Правоотношения между супругами.

В каждой стране определяется режим личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов. В Конституции РФ закреплен принцип полного равноправия мужчины и женщины. Так, согласно ч. 3 ст. 19 Конституции мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

При определении права, подлежащего применению к отношениям проживающих в РФ супругов-иностранцев или супругов, один из которых иностранец, основным является принцип совместного места жительства, а не гражданства супругов.

Согласно СК РФ "личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов должны определяться законодательством государства, на территории которого супруги имеют совместное место жительства, а при его отсутствии - законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства" (п. 1 ст. 161).

СК РФ ввел возможность заключения брачного договора - соглашения лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Заключив брачный договор, супруги могут изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. СК РФ предусматривает, что при заключении брачного договора супруги, не имеющие общего гражданства (совместного места жительства), могут сами выбрать законодательство, которое будет применяться к заключенному ими договору (п. 2 ст. 161).

Порядок осуществления усыновления ребёнка российского гражданина, проживающего за границей.

Иностранное усыновление в соответствии с п. 1 ст. 2 Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления от 29 мая 1993 г., специально посвященной вопросам международного усыновления (в ней употребляется термин «иностранное усыновление», в целом идентичный термину «международное усыновление»), имеет место, «когда ребенок, постоянно проживающий в одном государстве (»государство происхождения«), переехал, переезжает или должен переехать в другое государство (»принимающее государство«), либо после его усыновления в государстве происхождения супругами или лицом, обычно проживающими в принимающем государстве, либо в целях такого усыновления в принимающем государстве или в государстве происхождения».

Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность усыновления (удочерения) детей — граждан Российской Федерации как гражданами Российской Федерации, проживающими в РФ или постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, так и иностранными гражданами и лицами без гражданства. Правовую основу регулирования семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства прежде всего составляет Конституция РФ, содержащая основополагающие положения по регулированию семейных отношений.

Для решения вопроса об усыновлении ребенка — гражданина Российской Федерации иностранные граждане, кандидаты в усыновители, должны обратиться с заявлением и просьбой о подборе ребенка на усыновление в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по ведению учета детей, оставшихся без попечения родителей, и оказанию содействия в устройстве детей на воспитание в семьи. К заявлению кандидатов в усыновители прилагаются заключение компетентного органа страны кандидатов о возможности быть усыновителями, условиях их жизни, информация о семье усыновителей. К заключению прилагаются копия выданной этой организации лицензии на осуществление ее деятельности и документ компетентной организации страны об обязательстве осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного ребенка.

Усыновление иностранными гражданами детей, являющихся гражданами России, производится российским судом с соблюдением как норм гл. 19 СК РФ, регламентирующих общие положения об усыновлении, так и норм комментируемой ст. 165 СК РФ, содержащей коллизионные нормы о подлежащем применению при таком усыновлении праве.

По действующему законодательству ребенок, являющийся гражданином Российской Федерации, при усыновлении (удочерении) его лицами, не состоящими в гражданстве Российской Федерации, сохраняет российское гражданство.

Защита прав и интересов детей осуществляется консульскими учреждениями Российской Федерации, находящимися в пределах консульского округа на территории государства проживания усыновителей, а при отсутствии такого учреждения — дипломатическим представительством РФ в течение трех месяцев со дня въезда их в государство места проживания усыновителей на основании представленных усыновителями документов

В случае усыновления (удочерения) детей — граждан РФ на российской территории лицами, хотя и являющимися иностранцами или лицами без гражданства, но состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, применяется порядок усыновления, предусмотренный Семейным кодексом для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным соглашением.

Если в результате произведенного усыновления были нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и международными договорами, то в соответствии с п. 2 настоящей статьи такое усыновление независимо от гражданства усыновителя не может быть произведено, а произведенное усыновление подлежит отмене в судебном порядке.

В действующем законодательстве РФ наряду с возможностью усыновления ребенка — гражданина Российской Федерации на территории РФ п. 3 комментируемой статьи предусмотрена также возможность усыновления детей — граждан РФ, постоянно проживающих на территории другого государства (за границей). Усыновление (удочерение) детей — граждан Российской Федерации, проживающих за пределами ее территории, может производиться в компетентных учреждениях иностранных государств, с соблюдением установленных ими процедур. Такое усыновление признается в России действительным при наличии следующих условий:

— если оно произведено в отношении российского ребенка, постоянного проживающего за границей;

— если оно произведено компетентным органом государства, гражданином которого является усыновитель;

— если на усыновление получено предварительное разрешение органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого ребенок или его родители проживали до выезда на постоянное место жительства за границу.

Порядок оформления документов для такого усыновления предусмотрен п. 43 Постановления Правительства РФ от 15 сентября 1995 г. N 917 «Об утверждении Положения о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам.