1 Этапы развития научных знаний об организации

Американский Исследователь З. Фосс выделяет следующие основные этапы промышленного развития США с точки зрения изменений концепций организации и управления:

1. 1850-1950 - промышленность ориентирована исключительно на прибыль, управление полностью в руках высших управляющих и предпринимателей, основное средство регулирования отношений с рабочими - заработная плата;

2. 1951-1970 - достигнута стадия товарного накопления. Определились функции высшего, среднего и низового управленческих звеньев, выработана децентрализованная и более мотивирующая стратегия управления;

3. Современный этап - осознание тесной связи технологий, экономики, социальных процессов и экологии, что повлекло за собой пересмотр роли человека на производстве, влияние производства на жизненную среду и общественные отношения.

Каждый из этих этапов выдвигал ряд присущих им организационных концепций. В западной теории организации сложилось множество моделей организаций, вокруг которых сгруппировались целые школы исследователей.

1. Организация как трудовой процесс. Эта модель известна под названием “тейлоризм”. Ее особенность - запрограммированное поведение работника по рациональной схеме, а также восприятие работающего индивида как механизма пригодного к производственному ритму.

2. Организация - отлаженный механизм, основанный на формализованных связях, статусах, многоуровневой административной иерархи, единстве командования и жестком контроле. Человек в этой модели организации является абстрактной личностью. (Файоль А. Общее и промышленное управление. М., 1923.)

3. “Бюрократическая” модель организации. Она аналогична предыдущей. Ее характерная черта - рационализация поведения человека в коллективе. М. Вебер разработал эту модель с целью преодоления свойственной людям иррациональности в поступках отношениях. Рационализация достигается за счет стандартов, однозначности, точности установок, четкой субординации.

4. Организация - самоуправляющаяся община, сущность отношений и связей в которой - “человек - человек”, “человек - группа”. Причем отношения строятся на межличностной основе, взаимных симпатиях, общих интересах, принятых в группе нормах и правилах поведения.

5. Социотехническая модель. Она основывается на зависимости внутригрупповых связей от технологии производства и обратном влиянии социально-психологических отношений в группе на производительность труда. В той степени, в какой это позволяют особенности технологического процесса, организации следует допускать неформальное регулирование на отдельных участках.

6. Интернационистская модель. Ч. Бернард, Г. Саймон, Дж. Марч и другие рассматривают организацию как систему длительных воздействий между работниками. Члены организации привносят в ее отношения собственные ожидания и ценности, обычаи и традиции. Поскольку цели, структура и т. д. являются в значительной мере продуктом этих отношений и взаимодействий, (наряду формальными), возникает большая неопределенность управления.

7. “Естественная” организация - модель, предложенная Т. Парсонсом, Р. Мертоном, Функционирование данного типа организации рассматривается как объективный, саморегулирующийся процесс, в котором субъективное начало не преобладает. Упорядоченность, организованность - типичное состояние системы, позволяющее ей самонастроиться при внешнем и внутреннем воздействии. Такая модель рассматривает организацию не как управляющуюся только с помощью внешних команд и импульсов, а как специфическую социальную систему, развивающуюся в соответствии с собственными закономерностями.

2 Одним из выдающихся ученых, внесших наиболее весомый вклад в разработку организационной науки, является А. А. Богданов (1873-1928). Тектология Богданова - это общая теория организации и дезорганизации, наука об универсальных типах и закономерностях структурного преобразования любых систем, наука, объединяющая организационный опыт человечества, теория организационных систем, изучающая каждую из них с точки зрения отношений между ее частями, а также отношения системы как единого целого с внешней средой.

По мнению Богданова, предметом организационной науки должны стать общие организационные принципы законы, в соответствии с которыми протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира, в работе стихийных сил и сознательной деятельности людей. Они действуют в технике (организация вещей), экономике (организация людей), идеологии (организация идей).

