Глава 16 криміналістичний облік та реєстрація

§ 1. Поняття і зміст криміналістичного обліку та реєстрації

Для повного і всебічного запобігання злочинам, їх розкриття і розсліду­вання важливе значення має інформація про подію злочину і осіб, які причетні до неї. Одним з важливих джерел відомостей, необхідних для розслідування, є криміналістичний облік, здійснюваний органами внутрішніх справ України.

Криміналістичний облік - це наукова система реєстрації певних об'єктів та їх ідентифікаційних ознак для,запобігання злочинам, їх розкриття, розшуку і впізнання врахованих об'єктів. Його система і використання засновані на су­ворому дотриманні законності. Довідки органів, які ведуть криміналістичний облік, після їх приєднання до справи, використовуються в судочинстві як до­кази (ст. 65 КПК України).

248

Наукову основу криміналістичного обліку складає положення про індиві­дуальність об'єктів, відносну стійкість і можливість їх подальшого ототожнен­ня. Він базується на використанні теорії ідентифікації, судової фотографії, дактилоскопії, словесного портрета та інших наукових даних.

Наукові дослідження з питань удосконалення криміналістичних обліків в Україні провів В. І. Пашко.

Кримінальна реєстрація - це науково розроблена система обліку осіб, предметів та інших об'єктів і відомостей щодо них, які мають криміналістичне значення. Завдання кримінальної реєстрації - забезпечити органи дізнання та попереднього слідства необхідною інформацією, яка буде потрібна для роз­криття та розслідування злочинів. Дані кримінальної реєстрації використову­ються в профілактичній та адміністративно-правовій діяльності.

Кримінальна реєстрація об'єктів і відомостей щодо них має кілька рівнів спільності: всеукраїнський (державний), регіональний (обласний) і місцевий (районний).

Кримінальну реєстрацію ототожнюють інколи з криміналістичним обліком. Криміналістичний облік - це система реєстрації всієї криміналістичної інформа­ції, яку використовують як під час розкриття й розслідування злочинів, так і в профілактичній та адміністративно-правовій практиці. Кримінальна реєстрація -це обліки інформації, які використовують тільки в оперативно-розшукрвій, слід­чій та кримінально-виконавчій практиці. Тому кримінальна реєстрація зосере­джена в органах МВС і прокуратури. Кримінальна інформація може зберігатися в банках даних, які існують в установах, поліклініках, лікарнях, військкоматах, відділах соціального захисту населення, спортивних організаціях тощо.

Методи кримінальної реєстрації та кримінального обліку такі: опис, фото­графування, відеозапис, дактилоскопія, колекціонування. Форми концентрації інформації: картки, картотеки, колекції, альбоми, магнітні стрічки, диски, пер­фокарти, банки даних, у тому числі автоматизовані банки даних (АБД).

§ 2. Загальна характеристика об'єктів криміналістичного обліку та реєстрації

До об'єктів, які підлягають кримінальній реєстраи/І та кримінальному обліку належать:

1) невідомі злочинці, які переховуються від суду і слідства та від відбу­вання покарання;

2) обвинувачені, які були заарештовані;

3) особи, затримані за бродяжництво, жебрування;

4) особи, які вчинили злочин, але звільнені від кримінальної відповідаль­ності та покарання на підставах, передбачених законом;

5) засуджені особи;

6) особи, які безвісно пропали;

7) хворі, які перебувають у лікувальних установах, будинках престарілих, дитячих будинках і через свій стан не можуть повідомити персонографічні дані;

249

8) непізнані трупи осіб, які загинули внаслідок злочинів, нещасних випадків;

9) крадена, втрачена, вилучена та добровільно здана зброя;

10) кулі, гільзи, патрони зі слідами зброї, виявлені на місці події, нероз-критого злочину;

11) викрадені та загублені, а також вилучені у затриманих речі;

12) номерні речі та вироби, зв'язані зі злочинами;

13) автотранспортні засоби, належність яких не встановлена;

14) підроблені документи, виготовлені поліграфічним способом;

15) підроблені грошові знаки (паперові гроші);

