы сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, который принял решение, определение или постановление. Такие заявление, представления мб поданы в течение 3х месяцев со дня установления основания для пересмотра. Срок подачи заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения, опр-я суда, пост-я президиума суда надз. инстанции исчисляется со дня: открытия существенных для дела обстоятельств;

67. Понятие исполнительного производства и его субъекты. Исполнительное производство – заключительная стадия гр. пр-са, в кот. уполномоченные органы и должн. лица производят исполнение актов судов общей юрисдикции. 1. Необходимо отметить след. особенности исп.производства. Возникающие при исполнении суд. актов общ.отн-я не считаются отн-ми по осуществления правосудия. В исп.пр-ве существенно меняется субъектным состав. Стороны исп. пр-а – должник и взыскатель. В роли гос. органа выступают органы, осуществляющие исполнение. На стадии исполнения в исп.пр-е появляются новые участники: хранители арест. им-ва, специализированные орг-и, проводящие торги, специалисты по оценке имущества и другие лица. Исп. пр-о выступает не только стадией ГП, но одновременно и закл. стадией арбитр. процесса и т.д. В силу этого обстоятельства нормы испол. производства носят комплексный характер. Стадия судебного исполнения – совокупность норм ГПП, регулирующих порядок принуд. вып-я реш-й, определений, пост-й суда и др. юр. органов, и опред-х системой взаимосвязанных гражд-проц. прав и обязанностей органов суд. исполнения и участников исп. производства, а также осуществляющих его с-ми проц.действий. Органы исполнения – гос. органы, на которые возложена реализация решений, определений, постановлений суда и других юрисдикционных органов, вынесенных в целью защиты прав и законных интересов граждан, ЮЛ и государств. Срок для исполнения установлен в 2 месяца, считая со дня поступления исп. документа к приставу. Нек. исп. документы подлежат немедленному исполнению, если это указано в законе или решение суда. Исполнительный лист, выданный до вступления в зак. силу суд. пост-я, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим суд. пост-е.

68. Меры принудительного исполнения. Меры принудительного исполнения: обращение взыскания на имущество должника путём наложения ареста и реализации данного имущества; обращение взыскания на зарплату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; обращение взыскания на ден.средства и иное имущество должника, находящееся в данный момент у других лиц; изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, зафиксированных в исполнительном документе и т.д. Взыскателем или должником может быть подана жалоба на действия или бездействие суд.пристава-исполнителя по исполнению суд.постановления, пост-я гос. или иного органа либо на отказ в совершении таких действий. Меры прин. исполнения осуществляют органы: прин. исполнения; иные, обладающие полномочиями осуществлять исп. действия; суд. приставы, которые входят организационно в Министерство юстиции РФ и поэтому не зависящие от судебных органов. Исполнение может производиться и без участия судебного пристава-исполнителя, но при наличии и соблюдении следующих условий: возможность такого исполнения предусматривается ФЗ; такое исполнение может осуществляться только в отношении отдельных видов исполнительных документов, которые точно указаны в законе. Как правил, это исполнительные документы на взыскание денежных сумм, но могут быть и иные.

69. Исполнительные документы. В исполнительном производстве отсутствует предмет спора. Основаниями для исполнения могут быть исполнительные документы: исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных решений. Эти решения могут выносить и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды, иностранные, третейские суды; судебные приказы как одно из постановления суда общей юрисдикции; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; удостоверения соглашения об уплате алиментов; удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании её решения; оформленные в установленном порядке требования органов, которые осуществляют контрольные функции и имеют право на списание ден. средств со счета ответчика (данные органы обращаются к органам принудительного исполнения, когда денег не счете нет); постановления органов и должностных лиц, которые обладают правом налагать адм. взыскания (рассматривающие дела об адм. правонарушениях); постановление самого судебного пристава-исполнителя. 3. ИЛ выдаётся судом взыскателю после того как судебное постановление вступает в зак. силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если ИЛ выдаётся немедленно после принятия суд. постановления. ИЛ выдаётся лично взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения. По каждому решению суда выдаётся один ИЛ. В случае если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение дб произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя выдаёт несколько ИЛ с тачным указанием места исполнения решения или той его части, которая по данному листу подлежит исполнению. На основании решения или приговора суда о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков выдаётся несколько ИЛ по просьбе взыскателя. Их чисто совпадает с числом солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе обязательно дб указаны общая сумма взыскания, а также все ответчики и их солидарная ответственность.

70. Защита прав должника, взыскателя и иных лиц в исполнительном производстве. 90. 1. На действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или отказ в совершении указанных действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия). Во всех остальных случаях жалоба на совершение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем или отказ в совершении таких действий, в том числе на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя также в 10-дневный срок со дня совершения действия (отказа в совершении действия). Течение этого срока для лица, не извещенного о времени и месте совершения исполнительного действия (об отказе в совершении действия), начинается со дня, когда указанному лицу стало об этом известно. 2. Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. 91. Взыскатель вправе предъявить организации иск о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации. При этом взыскатель освобождается от уплаты государственной пошлины. 92. В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи. 93. В случае неисполнения исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника ущерб, причиненный организации выплатой указанному работнику денежных сумм в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, может быть взыскан с руководителя или иного работника этой организации, виновных в неисполнении исполнительного документа, в порядке, определенном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

71. Роль суда в исполнительном производстве. К компетенции суда в исполнительном производстве отнесены основные вопросы, связанные с возбуждением, развитием и окончанием исполнительного производства. В частности, суд выдает исполнительный лист и дубликат исполнительного листа (ст. 428-430 ГПК); рассматривает вопросы о перерыве и восстановлении срока исполнительной давности (ст.  432 ГПК), о разъяснении судебного акта, отсрочке, рассрочке исполнения, изменении способа и порядка исполнения, индексации присужденных денежных сумм (ст. 433-434 ГПК); разрешает вопросы правопреемства в исполнительном производстве (ст. 44 ГПК), приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства, в том числе в связи с заключением мирового соглашения между взыскателем и должником (ст. 436-440 ГПК), а также поворота исполнения решения (ст. 443 ГПК); рассматривает вопросы отложения совершения исполнительных действий (ст. 435 ГПК) и жалобы на любые действия или бездействие судебного пристава-исполнителя (ст. 441 ГПК).

72. Поворот исполнения судебного решения. В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

>

39