А. Богданов высказал идею о необходимости системного подхода к ее изучению, дал характеристику соотношения системы и ее элементов, показав, что организационное целое превосходит простую сумму его частей. А. А. Богданов выявил и сформулировал два ведущих закона, которые предопределяют функционирование и развитие организационных систем.

Первый закон. “Если система состоит из частей высшей и низшей организованности, то ее отношение к среде определяется низшей организованностью. Например, прочность цепи определяется наиболее слабым звеном, скорость эскадры - наименее быстроходным из ее судов, урожайность - тем из условий плодородия, которое имеется в относительно наименьшем количестве (агрономический закон Либиха). Согласно этому закону расширение хозяйственного целого зависит от наиболее отстающей его части.

Второй закон Богданов назвал законом расхождения. Комплексы (системы) расходятся, различаются между собой в силу первичной неоднородности, разности Среды, и под воздействием исходных изменений.

В жизни закон расхождения играет важную направляющую роль. Он указывает, что, во-первых, в отношениях и во взаимосвязях между системами и в большинстве случаев имеют место различные противоречия. Во-вторых, за всяким многообразием надо видеть то сравнительное единообразие, из которого оно произошло, от сложного восходить к более простому. В-третьих, образовавшиеся части будут обладать прогрессирующими различиями. В-четвертых, эти различия будут направлены на создание дополнительных связей, стабилизирующих систему.

3. Связь теории организации с другими науками, изучающими организацию.

Предмет теории организации - это общие и частные специфические закономерные тенденции, действующие в организации, механизм их управления. В предмет теории организации целесообразно включить основные методы, категории, понятия, раскрывающие характер организаторской деятельности.

Часто теорию организации изучают в рамках других наук. В самом деле, почему, например, теория организация не может изучаться в рамках социологии? Последняя, как известно, занимается изучением общества, в том числе и социальными организациями. , относя их к различным видам социальных общностей. Дело в том, что в социологии организация рассматривается как часть (ячейка) общества, в то время, как Т.О. рассматривает общество как Частный случай организации. С такой точкой зрения вряд ли согласятся многие социологи.

Теория организации не может нормально развиваться и в рамках менеджмента. Он рассматривает любую организацию как специально созданную систему (систему управления). ориентированную на достижение заранее заданной цели. Однако, такое представление является ограниченным, так как не охватывает организации естественного происхождения (общины, города, поселения, страны, государства.

Т.О. не может быть и частью политологии. С позиции политологии, государство - это организация, осуществляющая управление страной и обеспечивающая права людей. С позиции Т. О. не государство. не муниципалитет являются организацией, а страна, город - организации, а государство и муниципалитет - система управления этой организацией.

Таким образом, Теория организации не может развиваться в рамках других наук и заслуживает того, чтобы развиваться как самостоятельное научное направление, заняв достойное место в системе общественных наук.

Но в тоже время Т. О. способна усваивать методы, использовать выводы других наук. Например, социология привносит в Т. О. знания, касающиеся общества, как одного из характерных примеров естественной социальной организации. Менеджмент дает знания относительно управления в организациях. Государствоведение формирует представления о институциональной среде и институциональных преобразованиях в организациях. Культурология изучает культуру общества, формируя тем самым, представления об организационной культуре.

С другой стороны, усваивая знания других наук, Т.О. способна оказать серьезное влияние на их дальнейшее развитие. Например, Т.О. позволяет по-новому взглянуть и пересмотреть некоторые укоренившиеся представления об обществе, государстве, механизм их функционирования, лучше понять роль культуры в развитии общества, необходимость целенаправленного управления организационной культурой, институциональной средой организации.

Кроме того, Т.О. тесно связана с такими дисциплинами, как теория устойчивого развития, глобалистикой, теорией самоорганизации (синергетикой), социологией организации.

(Смирнов) Теория организации изучает принципы, законы, закономерности дл создания, функционирования, реорганизации и ликвидации организаций.