16) паспорти - викрадені, втрачені, такі, що належать злочинцям, а також бланки викрадених паспортів;

17) зразки почерків осіб, які займаються підробленням лікарських рецеп­тів, головним чином на наркотичні та подібні їм речовини;

18) пригульна худоба, викрадена і така, що розшукується;

19) сліди пальців рук з місць нерозкритих злочинів (у картотеці зберігають фотознімки слідів);

20) сліди знарядь злому та інструментів з місць нерозкритих злочинів (зберігають як сліди, так і їх зліпки);

21) факти розкрадання вантажів на залізничному транспорті;

22) способи вчинення злочинів, які залишилися нерозкритими.

Із впровадженням у практику кримінальної реєстрації ЕОМ та розмножу­вальної техніки змінилися форми зберігання й концентрації інформації. Карт­ки, тобто паперові носії, поступово змінилися магнітними носіями (стрічки, диски, дискети тощо). У 1985 р. в органах МВС почав формуватися єдиний банк даних - АБД (автоматизований банк даних), в якому зосереджується вся інформація щодо зазначених вище об'єктів. Єдиний банк даних має два рівні: АБД-центр й АБД-область. Збирання інформації для АБД здійснюється за допомогою єдиних карток збору інформації за всіма рівнями.

Кримінальну реєстрацію здійснюють такі підрозділи органів внутрішніх справ України;

-Управління оперативної інформації (УОІ) МВС України;

-Державний науково-дослідний експертно-криміналістичний центр (ДНДЕКЦ) МВС України;

-управління оперативної інформації головних управлінь та управлінь МВС (ГУ УМВС) України в областях:

-науково-дослідні експертно-криміналістичні центри (НДЕКЦ) ГУУМВС України в областях;

- міські, районні, транспортні (лінійні) органи внутрішніх справ. Кожний з названих органів має свої види обліку.

Правові основи взяття об'єкта на облік складають:

- протокол затримання підозрюваного;

- постанова прокурора, слідчого про обрання заходу процесуального при­мусу у виді тримання під вартою;

- постанова про притягнення особи як обвинуваченого;

- вирок або ухвала суду.

250

В Управлінні оперативної інформації МВС України здійснюється облік:

1) злочинців, що переховуються та ухиляються від відбування пока­рання;

2) затриманих бродяг і жебраків;

3) засуджених;

4) осіб, що безвісно пропали;

5) хворих у лікувальних установах, дитячих будинках, будинках престарі­лих, а також осіб, які не можуть повідомити про себе ніяких відомостей;

непізнаних трупів;

вогнепальної зброї (викрадена, здана, втрачена);

номерних речей та виробів, пов'язаних зі злочинами;

9) автотранспортних безхазяйних засобів;

10) паспортів;

11) фактів розкрадання вантажів, багажу на залізничному транспорті. Обліки, які ведуться в УОІ МВС України є централізованими, тобто повто­рюються в областях.

У Державному науково-дослідному експертно-криміналістичному центрі МВС України ведеться облік таких об'єктів:

1) куль, гільз, патронів зі слідами зброї з місць нерозкритих злочинів;

2) підроблених документів, виготовлених поліграфічним способом;

3) підроблених грошових знаків (паперові гроші);

4) слідів пальців рук з місць нерозкритих злочинів.

В управліннях оперативної Інформації головних управлінь та управлінь МВС України в областях ведеться облік:

1) затриманих бродяг і жебраків;

2) осіб, які здійснили злочин, але звільнені від кримінальної відповідаль­ності за підставами, передбаченими законом;

3) засуджених;

4) вогнепальної зброї (втрачена, украдена, вилучена);

5) номерних речей та виробів, пов'язаних зі злочином;

6) підроблених грошових знаків (паперові гроші).

У міських, районних, транспортних (лінійних) органах внутрішніх справ здійснюється облік:

1) речей - крадених, загублених, а також вилучених у затриманих;

2) автотранспортних засобів (безхазяйний транспорт);

3) слідів рук з місць нерозкритих злочинів (зберігаються фотознімки).